門檻　農(nóng)貿(mào)市場超市化

劉慕華　曾德軍

樣板市場的建設(shè)是件大快人心的好事,但若要改造成功,就須有大量改造資金作支撐,在東莞現(xiàn)有的586個農(nóng)貿(mào)市場中,大部分傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場無法擁有這筆資金。那么,如何解決這一問題,提高其檔次吸引新的消費(fèi)群體,成為困擾農(nóng)貿(mào)市場的一大難題。

此外,新改造成的樣板市場也遇到尷尬問題:如改造成本大、經(jīng)營模式創(chuàng)新力度不夠、經(jīng)營成本明顯高于傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場等問題不容忽視。甚至一些樣板市場由于長期沒人氣而留不住商販,浪費(fèi)了資源;此外,在改造過程中,農(nóng)貿(mào)市場所有者與承租者的投資矛盾,使得樣本市場推進(jìn)工作緩慢。因此,在政府做好服務(wù)和監(jiān)管之外,市場經(jīng)營者們?nèi)绾卧诩ち业母偁幹猩?如何降低經(jīng)營成本、創(chuàng)新經(jīng)營模式等是當(dāng)前不得不考慮的問題。

降低經(jīng)營成本是關(guān)鍵

樣板市場改造后,吸引了部分只往超市跑的市民前來光顧。據(jù)東莞東城市場李場長介紹,市場改造后,由于加強(qiáng)了管理和配套,市場內(nèi)的租金比以前稍微提高了,最初很多檔主都不太能接受。市場以前每天大約3000人次的客流量,改造市場之后,現(xiàn)在已上升到了5000人次。

但記者采訪時發(fā)現(xiàn),并不是所有的樣板市場像東莞東城市場這么幸運(yùn),能夠吸引到更多的客流。由于東城市場地處市區(qū)消費(fèi)能力強(qiáng)勁的東城街道,而更多地理位置沒這么好的市場就沒這么幸運(yùn)。

“今年買菜的人少了,但成本卻提高了不少。以前我這個熟食檔的租金是每個月四五百元錢,現(xiàn)在變成了1500元?！币粯影迨袌龅氖焓硻n主高女士說,金融危機(jī)帶走了不少客流,租金的提高,更讓自己的經(jīng)營壓力變大。

金融危機(jī)下,大批工人離莞,農(nóng)貿(mào)市場的客流量驟降,尤其在村級市場表現(xiàn)得十分明顯,商戶的生意變得冷清,收入大降,目前雖然經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,但是危機(jī)的影響并未消散。

東莞市2007年鋪開了樣板市場建設(shè),市民一致喊好,但由于改造成本高,導(dǎo)致承租方成本支出大幅提升,在金融危機(jī)背景下,該問題日益凸顯。一個蔬菜檔主說,改造前每月成本200多元就夠,但現(xiàn)在卻要500多元,提高了100%。由于經(jīng)營成本壓力大,已經(jīng)有不少商戶支撐不下去,搬離了樣板市場。

在記者隨機(jī)采訪的數(shù)十名市民當(dāng)中,環(huán)境好、但價格相對較貴,這是大多數(shù)市民對樣板市場的共識?！叭绻赃呌型瑯拥膫鹘y(tǒng)市場,我寧愿去環(huán)境差點(diǎn)的買便宜的菜?！币蝗~姓市民如是說。在金融危機(jī)尚未完全退去的背景下,如何在改造的同時保障價格的競爭力,是樣板市場建設(shè)中一個不可忽視的問題。

經(jīng)營模式創(chuàng)新

2007年底,東莞市就開始在全市鋪開食品安全樣板市場建設(shè)工作,對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行超市化改造,取得了明顯成效。但在政府幫扶的前提下,市場間的競爭也異常激烈,如何在激烈的競爭中創(chuàng)新經(jīng)營模式,是市場管理者必須考慮的一個問題。

在政府的推動下,樣板市場全面建立健全了進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、食品安全信息公示、不合格食品退市等一系列食品安全管理制度,市場開辦者和經(jīng)營者食品安全自律意識顯著提高,食品安全管理水平明顯提升。

