剛過去的“十一”黃金周被稱為“史上最長黃金周”,8天時(shí)間,全國共接待旅游者228億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1007億元,2009年國家旅游局提出的全年目標(biāo)——力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游人數(shù)18.5億人次,旅游總收入1.23萬億元——可望順利完成。
從中國旅游業(yè)30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,凡是國民經(jīng)濟(jì)遇到困難,陷入低谷的時(shí)候,都是旅游上臺(tái)階的好時(shí)機(jī)盡管現(xiàn)行的旅游統(tǒng)計(jì)方法有重復(fù)計(jì)算之嫌,但旅游正在成為拉動(dòng)內(nèi)需的新軍,已是不爭的事實(shí)。
中國旅游業(yè)的轉(zhuǎn)身,印證了中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期凸顯的特征。剛邁過溫飽門檻的中國人,生活方式亦發(fā)生了變化,“有錢、有閑”,旅游業(yè)持續(xù)升溫
好形勢之下。更不應(yīng)諱言真問題,才能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展躊上一個(gè)新臺(tái)階。利益驅(qū)動(dòng)下的過度開發(fā)和商業(yè)化,使得旅游的文化之魂盡失;地方政府急于出政績的心態(tài),使得在旅游招商過程中對大資本作了不同程度的較大讓步,甚至小心吃大虧;景區(qū)建設(shè)多是私人投資,而景區(qū)門票之外的收入和投資商無關(guān),便形成景區(qū)各自為政的局面;很多的旅游博覽會(huì)、交易會(huì)、論壇,使得旅游部門看起來很風(fēng)光,但表面繁榮之下,切實(shí)有效的政策支持卻乏善可陳、至今少有人將旅游界知識(shí)精英或業(yè)界精英當(dāng)“人才”,旅游的人才引進(jìn)政策和教育政策停滯不前……
旅游不是簡單的吃喝玩樂,對旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力也不能盲目信任旅游要真正發(fā)展起來,不是旅游局一家的事情,而是需要多個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)行動(dòng)
英國哲人羅素曾說,能否聰明地休閑是對文明的最終考驗(yàn)。中國要從“旅游時(shí)代”進(jìn)化到“休閑時(shí)代”,需要一套公共政策來制度化地開展“國民休閑計(jì)劃”政府理應(yīng)告別政績導(dǎo)向,不僅著眼于擴(kuò)大內(nèi)需,而要盡責(zé)向國民提供方便而有品質(zhì)的公共休閑空間和產(chǎn)品,旅游,說到底,應(yīng)該能讓國民更切身地體會(huì)到服務(wù)型政府“以人為本”的應(yīng)有之義。
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統(tǒng)籌:趙靈敏