工會(huì)如何構(gòu)建安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)

任　潔

【摘 要】 本文通過(guò)對(duì)煤礦安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)狀的分析,總結(jié)了工會(huì)如何構(gòu)建安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)的做法。一、發(fā)揮教育職能,形成安全生產(chǎn)導(dǎo)向機(jī)制;二、建立安全網(wǎng)員保證體系,形成安全生產(chǎn)控制機(jī)制;三、發(fā)揮女工協(xié)管作用,完善以人為本的安全長(zhǎng)效機(jī)制;四、建立考評(píng)保證體系,形成安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】 工會(huì);安全;生產(chǎn);控制

在推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)過(guò)程中,工會(huì)如何強(qiáng)化四項(xiàng)職能,開(kāi)展安全教育,參與安全管理,保護(hù)職工安全健康,維護(hù)職工安全權(quán)益,對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)揮保證作用,構(gòu)建適應(yīng)安全新形勢(shì)的有效控制系統(tǒng),是擺在工會(huì)組織面前的一項(xiàng)重要課題。本人結(jié)合自己的工作實(shí)際淺談以下幾點(diǎn)感受。

一、發(fā)揮教育職能,形成安全生產(chǎn)導(dǎo)向機(jī)制

教育職能是工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要職能,在加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)的過(guò)程中,工會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞安全生產(chǎn)抓好“三個(gè)專題教育”。一是抓好基礎(chǔ)教育,解決安全生產(chǎn)中的基本性思想問(wèn)題。把“安全第一,生產(chǎn)第二”作為職工教育的必修課和新工入礦的第一課。使大家樹(shù)立安全是煤礦工作重中之重,安全就是生命、安全就是效益、安全就是一切的安全意識(shí)。要抓住煤礦農(nóng)協(xié)工多;素質(zhì)低的問(wèn)題,開(kāi)展主人翁責(zé)任感教育,提高煤礦職工整體素質(zhì)。二是抓好安全文化專題教育,解決安全生產(chǎn)中的傾向性思想問(wèn)題。要倡導(dǎo)正確的安全理念,規(guī)范職工安全行為,要集中反對(duì)干部職工中的好人主義。針對(duì)職工的習(xí)慣性違章違紀(jì)、事故苗子時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題,在職工中經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,要及時(shí)消除部分職工存在的違章不一定出事故的僥幸心理,大講守紀(jì)律、按章辦、保安全的甜頭和憑經(jīng)驗(yàn)、撞大運(yùn)、出事故的苦頭。三是抓好日常教育,根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn),進(jìn)行安全常識(shí)教育和開(kāi)展保安全活動(dòng)。把公司近年來(lái)發(fā)生的事故案例逐件進(jìn)行分析,采取責(zé)任者現(xiàn)身說(shuō)法、每周一案例等形式,組織職工回憶事故經(jīng)過(guò),吸取事故教訓(xùn),算事故損失賬,做到痛定思痛,警鐘長(zhǎng)鳴。

二、建立安全網(wǎng)員保證體系,形成安全生產(chǎn)控制機(jī)制

工會(huì)安全網(wǎng)員參與安全監(jiān)督,是保障職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的有效途徑。工會(huì)參與安全管理,是工會(huì)建設(shè)職能的重要職責(zé)。作為工會(huì)和工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的群監(jiān)組織,在關(guān)鍵時(shí)刻,一定要維護(hù)職工的權(quán)利,維護(hù)職工的生命安全,監(jiān)督、阻止一切冒險(xiǎn)蠻干的行為,避免對(duì)職工人身造成傷害,這樣才能真正體現(xiàn)出“群監(jiān)”組織的作用,同時(shí)我們要發(fā)揮工會(huì)干部的作用。實(shí)施“工會(huì)干部走動(dòng)管理,深入井下包班組的包保制度,設(shè)立班組工會(huì)小組安全監(jiān)督制度,以他們?yōu)檩S心,把分散在各個(gè)崗位的骨干組織起來(lái),形成一線安全思想工作網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步發(fā)揮班組安全網(wǎng)員抓安全監(jiān)督的核心作用。依靠他們班前抓預(yù)想,班中抓達(dá)標(biāo),班后抓總結(jié),把存在的問(wèn)題清除在再次作業(yè)之前,把安全思想工作滲透到安全生產(chǎn)全過(guò)程。重點(diǎn)發(fā)揮工會(huì)“三支力量”的骨干作用。各級(jí)工會(huì)組織廣泛開(kāi)展無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)事故苗子,保安全的“三無(wú)一保”安全競(jìng)賽活動(dòng),先進(jìn)生產(chǎn)者帶一班,職工代表帶一組,工會(huì)積極分子帶一人,人人有幫教對(duì)象,人人做思想政治工作;要發(fā)揮老工人傳幫帶作用。讓老工人言傳身教,邊幫邊教新工,簽訂師徒合同,實(shí)行師徒全包,做到“你作業(yè)我監(jiān)督,你忘了我提醒,你錯(cuò)了我糾正”的良性控制機(jī)制。

