強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)在中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育中的宏觀調(diào)控力

蔡遵義

摘要:在創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)的大背景下,積極探究頂層設(shè)計(jì)在中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育中的宏觀調(diào)控力,在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育工作中的戰(zhàn)略意義和主要策略。

關(guān)鍵詞:頂層設(shè)計(jì);中等職業(yè)學(xué)校;創(chuàng)業(yè)教育;調(diào)控力;策略

問(wèn)題的提出

頂層設(shè)計(jì)在中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育中嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致中職學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育存在如下現(xiàn)狀:

1.行動(dòng)遲緩

在高校廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的今天,中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育卻行動(dòng)遲緩。大家關(guān)注的焦點(diǎn)仍舊是如何提高就業(yè)率和優(yōu)質(zhì)就業(yè)率,仍舊強(qiáng)調(diào)認(rèn)同就業(yè)率和優(yōu)質(zhì)就業(yè)率才是吸引生源,提升學(xué)校形象,擴(kuò)大學(xué)校影響力的有效途徑。

2.流于形式

中等職校創(chuàng)業(yè)教育普遍缺乏有力舉措,存在為了應(yīng)付檢查而浮夸,為了應(yīng)付評(píng)估而造假的種種不良現(xiàn)象。學(xué)生真正意義上進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐,仍然還是一種美好的愿景。單純?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)教育而進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)方案,只出現(xiàn)了一些成功的案例,但尚未普及。

3.普遍漠視

傳統(tǒng)教育給校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶來(lái)的思想瓶頸,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重要性和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、心理和技巧普遍存在漠視現(xiàn)象。特別是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于中職學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī),熱情、心理、知識(shí)儲(chǔ)備,能力的培訓(xùn)是否達(dá)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的要求,持懷疑態(tài)度,尤其是對(duì)于學(xué)生因創(chuàng)業(yè)而影響正常的教育教學(xué)秩序,很不放心。對(duì)于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐帶來(lái)的種種問(wèn)題思慮過(guò)重,因?yàn)榉e極性普遍不夠。

4.實(shí)施偏差

在創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)課程課堂教學(xué)層面上,教師往往側(cè)重于就業(yè)技巧與職業(yè)道德教育,而對(duì)于為何創(chuàng)業(yè)和如何創(chuàng)業(yè)幾乎很少提及。在學(xué)校德育工作方案中幾乎很少涉及到創(chuàng)業(yè)思想與意識(shí)、心理培養(yǎng)等創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。目前,在大多數(shù)中職學(xué)校中創(chuàng)業(yè)教育只是一些項(xiàng)目課程延伸實(shí)踐活動(dòng)以及一些德育隱性課程中學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。更多是掛著創(chuàng)業(yè)教育的名。

問(wèn)題歸因

一是受傳統(tǒng)教育影響,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人才培養(yǎng)模式與方案缺乏拓展性思考,過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作崗位對(duì)接,重視崗位技能訓(xùn)練,忽視學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求缺乏調(diào)研創(chuàng)業(yè)意識(shí)與心理缺乏明確培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式。一旦學(xué)生有改變自己的擇業(yè)方向的欲望時(shí),可能完全需要自己去打拼。

二是招生壓力過(guò)大,辦學(xué)功利性過(guò)強(qiáng),無(wú)法真正貫徹以生為本的教育理念。無(wú)法以學(xué)生未來(lái)更好的發(fā)展為辦學(xué)之本。

三是因?qū)W歷劣勢(shì),學(xué)生急于就業(yè),創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。

四是受傳統(tǒng)思想影響,家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校最大的期待就是優(yōu)質(zhì)就業(yè)率,對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育支持力不足。

五是國(guó)家對(duì)于支持與保障學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別是中職學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐動(dòng)力機(jī)制尚未完善。

六是受大環(huán)境影響,創(chuàng)業(yè)意味著高風(fēng)險(xiǎn),家長(zhǎng)、學(xué)生、老師從思想意識(shí)上都存在著本能的排斥感。

中等職業(yè)學(xué)校強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)依托背景

政治背景:十七大報(bào)告中明確提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”,并強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。江蘇省政府2009年出臺(tái)了《省政府關(guān)于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)切實(shí)做好穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作地意見(jiàn)》,文件指出:“大力支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作方針,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,加快完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,制定完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策措施?！?/p>

經(jīng)濟(jì)背景:金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)困難,迫使所有教育職能部門(mén)不得不重視創(chuàng)業(yè)教育。

