論經(jīng)濟工作在學(xué)校中的地位和作用

摘要:學(xué)校中的經(jīng)濟工作是學(xué)校存在和發(fā)展的基礎(chǔ),筆者在本文中分析了學(xué)校經(jīng)濟工作的地位和特點。并系統(tǒng)的論述了經(jīng)濟工作在學(xué)校工作中的作用。

關(guān)鍵詞:學(xué)校 經(jīng)濟工作 地位 作用

近年來,我國教育事業(yè)進入了一個前所未有的發(fā)展時期。在科教興國和教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略系統(tǒng)中,切實加強學(xué)校經(jīng)濟工作顯得十分必要。

一、要加強學(xué)校管理,提高管理質(zhì)量,推動學(xué)校全面高速的發(fā)展,就必須把經(jīng)濟管理提高到一個顯著地位,并使其發(fā)揮相應(yīng)的重要作用

(一)學(xué)校經(jīng)濟工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到經(jīng)濟工作的重要性。因為,我國教育是典型的以國家辦學(xué)為主體的辦學(xué)模式,經(jīng)濟工作在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,因此學(xué)校既是經(jīng)濟主體,也是財政主體。(二)學(xué)校經(jīng)濟是學(xué)校發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從古今中外治校經(jīng)驗來看:治校必理財。治校理財,投人為先,管理為重。蔡元培先生認(rèn)為,教育管理權(quán)限的獨立是大學(xué)自治的關(guān)鍵:經(jīng)費獨立是基礎(chǔ)和前提。蔡元培先生雖是從大學(xué)自治的角度闡述經(jīng)費保障的基礎(chǔ)作用,但足見經(jīng)費保障的重要性,這對于高級中學(xué)同樣具有參考價值。美國賓夕法尼亞大學(xué)校長的最重要職責(zé),一是確定辦學(xué)方向,二是籌錢。當(dāng)然,由于我國國情不同,辦學(xué)體制不同,我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不一定需要像國外學(xué)校校長那樣花非常非常大的精力募集辦學(xué)資金,但千方百計增加學(xué)校經(jīng)費,重視學(xué)校經(jīng)濟工作仍是不可推卸的法定職責(zé)?！稌嫹ā芬?guī)定,單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。因此,重視和關(guān)心學(xué)校的經(jīng)濟活動,熟悉和支持學(xué)校的經(jīng)濟工作,既是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系對領(lǐng)導(dǎo)干部的必然需求,也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法定職責(zé)。(三)重視和加強經(jīng)濟工作是學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實要求。一方面隨著科教興國戰(zhàn)略的貫徹落實和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,學(xué)校的經(jīng)濟活動逐步走向多樣性。在經(jīng)費來源上,學(xué)校經(jīng)費來源渠道包括財政撥款、教育收費、產(chǎn)業(yè)收益、社會捐贈、銀行貸款、存款利息等方面。在經(jīng)費開支上,學(xué)校經(jīng)費支出大部分是校外采購支出,校際間的學(xué)習(xí)交流費用、學(xué)校內(nèi)部的維修與建設(shè)等。在具體工作上,經(jīng)濟部門甚至校長們要經(jīng)常與財政、審計、物價、銀行、企業(yè)等部門打交道,接觸面廣,經(jīng)濟活動繁多,另一方面學(xué)校經(jīng)濟安全問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視?；诂F(xiàn)實情況和安全考慮,對于學(xué)校的經(jīng)濟工作千萬不能忽視。

二、理清經(jīng)濟工作是學(xué)校中的特點,學(xué)校的經(jīng)濟工作不僅有其重要的地位而且還有著自身的特點,理清這一點對于全面理解學(xué)校的經(jīng)濟工作有著十分重要的意義

(一) 經(jīng)濟管理體制各有不同。學(xué)校規(guī)模有大有小,業(yè)務(wù)有繁有簡,實行何種經(jīng)濟管理體制是根據(jù)實際清況確定的。

