蘇有榮
摘 要:寧夏森林病蟲害防治取得了一定成績,但防治現(xiàn)狀不樂觀。剖析了森林病蟲害的防治現(xiàn)狀:病蟲害發(fā)生面積不斷增加;成災(zāi)病蟲種類增多;危險(xiǎn)性病蟲害的潛在威脅大;頑疾時(shí)有暴發(fā)等等,指出了制治病蟲害的主要因素,并提出了防治措施:加強(qiáng)病蟲害預(yù)報(bào);改進(jìn)防治手段;加強(qiáng)林木檢疫等等。
關(guān)鍵詞:森林病蟲害;現(xiàn)狀;防治措施;寧夏
中圖分類號: S763文獻(xiàn)標(biāo)識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)09-0058-03
1引言
森林病蟲害防治是國家減災(zāi)工程的重要組成部分,對保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。受諸多因素的制約,目前許多地區(qū)森防工作仍存在一系列亟待解決的問題,形勢不容樂觀。
2 當(dāng)前森林病蟲害防治現(xiàn)狀
2.1病蟲害發(fā)生面積不斷增加
隨著人工造林面積的增加,特別是單一樹種純林的增加,病蟲危害加劇。以寧夏自治區(qū)為例。1991年寧夏全區(qū)森林病蟲害發(fā)生面積為66. 7 hm2 ,1993 年上升到133. 3 hm2 ,1995年高達(dá)333. 3 hm2。面對這一嚴(yán)重態(tài)勢,1996年全區(qū)開始實(shí)行森防目標(biāo)管理,發(fā)生面積逐年減少,到1997年降低到266. 7 hm2。但由于近幾年連續(xù)干旱、冬季偏暖等因素,害蟲越冬死亡率低,發(fā)生面積又有所上升,預(yù)測2009年全區(qū)森林病蟲害發(fā)生面積將達(dá)到666. 7 hm2。在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下,防治難度加大。
2.2成災(zāi)病蟲種類增多危害損失嚴(yán)重
目前,在寧夏全區(qū)發(fā)生能夠嚴(yán)重成災(zāi)的病蟲已由20世紀(jì)90年代初的15種增加到現(xiàn)在的25種左右,其中有些是由外地陸續(xù)傳入的,有的是轄區(qū)內(nèi)從未發(fā)現(xiàn)過的。過去危害就比較重的楊扇舟蛾、天牛(類)等至今未得到較好的控制,有的在局部地區(qū)年年發(fā)生,甚至造成嚴(yán)重?fù)p失。全區(qū)每年因林木病蟲害造成木材減產(chǎn)近20000m3 ,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬多元,對生態(tài)效益和社會效益也帶來了不可估量的影響。
2.3危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大
20世紀(jì)90年代末以來,已有吉丁蟲、木蠹蛾、蘋果綿蚜及臭椿溝眶象等多種危險(xiǎn)性害蟲先后侵入。由于全區(qū)對這些危險(xiǎn)性害蟲采取了有效措施,極力控制,沒有造成大的危害,但潛在的威脅卻不容忽視。
2. 4 頑疾難治暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生
過去危害就比較嚴(yán)重的吉丁蟲、天幕毛蟲、槐尺蛾、楊扇舟蛾和光肩星天牛等表現(xiàn)相當(dāng)頑固,且大都具有暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn),局部地區(qū)有的幾乎年年暴發(fā)。如監(jiān)測跟不上,病蟲害發(fā)生初期往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),到發(fā)現(xiàn)時(shí)已是危害嚴(yán)重的局面,造成防治相當(dāng)被動(dòng)。
3 制約病蟲害防治工作的因素
3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害蟲情,不能及時(shí)預(yù)報(bào)發(fā)布。病蟲鼠害發(fā)生初期往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),到發(fā)現(xiàn)時(shí)已是危害嚴(yán)重的局面,造成防治相當(dāng)被動(dòng)。
3.2科技防治推廣力度不足
在未來,森林保護(hù)學(xué)應(yīng)是林木遺傳育種學(xué)和造林學(xué)的指導(dǎo)學(xué)科。只有這樣,才能真正將病蟲災(zāi)害的生態(tài)防御策略和基因防御策略貫徹到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,從根本上防治病蟲害。但是,由于生物防治的新技術(shù)、新成果推廣力度不足,在防治時(shí)大面積噴灑化學(xué)農(nóng)藥,容易破壞生態(tài)平衡。
3.3部門之間缺乏協(xié)調(diào)能力
林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié),造林、育苗、引種、規(guī)劃設(shè)計(jì)等預(yù)防機(jī)制差,使病蟲害防治處于被動(dòng)局面。例如,不管是當(dāng)?shù)孛缒痉N子的流動(dòng)銷售或者是外調(diào)種子,都沒有“一簽兩證”,檢疫工作不到位,相當(dāng)一些產(chǎn)地檢疫跟不上。加上缺乏檢疫檢查站,調(diào)運(yùn)檢疫嚴(yán)重失控,控制危險(xiǎn)性病蟲害傳播不力,致使外地病蟲害隨之而來,危險(xiǎn)性病蟲害潛在威脅增大。
3.4整體抗災(zāi)減災(zāi)能力低下
具體表現(xiàn)是防治經(jīng)費(fèi)不足,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,缺乏必要的測報(bào)、防治、檢疫儀器設(shè)備和交通通訊工具等。病蟲害的防治率低,先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣跟不上。
4 森林病蟲害的主要防治措施
森林病蟲害直接影響著森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及影響到林區(qū)的社會及經(jīng)濟(jì)效益,為此,加強(qiáng)森林病蟲害防治,要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
4.1加大宣傳力度,提高認(rèn)識
(1)加大宣傳力度,使全民都認(rèn)識到森林病蟲的危害,全民動(dòng)員全民防治,盡最大可能杜絕病蟲傳播的途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)防治。
(2)從減輕危害損失促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識。森林病蟲害的嚴(yán)重發(fā)生,直接制約著森林資源的發(fā)展,抓好森林病蟲害防治,不僅可以大大降低損失,保護(hù)森林資源,而且能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)從實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐,改善生態(tài)環(huán)境,提高森林資源質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)。為此,各級人民政府要把森林病蟲害防治工作列入重要議事日程,納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、減災(zāi)計(jì)劃和各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
