向 陽 韓俊超
實(shí)施素質(zhì)教育最根本的目的是要使我們的學(xué)生具有創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力,再學(xué)習(xí)的能力以及開發(fā)人的潛能。有沒有再學(xué)習(xí)的能力,離開老師會(huì)不會(huì)學(xué)習(xí),有沒有實(shí)踐能力,有沒有動(dòng)手創(chuàng)造能力,這些都和裝備工作有關(guān)。
教育技術(shù)裝備為教育教學(xué)改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了重要的物資、技術(shù)保證。在新的形勢下教育技術(shù)裝備工作如何滿足素質(zhì)教育的需要,教育技術(shù)裝備部門如何應(yīng)對新形勢的需要,是我們面臨的新問題。
裝備現(xiàn)狀
一、教學(xué)儀器裝備采購方面存在的問題
根據(jù)《政府采購法》的要求(以我市為例),學(xué)校所有的教育技術(shù)裝備的采購工作,由市政府采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)、采購,教育技術(shù)裝備管理部門沒有了采購、配備的權(quán)利。隨著學(xué)校自主權(quán)的擴(kuò)大,許多學(xué)校在進(jìn)行教育技術(shù)裝備采購時(shí)也不和教育技術(shù)裝備管理部門打招呼,直接報(bào)送到政府采購中心進(jìn)行采購。
回顧過去,教學(xué)儀器、設(shè)備的采購是通過全國教學(xué)儀器展示會(huì)當(dāng)場訂貨,不但樣品數(shù)量充足,而且是針對生產(chǎn)廠家訂貨,這樣可以拿到一個(gè)好價(jià)格。而現(xiàn)在,在政府采購時(shí),沒有一個(gè)廠家可以滿足采購品種的要求,就算分包采購也很少有一個(gè)廠家滿足要求,許多廠家采用串貨的方法進(jìn)行打包,儀器公司投標(biāo)也是打包進(jìn)行。由于教學(xué)儀器、設(shè)備不是一般的大眾商品,政府采購部門和學(xué)校對此類商品的生產(chǎn)銷售了解不多,并且受價(jià)格因素的影響,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,采購過程中出現(xiàn)了種種的問題。
1.過分注重價(jià)格因素,采購的產(chǎn)品存在很多質(zhì)量問題。
2.采購辦聘請的評(píng)標(biāo)專家并不一定是教學(xué)儀器、設(shè)備方面的專家,對教學(xué)儀器、設(shè)備了解不是很多,對教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)廠商、儀器公司的基本情況不了解。
3.樣品問題。采購時(shí)如果投標(biāo)人不帶樣品,送貨的產(chǎn)品質(zhì)量無法保證,如果帶樣品,由于教學(xué)儀器、設(shè)備種類繁多,樣品量比較大,廠家或儀器公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。
4.標(biāo)書上的技術(shù)要求沒有按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)寫的那么詳細(xì),許多學(xué)校也沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料。
5.采購周期長,不一定能采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的滿意產(chǎn)品。
6.投標(biāo)人基本是經(jīng)銷商,增加了一個(gè)中間環(huán)節(jié),同時(shí)增大了采購成本。
7.很少有人投標(biāo)數(shù)量少、品種多的采購項(xiàng)目,因此對此類產(chǎn)品無法采購。
二、教學(xué)儀器裝備管理、使用方面存在的問題
根據(jù)我們的調(diào)查,不少農(nóng)村學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室極度缺乏,有一千多人規(guī)模的學(xué)校僅有1個(gè)物理實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,學(xué)生的探索性試驗(yàn)根本不能有效開展。講實(shí)驗(yàn)、畫實(shí)驗(yàn)、用計(jì)算機(jī)動(dòng)畫模擬實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象比比皆是。由于條件限制,許多學(xué)校在學(xué)生作實(shí)驗(yàn)時(shí),僅僅滿足于學(xué)生能按要求連接、操作儀器,不注意培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的基本科學(xué)素質(zhì),不注意培養(yǎng)學(xué)生獲取數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)的能力。
一些學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室工作人員由老、弱、病人員擔(dān)任,僅僅滿足于接收發(fā)放,有的學(xué)校沒有專職的實(shí)驗(yàn)室管理人員,儀器、設(shè)備得不到有效管理,損壞、銹蝕的儀器不能及時(shí)得到修理和保養(yǎng)。
三、重視現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備的配備,輕視常規(guī)教育技術(shù)裝備的配備
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),他們認(rèn)為教育現(xiàn)代化就是教育手段現(xiàn)代化,教育手段現(xiàn)代化就是加強(qiáng)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和投影教室的硬件建設(shè)。所以,為了建計(jì)算機(jī)教室可以騰出房子,而建設(shè)實(shí)驗(yàn)室就沒有房子了。由此進(jìn)入了一個(gè)怪圈,實(shí)驗(yàn)室少不能滿足教學(xué)需要,一些教師也不愿意到實(shí)驗(yàn)室上課,造成實(shí)驗(yàn)室雖少,卻還經(jīng)常閑置,由此造成一種錯(cuò)覺,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室夠用。
對策和辦法
