加強黨對教育工作的全面領導　打造高校高質(zhì)量黨建體系

習近平總書記強調(diào)，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。辦好我國高等教育，必須牢牢掌握黨對高校工作的領導權。我們要認真學習貫徹習近平總書記的重要指示要求，通過加快構建高質(zhì)量黨建工作體系，進一步深化黨對學校工作的全面領導，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動教育事業(yè)發(fā)展的治理效能，更好地推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、強化政治引領，打造高質(zhì)量思想教育體系

習近平總書記指出：“思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎。在政治上行動上同黨中央保持高度一致，首先要在思想上同黨中央保持高度一致。”堅持和加強黨的全面領導，必須把黨的政治建設擺在首位，把強化政治引領作為黨建工作的著力點，堅持把牢正確政治方向，筑牢高校黨員、干部和師生員工的思想根基，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，打造引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的思想教育體系，守好教育強國建設的思想陣地。一是抓好經(jīng)常性教育。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期的政治任務，推動學習貫徹黨的創(chuàng)新理論常態(tài)化制度化。認真落實“第一議題”、理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日等制度，教育引導黨員、干部和師生員工堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是抓實黨內(nèi)集中教育。黨的二十屆三中全會強調(diào)，要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，推動各級黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀律內(nèi)化為日用而不覺的言行準則，維護黨的團結統(tǒng)一，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。高校各級黨組織要以扎實有效的舉措推動黨的紀律教育常態(tài)化長效化，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，將黨紀學習教育納入黨員干部日常管理監(jiān)督之中，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。三是抓優(yōu)黨校陣地教育。堅持黨委辦黨校、管黨校、建黨校，推動“為黨育才”與“立德樹人”融合發(fā)展，健全完善科學有效的黨校制度體系、培養(yǎng)課程體系、質(zhì)量管理體系和評價反饋體系，探索校內(nèi)與校外、線上與線下、理論與實踐結合的建設模式，統(tǒng)籌抓好黨的理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓，夯實黨員、干部教育培訓的主渠道、主陣地。

二、聚焦提質(zhì)增效，打造高質(zhì)量基層組織體系

習近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?！备咝８骷夵h組織要切實加強黨的組織建設，堅持大抓基層的鮮明導向，打造引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的組織體系，確保黨中央決策部署在高校落地見效。一是打造政治功能強、組織功能強的“雙強”院級黨組織。加強院級黨組織班子建設，增強班子整體功能。健全院級黨組織領導和運行機制，對院級黨委會和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則落實情況進行跟蹤檢查。充分發(fā)揮院級黨組織政治引領和把關作用，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，營造促進學院事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好政治環(huán)境。二是建設黨建水平高、業(yè)務水平高的“雙高”黨支部。深入實施教師黨支部書記“雙帶頭人”工程，大力弘揚和踐行教育家精神，引領廣大教師黨員爭做“四有好老師”、“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”的表率。大力開展學生黨支部質(zhì)量提升工程，鼓勵學生黨支部積極參與班級、年級、學生組織管理工作，以黨建帶團建、班建。實施離退休黨支部“六好”工程，打造組織設置、班子建設、黨員隊伍、學習引領、作用發(fā)揮、制度落實的模范黨支部。開展管理服務類黨支部“雙示范”工程，打造管理育人和服務育人的示范典型。三是培養(yǎng)思想上引領、行動上引領的“雙引領”黨員。建立黨員作用發(fā)揮長效機制，以激發(fā)黨員先鋒模范作用為目標，建設“黨員先鋒工作站”，開展“黨員先鋒行”系列活動，發(fā)揮師生黨員專業(yè)優(yōu)勢，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和學校各項事業(yè)建設。做好黨員日常管理監(jiān)督，加強流動黨員教育管理。實施發(fā)展黨員質(zhì)量提升計劃，做好高知識群體黨員發(fā)展工作，堅持黨員領導干部聯(lián)系高知群體入黨積極分子，加強在低年級發(fā)展黨員的工作。

三、注重建章立制，打造高質(zhì)量黨建工作制度體系

習近平總書記指出：“標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量?！秉h的二十屆三中全會就深化管黨治黨制度改革作出了重要部署，提出要堅持以制度建設為主線。黨建工作制度是指導黨建工作規(guī)范化、標準化開展的依據(jù)。夯實黨建基礎必須從基本制度入手，打造引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的黨建工作制度體系，使各級黨組織建設始終朝著正確方向前進。一是強化頂層設計。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，健全學校黨的領導制度體系，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，完善職責清晰、邊界明確的黨委全委會、黨委常委會會議和校長辦公會議議事決策規(guī)則制度，健全院級黨組織工作機制，完善運行順暢、執(zhí)行有力的院級黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則，不斷提升決策科學化、民主化水平。二是強化執(zhí)行監(jiān)督。加強制度落實監(jiān)督，制定常態(tài)化監(jiān)督工作機制，定期開展黨建工作自查、抽查、全覆蓋檢查工作，建立通報約談機制，確保問題及時傳達、及時處理。將黨建制度執(zhí)行與各級各類巡視、巡察工作相結合，保障黨建制度規(guī)范化執(zhí)行。三是強化評價考核。制定涵蓋學校黨委、院級黨組織、基層黨支部和黨員在內(nèi)的四級黨建工作標準，加強考核工作，將考核結果與班子評價、職務任免、評獎評優(yōu)等緊密掛鉤，實現(xiàn)以評促建、以評促改、以評促效，激發(fā)各級黨組織和黨員、干部的積極性、主動性。