教育背景:自從1989年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出創(chuàng)業(yè)教育以后,經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐,創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)各類高校越來(lái)越受到重視,中職學(xué)校只有積極地應(yīng)對(duì)、努力地探索,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。2008年以來(lái)省職社處開(kāi)始大力推出以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的系列活動(dòng),將創(chuàng)業(yè)教育推到了一個(gè)極其重要的位置上加以重視。

行業(yè)背景:中職學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)是為各行業(yè)培養(yǎng)初中級(jí)技能型人才,由于中職學(xué)生綜合素質(zhì)不盡如人意,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱,發(fā)展空間小,當(dāng)行業(yè)快速發(fā)展的時(shí)候,需要的這樣的技能人才人數(shù)暴漲,但一旦出現(xiàn)發(fā)展滯后,中職學(xué)生首當(dāng)其沖遭遇裁員的痛苦。任何行業(yè)要想發(fā)展必須有更多具有創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的人才。因而,只有加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)教育,才能使中職學(xué)生能夠更好地適應(yīng)今后行業(yè)發(fā)展的需要。

關(guān)于“頂層設(shè)計(jì)”

1.頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)涵界定

所謂“頂層設(shè)計(jì)”,原本是指工程師們?yōu)榱送瓿赡骋豁?xiàng)工程,運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,以全局的視野,對(duì)工程的各方面、各層次、各功能、各要素統(tǒng)籌兼顧,規(guī)避可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),使理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,并采用最經(jīng)濟(jì)的路徑,完成最艱巨的工程項(xiàng)目。現(xiàn)指自高端開(kāi)始的總體構(gòu)想。即高端對(duì)全局的謀劃。

2.與愿景設(shè)計(jì)的區(qū)別

愿景式設(shè)計(jì)是從屋頂(未來(lái)要變成什么)、支柱(采取的行動(dòng))到地基(占有物質(zhì)和精神資源),也就是說(shuō)先蓋起夢(mèng)想的房子;而頂層設(shè)計(jì)的意義在于如何按大的戰(zhàn)略構(gòu)想付諸行動(dòng)。

頂層設(shè)計(jì)是鋪展在意圖和實(shí)踐之間的“藍(lán)圖”,是具有總體的明確性和具體的可操作性的科學(xué)思維理論的結(jié)晶。正像世界上沒(méi)有一棟知名建筑不是按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工的,近代成功崛起的大國(guó),無(wú)一不是頂層設(shè)計(jì)的杰作,成功的企業(yè)和人士,也無(wú)一不是頂層設(shè)計(jì)的寵兒。

3.頂層設(shè)計(jì)對(duì)于發(fā)展的意義

國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人都有個(gè)頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。即所謂“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”,可能就是這個(gè)道理。大到國(guó)家,中到企業(yè),小到個(gè)人,凡成功者不乏一個(gè)很好的頂層設(shè)計(jì):國(guó)家有一個(gè)好的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)有一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)劃,個(gè)人有一個(gè)好的人生奮斗目標(biāo)。要做到對(duì)這個(gè)“設(shè)計(jì)”進(jìn)行準(zhǔn)確把握,持之以恒,目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)在越來(lái)越多人開(kāi)始重視和強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),越來(lái)越注重優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),越來(lái)越覺(jué)得成敗得失與頂層設(shè)計(jì)息息相關(guān)。

頂層設(shè)計(jì)對(duì)于

中職學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的調(diào)控力

1.決策者的頂層設(shè)計(jì),宏觀上引領(lǐng)方向

決策者的頂層設(shè)計(jì),能夠從宏觀上引領(lǐng)方向。中等職業(yè)學(xué)校的決策者關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)的有效性主要取決于六個(gè)方面:①對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵與意義的理解程度與理解深度。②正確把握創(chuàng)業(yè)教育思考的方向與方式方法。③認(rèn)真處理好中等職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)系。④明確與把握創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題性質(zhì)。⑤規(guī)范好創(chuàng)業(yè)教育所需的技術(shù)動(dòng)作。⑥收集好執(zhí)行過(guò)程中的“回饋”資料。

決策人的創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)品主要應(yīng)包括本校創(chuàng)業(yè)教育規(guī)劃與總體思路(包括創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),創(chuàng)業(yè)教育模式與途徑,創(chuàng)業(yè)教育方式與方法,創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè),創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量督察職能),只有創(chuàng)業(yè)教育決策的適應(yīng)性及有效性得到充分重視,決策人的創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)才具有積極地推廣意義與價(jià)值,才具有宏觀調(diào)控的力量。