4.2加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作
預(yù)測預(yù)報(bào)是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。不僅要能夠及時(shí)掌握全區(qū)森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動(dòng)態(tài),進(jìn)行區(qū)域性短期預(yù)報(bào)或預(yù)警,而且能夠結(jié)合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關(guān)資料,進(jìn)行主要森林病蟲害的長期預(yù)報(bào),為林業(yè)主管部門的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),要對主要森林病蟲害進(jìn)行調(diào)查和長期觀測,積累基礎(chǔ)資料,建立起數(shù)據(jù)資料庫,用高科技技術(shù)來處理監(jiān)測和防治工作。當(dāng)前,體系建設(shè)的重點(diǎn)是國家級中心測報(bào)點(diǎn)、省市重點(diǎn)測報(bào)點(diǎn)的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)手段的提高和管理制度的健全,使監(jiān)測和測報(bào)能力能夠適應(yīng)防治工作的需要。
4.3加大森防科技含量,改進(jìn)防治手段
(1)堅(jiān)持搞生態(tài)林業(yè)。在保護(hù)好現(xiàn)有林地基礎(chǔ)上,造林要堅(jiān)持適地適樹,采用良種壯苗,營造混交林,實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施,把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)(全過程);加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用,增強(qiáng)林分自然抵御病蟲害的能力,走林業(yè)生產(chǎn)與病蟲害防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
(2)認(rèn)真遵守國家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定。對效果不明顯、危害環(huán)境、容易產(chǎn)生抗藥性的防治藥品要逐步禁止使用,大力倡導(dǎo)使用高效、環(huán)保的防治藥品,以減輕對環(huán)境和水源的污染。
(3)大力發(fā)展生物防治。生物防治技術(shù)和規(guī)模都應(yīng)有一個(gè)大的突破,加大推廣普及力度,研發(fā)新的病蟲害防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。從喬、灌、草及農(nóng)作物多植物種合理配置人手,提高系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性,改造現(xiàn)有林和營造混交林,為系統(tǒng)的演替過程構(gòu)建初始可啟動(dòng)狀態(tài),使其伴隨演替過程逐步最大程度地實(shí)現(xiàn)自組織性,從而形成一定程度的抗逆補(bǔ)償功能和自我調(diào)控病蟲災(zāi)害功能。同時(shí)輔助以環(huán)境允許的人為措施,將病蟲災(zāi)害控制在允許水平。
4.4加強(qiáng)林木檢疫嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲傳入
(1)加強(qiáng)《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳,增強(qiáng)人們的法制觀念,促使人們對檢疫工作給予理解和支持。
(2)增設(shè)檢疫檢查站,加強(qiáng)對過往森林植物及其產(chǎn)品的車輛檢疫檢查。
(3)加強(qiáng)源頭管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其它公路又缺乏檢疫檢查站的情況下,產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)。要加強(qiáng)對森林植物及其產(chǎn)品的集貿(mào)市場、儲存、加工生產(chǎn)及銷售單位的管理,堵塞一切危險(xiǎn)性病蟲害的傳播渠道,嚴(yán)禁從國內(nèi)外病蟲害疫區(qū)調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品,對來自國外的森林植物及其產(chǎn)品雖經(jīng)口岸檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,但當(dāng)?shù)厣謾z疫部門必須認(rèn)真復(fù)查,做到萬無一失。
4.5加大資金投入保證防治需要
針對因經(jīng)費(fèi)投入不足,森林病蟲害得不到有效防治的現(xiàn)狀,今后應(yīng)繼續(xù)加大投入。
(1)繼續(xù)堅(jiān)持“以地方為主,國家補(bǔ)助為輔”的投入原則和“誰經(jīng)營,誰防治”的責(zé)任制度,由國家、集體和個(gè)人多層次、多渠道投入,以籌集更多的資金。
(2)政府要將森林病蟲害防治工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計(jì)劃,增加防治、測報(bào)、檢疫對象普查和基本建設(shè)投資等。對于公益林來說,其產(chǎn)品是一種不能進(jìn)入市場而只能服務(wù)于社會的特殊產(chǎn)品,沒有什么經(jīng)濟(jì)效益,只有一定的社會及生態(tài)效益,所以拿不出錢來防治病蟲害,因此,應(yīng)盡快建立起生態(tài)效益補(bǔ)償制度,從收取的補(bǔ)償資金中適當(dāng)安排防治經(jīng)費(fèi)。
5結(jié)語
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支重要力量。為了提高森林病蟲害防治水平,應(yīng)全面實(shí)行林業(yè)有害生物雙線目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對森林病蟲害的監(jiān)測和防治工作,認(rèn)真實(shí)施好寧夏林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提高對林業(yè)有害生物的綜合防控能力。同時(shí)還要認(rèn)真抓好調(diào)運(yùn)檢疫,產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢工作,嚴(yán)防外來有害生物的入侵。
參考文獻(xiàn):
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