但值得注意的一點(diǎn)是,農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營模式創(chuàng)新不夠,很多改造往往只流于政府已制定的條條框框,很少有市場自我創(chuàng)新的地方。對此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,傳統(tǒng)市場若要在今后脫穎而出,就必須提前創(chuàng)造出一套具有自我特色的經(jīng)營模式。

“如果要學(xué)習(xí)超市化,農(nóng)貿(mào)市場也應(yīng)該進(jìn)行連鎖化管理?！币徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,學(xué)超市就應(yīng)該學(xué)得透徹,在這一點(diǎn)上,可以向杭州的農(nóng)貿(mào)市場學(xué)習(xí),如杭州的古蕩農(nóng)貿(mào)市場連鎖管理了3家農(nóng)貿(mào)市場,且后勢發(fā)展強(qiáng)勁,具有很好的示范效應(yīng)。他認(rèn)為,如果這種連鎖管理的模式也用到東莞的市場改造上來,再加以融合改變,不能不說是一種創(chuàng)新。

平衡市場競爭

“新的大洲市場建起來后,周邊的私人房一下子全把一樓改成了商鋪,也賣起了農(nóng)副產(chǎn)品。但是他們又不歸市場管理,安全沒有保證,成了政府監(jiān)管的一個難題?！睒蝾^經(jīng)貿(mào)辦主任莫永祥說。

東莞是市場大市,目前市場內(nèi)的食品經(jīng)營戶2.5萬戶,覆蓋面廣,交易量大,傳統(tǒng)的監(jiān)管模式在保證工商部門充分履行職能保障食品安全方面面臨著難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。對此,東莞市啟動了傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場超市化改造,明確市場開辦方的安全責(zé)任,彌補(bǔ)監(jiān)管部門人手不足,提升了食品安全水平。

農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)安全形勢好轉(zhuǎn),但是農(nóng)貿(mào)市場的衍生市場呢?由于樣板市場租金高,商戶開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)衍生市場,而衍生市場商戶經(jīng)營者多、沒有一個統(tǒng)一的管理者負(fù)責(zé),只能靠政府部門監(jiān)管,這一市場的出現(xiàn),對于樣板市場內(nèi)的商戶來說,不能不說是一種競爭。

尋求改造資金

受金融危機(jī)及激烈競爭等影響,東莞不少大型農(nóng)貿(mào)市場“舉步維艱”,有的甚至由批發(fā)被迫轉(zhuǎn)為零售,但仍難以生存。在推行樣板市場時,這部分農(nóng)貿(mào)市場也看到了“曙光”,但并不是所有的農(nóng)貿(mào)市場都在此之列,更多的農(nóng)貿(mào)市場若想要改造升級,必須得自己尋求改造資金。

在此之前的8月份,東莞市政協(xié)常委會分組視察農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)時,東城潤民農(nóng)貿(mào)綜合市場的負(fù)責(zé)人就稱,原本可容納500多商戶入場經(jīng)營的市場,現(xiàn)有固定鋪位26個,批發(fā)檔位約70個。市場日交易量已由原來的50萬—60萬斤、日交易額30多萬下降至現(xiàn)在的1萬—2萬斤、日交易額5萬多元。而據(jù)了解,這一市場是2005年7月建成并試營業(yè)的,是當(dāng)時東莞市委批準(zhǔn)立項的第一家民營市場,占地面積約為20000平方米,建筑面積8000多平方米,當(dāng)時農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人投資3000多萬元建設(shè)了這一市場。

可是受金融危機(jī)影響,小工廠和小配送公司紛紛倒閉,直接導(dǎo)致了生意下降,人氣越來越差。減租、免租,甚至請客吃飯,親自拜訪,才勉強(qiáng)留下三成的鋪位,目前市場只能通過對商戶減免租金維持人氣。而看到可以通過改造提升人氣后,卻無奈市場資金不到位而無法投資改造。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,改造升級的資金可借鑒其他市場的做法。比如,目前東莞境內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的承包期大多在3-5年,而吸引了1500萬元投資的大洲市場就是用時間來換資金,舍得放棄一部分利益,它給投資者的經(jīng)營時間可謂是無限期,而另外的新城市綜合市場,它吸引了400多萬元資金,簽訂的是6年的承包合同,合同到期后,目前的投資方有優(yōu)先承包權(quán)。