(二) 會計核算對象的復(fù)雜性。學(xué)校的資金組合是多元化的,既包含財政補助收入、上級補助收入,又有借助教學(xué)活動收取的事業(yè)收入,有的學(xué)校還有捐贈收入,以及為師生提供生活服務(wù)的小賣部和食堂所收取的資金,既有無償性的,又有有償性的。為教學(xué)活動取得的事業(yè)收入具有多重性,其中有按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政的資金,應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金不計人事業(yè)收入,從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶的預(yù)算外資金計人事業(yè)收入。

(三) 收入的雙重性。學(xué)生繳納的雜費、住宿費和按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等,既有價格特征,又有政府特征,既不同于經(jīng)營性收費,又有別于行政性收費,應(yīng)屬于事業(yè)性收費。學(xué)校通過事業(yè)性收費取得的收人,大部分屬于國家預(yù)算外資金,應(yīng)當(dāng)列入國家財政預(yù)算管理。財政不僅要根據(jù)核準(zhǔn)的學(xué)校收支計劃撥款,而且還要對其收支實行嚴(yán)格監(jiān)督。因而,學(xué)校的收費表面上雖是自身收入,而實際上應(yīng)視為國家財政收入。

三、發(fā)揮經(jīng)濟工作在學(xué)校中的作用。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué),而這個中心的實施則需要良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)做保障,簡而言之學(xué)校的經(jīng)濟工作主要有以下幾種作用

1. 發(fā)展與計劃的作用。單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,也是單位經(jīng)濟工作的基本依據(jù)。為搞好這項工作,根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實際,既要總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行隋況,找出影響本期預(yù)算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預(yù)算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在經(jīng)濟管理中的積極作用。在實際執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預(yù)算,確因特殊情況,需經(jīng)黨委研究決定,充分發(fā)揮資金的使用效益,確保學(xué)校各項工作的順利完成。只有搞好經(jīng)濟總結(jié)和經(jīng)濟分析工作,才能為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù),搞好宏觀的經(jīng)濟管理工作,并使以后的經(jīng)濟預(yù)算工作更加合理;只有搞好經(jīng)濟分析工作,才能推動學(xué)校管理質(zhì)量的提高。

2.發(fā)展與提高的作用。一個良好的學(xué)校應(yīng)該是一個發(fā)展的學(xué)校,而不僅進是保證維持保證學(xué)校生存日常的開支,她應(yīng)該是有合理的預(yù)算和寬裕的經(jīng)濟環(huán)境對學(xué)校的硬件和軟件進心進行合理的投資。這需要嚴(yán)格按照收費許可證核實的項目標(biāo)準(zhǔn)收費,按照“量入而出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡的原則”。對事業(yè)收入,勤工儉學(xué)收入和代管款項等專項資金實行專戶管理,?？顚Ｓ?嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出,把有限的資金投入到教育教學(xué)活動中去,充分發(fā)揮各項教育經(jīng)費的作用基本滿足學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。集中有限的資金辦大事,加大對學(xué)?，F(xiàn)代化設(shè)備和硬件設(shè)施的投入。加強校際之間的學(xué)術(shù)教育交流,進行參觀學(xué)習(xí)、引進名師、模擬實踐等活動。進一步推進了學(xué)校教育現(xiàn)代化的進程,促進名師名校的形成,打造自己的教育品牌。

總之,從學(xué)校經(jīng)濟工作的特點看她有其自身的特點。并且學(xué)校的經(jīng)濟管理工作已經(jīng)滲透到學(xué)校工作的方方面面,并為保障學(xué)校的健康發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。為了提高學(xué)校的管理質(zhì)量,保證學(xué)校各項工作高效,順利的進行,推動學(xué)校全面,高速的發(fā)展,就必須使經(jīng)濟管理工作上升到一個很重要的地位,使其發(fā)揮相應(yīng)的重要作用。

參考文獻:

[1].羅紹,新編預(yù)算會計,南大學(xué)出版社,2002.(10).

作者簡介:李風(fēng)麗,女,山西省陽泉市人。山西省陽泉市青少年宮工作,職稱經(jīng)濟師。畢業(yè)于山西師范大學(xué),本科。