教育技術(shù)裝備工作建設(shè)是前提、管理是手段,使用是目的。教育技術(shù)裝備的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是滿足教育教學(xué)的需要,為教育教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù),發(fā)揮設(shè)備的效益是其最終目的。在工作實(shí)踐中,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)。
一、做好參謀
教學(xué)儀器、設(shè)備進(jìn)行政府采購后,教育技術(shù)裝備管理部門的任務(wù)并沒有減輕,反而愈發(fā)沉重。我們要積極地開展工作,把等學(xué)校上門變積極登門,及時(shí)了解學(xué)校的裝備動(dòng)向做好學(xué)校的參謀;我們要對學(xué)校的標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)的指導(dǎo)和審查,盡量將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
對投標(biāo)廠商,要在其資質(zhì)、注冊資金、售后服務(wù)等方面有明確的要求;在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上,要與采購辦做好溝通、協(xié)商工作,使評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、易行;在投標(biāo)時(shí)所帶樣品問題上,為了減輕投標(biāo)廠商的負(fù)擔(dān),減輕評(píng)標(biāo)工作的復(fù)雜性,對于數(shù)量較多的品種、價(jià)值比較高的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)帶樣品,對成套實(shí)驗(yàn)室設(shè)備應(yīng)當(dāng)要求廠商提交板材和主要配件樣品。
二、加強(qiáng)日常的督導(dǎo)檢查
中招實(shí)驗(yàn)操作考試的全面開展,促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的進(jìn)行,在提高教學(xué)儀器設(shè)備的利用率方面,其作用是巨大的。為了進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開出率,杜絕考前臨時(shí)突擊,要建立和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)監(jiān)督檢查機(jī)制,堅(jiān)持日常檢查與定期檢查相結(jié)合,把提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平納入學(xué)校教育管理的評(píng)價(jià)體系中,加大考核力度,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作深入、廣泛、持久地開展。
我們的具體做法如下。
1.將中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系,市教育技術(shù)裝備管理中心配合市教育督導(dǎo)團(tuán),每年兩次深入到學(xué)校按照要求進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2.把實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作納入目標(biāo)考核的內(nèi)容??己藘?nèi)容以原國家教委《實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣的要求》為依據(jù)。檢查實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃落實(shí)情況、實(shí)驗(yàn)教學(xué)紀(jì)錄,領(lǐng)導(dǎo)聽課紀(jì)錄、實(shí)驗(yàn)室開放情況、實(shí)驗(yàn)室管理情況及相應(yīng)的安全保障措施。
3.積極進(jìn)行培訓(xùn),提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的業(yè)務(wù)水平。教育技術(shù)裝備設(shè)施的維修、保養(yǎng)和管理是學(xué)?,F(xiàn)代化管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教育技術(shù)裝備要想服務(wù)好教學(xué),設(shè)備必須保持較高的完好率,實(shí)驗(yàn)室管理人員必須有較高的管理水平、儀器設(shè)備的使用水平。實(shí)驗(yàn)室管理人員想把工作做得更好除了具有上述能力外,還必須具有一定的維修能力和實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力。為此,教育技術(shù)裝備管理部門要經(jīng)常性的辦一些學(xué)習(xí)班,提高有關(guān)人員的管理水平、理論水平和技術(shù)水平。
4.盡快出臺(tái)一些政策性的文件。
省教育主管部門應(yīng)當(dāng)積極出臺(tái)一些政策性的文件,使各級(jí)教育技術(shù)技術(shù)裝備部門在工作中有法可依、有規(guī)可循。如《中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理細(xì)則》《實(shí)驗(yàn)教師任職要求和崗位職責(zé)》《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)范》《實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)驗(yàn)室工作人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)驗(yàn)室工作人員工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等。
以上是筆者對教育裝備工作的一點(diǎn)思考,如何才能深入做好教育技術(shù)裝備工作,如何充分發(fā)揮教育技術(shù)裝備在培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力和創(chuàng)造性思維能力方面的重要作用,是擺在每一個(gè)教育技術(shù)裝備工作者面前的一個(gè)重要課題,讓我們在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)不斷的探索、實(shí)踐,為我國的基礎(chǔ)教育工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!?/p>
(作者單位:河南省許昌市教育技術(shù)裝備管理中心)