2.中層的策劃方案,中觀上指導(dǎo)實(shí)踐

根據(jù)決策者的頂層設(shè)計(jì)的理念與想法,目標(biāo)與方向,設(shè)計(jì)與規(guī)劃,框架與途徑,中層出臺(tái)本校創(chuàng)業(yè)教育方案,充分體現(xiàn)決策者頂層設(shè)計(jì)的思想與理念,思路、計(jì)劃、舉措,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性與規(guī)范地,為具體執(zhí)行者提供理念解讀和實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)教育方案設(shè)計(jì)完全貼合決策者頂層設(shè)計(jì),或創(chuàng)造性加以延展和提升,都是準(zhǔn)確把握了頂層設(shè)計(jì)地精髓,中層此舉實(shí)為力求在中觀層面上既把握方向又將理念、愿景下移,指導(dǎo)教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。

3.教師的指導(dǎo),微觀上確保成效

教師的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo),應(yīng)各負(fù)其責(zé),責(zé)任到崗到人到項(xiàng)目到細(xì)節(jié),從不同角度進(jìn)行具體設(shè)計(jì)與指導(dǎo),夯實(shí)效果。職業(yè)生涯規(guī)劃的老師幫助學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃,有必要對(duì)其未來(lái)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供引領(lǐng)性的思想指導(dǎo),文化課老師在創(chuàng)業(yè)心理與意識(shí)上以及激情上給予有力支持,語(yǔ)文老師同時(shí)還承擔(dān)著創(chuàng)業(yè)文案書(shū)寫(xiě)能力的培養(yǎng)責(zé)任。專業(yè)課老師對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),技巧與技術(shù)的指導(dǎo)具有不可推卸的責(zé)任。包括指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)寫(xiě)作以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等。老師們必須在吃透校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育思想、理念以及期望達(dá)到的目標(biāo)的基礎(chǔ)上,在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中層創(chuàng)業(yè)教育方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行思考、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、指導(dǎo),才能夠真正將校級(jí)決策者關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)成效落實(shí)、夯實(shí)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)在中等職業(yè)學(xué)校

創(chuàng)業(yè)教育的宏觀調(diào)控力策略

1.研讀政策法規(guī),設(shè)計(jì)具有前瞻性

密切關(guān)注國(guó)家政策法規(guī)更替,認(rèn)真研讀國(guó)家綱領(lǐng)性文件,把握國(guó)家政策法規(guī)走向,尤其密切關(guān)注教育與人才培養(yǎng)方向,吃透國(guó)家方針、政策精神,在此基礎(chǔ)上制定的前瞻性頂層設(shè)計(jì)才能夠從宏觀上引領(lǐng)學(xué)校的各項(xiàng)工作,包括創(chuàng)業(yè)教育。

2.強(qiáng)調(diào)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),設(shè)計(jì)具有科學(xué)性

頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性決定了創(chuàng)業(yè)教育所有方案與活動(dòng)以及措施的制定與實(shí)施的合理性和有效性。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)多調(diào)研相關(guān)行業(yè)、部門(mén),了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,分析創(chuàng)業(yè)教育成功案例,多方征求意見(jiàn)與建議,反復(fù)推敲審核,力求使本設(shè)計(jì)成為學(xué)校關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的綱領(lǐng)性文件。

3.認(rèn)真研究學(xué)情,設(shè)計(jì)具有針對(duì)性

中職學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力遠(yuǎn)不如較高職和高校學(xué)生,因而,在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮中職學(xué)生的學(xué)情,在難度上和綜合程度上淡化要求,而在形式的多樣性上和內(nèi)容的豐富與充實(shí)上多下功夫。

4.加強(qiáng)監(jiān)控,設(shè)計(jì)具有監(jiān)控力

任何一個(gè)頂層設(shè)計(jì),在實(shí)施過(guò)程中如果缺乏有效監(jiān)控,最終也會(huì)遭遇流產(chǎn)或者偏離的結(jié)果。加強(qiáng)監(jiān)控,旨在保證頂層設(shè)計(jì)在學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育中的宏觀調(diào)控力?？梢园盐辗较?提高質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保頂層設(shè)計(jì)理念與目標(biāo)的達(dá)成。