四、突出“一融雙高”，打造高質(zhì)量融合發(fā)展體系

習近平總書記強調(diào)：“必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導，不斷加強和改進高校黨的建設，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實?！备咝｜h的建設與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建引領推動高質(zhì)量發(fā)展，既是發(fā)展目標也是建設路徑。高校要聚焦“一融雙高”建設，將高質(zhì)量標準貫穿黨建工作各環(huán)節(jié)，打造引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的融合發(fā)展體系，形成融合發(fā)展的倍增效應。一是推進黨建與人才培養(yǎng)深度融合。牢記為黨育人、為國育才使命，推進黨建與人才培養(yǎng)深度融合，不斷完善“三全育人”新格局，培育適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的新型人才。創(chuàng)新“一站式”學生社區(qū)黨建工作，將學生社區(qū)打造成為學生黨建前沿陣地，確保黨的組織和黨的工作覆蓋育人全場域、貫穿育人全周期。二是推進黨建與學科發(fā)展深度融合。加強在一流學科和交叉學科領域的黨組織建設工作，選優(yōu)配強教師黨支部書記，充分發(fā)揮黨建帶頭和學術帶頭“雙帶頭人”的作用，組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務干部隊伍，以抓好“關鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)，在黨建工作引領下激發(fā)學科內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的強大動力。三是推進黨建與科學研究深度融合?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，教師隊伍是科技創(chuàng)新的重要力量。高校要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，以服務國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求為目標，通過黨建引領推動科技研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化。四是推進黨建與社會服務深度融合。以基層黨組織為載體，通過聯(lián)學聯(lián)建、結對幫扶等方式，探索校地協(xié)同育人、產(chǎn)學研用協(xié)同推進的工作機制，打造黨建引領下的人才高地、創(chuàng)新高地、轉(zhuǎn)化高地。積極參與高校“雙帶頭人”教師黨支部書記“強國行”專項行動，以“雙帶頭人”教師黨支部為引領，輻射帶動一批服務國家重大戰(zhàn)略的項目，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

五、聚焦示范創(chuàng)建，打造高質(zhì)量黨建品牌體系

習近平總書記指出：“要深入研究高校黨建工作特點和規(guī)律，創(chuàng)新體制機制和方式方法，推動形成黨委統(tǒng)一領導、各部門各方面齊抓共管的工作格局，提高黨建工作針對性和實效性，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！泵鎸π滦蝿菹赂叩冉逃男掳l(fā)展新要求，高校黨建工作必須因時制宜、因地制宜，創(chuàng)新黨建工作方法、豐富黨建工作載體、凝聚黨建工作合力，打造特色鮮明、重點突出、與時俱進的黨建工作品牌，構建引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的黨建品牌體系。一是深入推進“對標爭先”建設。持續(xù)開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，深入落實學校黨委、院級黨組織、基層黨支部建設的有關要求，大力推進教師黨支部書記“雙帶頭人”工程、百個研究生樣板黨支部和百名研究生黨員標兵“雙百”工程培育，完善“部-省-校”三級培育創(chuàng)建工作格局，提升高?；鶎狱h建創(chuàng)新集群效應。二是深入推進“智慧黨建”建設。推進數(shù)字化賦能，整合基層黨組織建設、黨員和干部教育管理服務監(jiān)督等信息，構建系統(tǒng)化、可視化、及時化的黨建信息平臺，提升黨建引領基層治理效能。利用各類線上媒介，打造黨建宣傳新陣地、工作交流新場所，不斷延伸黨建空間、拓展黨建載體、激發(fā)黨建活力。三是深入推進典型引路建設。支持基層黨建實踐研究和特色黨建培育，總結推廣黨建工作先進典型和經(jīng)驗，開展好以“黨支部風采大賽”、“特色黨日”、“兩優(yōu)一先”評選表彰等為代表的黨建品牌活動。建好各級各類黨建工作平臺，提升政策咨詢和社會服務水平，以高質(zhì)量黨建理論和實踐成果推動高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：華中師范大學黨委書記、教授）

責任編輯：薛 蓮