三、發(fā)揮女工協(xié)管作用,完善以人為本的安全長(zhǎng)效機(jī)制

女職工、家屬協(xié)管安全工作是一項(xiàng)特殊的群眾工作,是搞好安全生產(chǎn)管理的一支不可忽視、不可替代的重要力量。這是因?yàn)?女職工雖然從事的是地面工作,但她們的工作質(zhì)量如何,都與井下安全生產(chǎn)有著直接或間接的聯(lián)系,只有保證地面安全生產(chǎn)高質(zhì)量,才能為井下安全生產(chǎn)提供良好的保證;男職工是家庭成員的重要組成部分,他們與女職工、家庭有著血緣、姻親關(guān)系,親人的話,男職工最容易接受;因此,女職工、家屬協(xié)助黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn),人人為安全操心出力,個(gè)個(gè)為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同筑起安全生產(chǎn)的第二道防線,在安全生產(chǎn)中發(fā)揮特殊作用更顯得尤為重要。通過(guò)多年的探索,完善以人為本的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成了一套實(shí)踐性、可操作性較強(qiáng)的“三網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮協(xié)管員在安全生產(chǎn)中后勤軍的作用。充分認(rèn)識(shí)“三網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)的真正內(nèi)涵。“三網(wǎng)”就是指安監(jiān)網(wǎng)、群監(jiān)網(wǎng)、女工家屬安全聯(lián)保網(wǎng)。但在運(yùn)行過(guò)程中仍然發(fā)現(xiàn)還存在一些機(jī)制不完善、工作標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范、工作不細(xì)等問(wèn)題,這些問(wèn)題還有待于我們?cè)趧?chuàng)新中不斷的改進(jìn)。

針對(duì)性要強(qiáng)。要緊扣本單位實(shí)際,因地制宜、因隊(duì)制宜、因崗而宜、因人而宜的開(kāi)展工作。要把重點(diǎn)放在一線職工、尤其是農(nóng)協(xié)工的身上,要著重做好職工八小時(shí)以外的思想動(dòng)態(tài)的掌握工作。為確保協(xié)管工作無(wú)一缺漏,協(xié)管服務(wù)站在協(xié)管員中開(kāi)展了走動(dòng)式包片管理,按照區(qū)隊(duì)進(jìn)行合理劃分,根據(jù)一線職工分布數(shù)量,協(xié)管員進(jìn)行承包。同時(shí)要求所包片的協(xié)管員要對(duì)走訪中了解到的信息有針對(duì)性的及時(shí)進(jìn)行反饋、處理,月底協(xié)管站將進(jìn)行匯總通報(bào)。使得職工八小時(shí)以外一些不安全因素及時(shí)得到了制止,效果十分顯著。

機(jī)制要規(guī)范。要求協(xié)管站與礦信息站的站、崗、網(wǎng)連成一體,分工合作,協(xié)同配合,形成一盤棋。同時(shí),要充分利用信息反饋手段,使協(xié)管服務(wù)站的信息與礦信息站和各區(qū)隊(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),信息共享,真正實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。

制度要健全。家屬協(xié)管員大都常年在家,約束力不強(qiáng),工作中隨意性較大,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。因此,要在協(xié)管員中建立一套公正、合理的考核體系,調(diào)動(dòng)她們參與安全生產(chǎn)工作的積極性。女工委制定嚴(yán)格的考核細(xì)則,每月對(duì)協(xié)管員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,同時(shí),按照每人每月走動(dòng)信息反饋的次數(shù)和質(zhì)量對(duì)她們相應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,有效的調(diào)動(dòng)她們工作的積極性。

當(dāng)然,協(xié)管工作運(yùn)行機(jī)制的建立和完善是一個(gè)不斷變化的過(guò)程,不能一成不變,要根據(jù)安全生產(chǎn)、職工隊(duì)伍的變化、職工安全思想隱患的變化適時(shí)予以調(diào)整。

四、建立考評(píng)保證體系,形成安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

工會(huì)在加強(qiáng)安全文化建設(shè)過(guò)程中,要完善考評(píng)機(jī)制。一是目標(biāo)激勵(lì)。根據(jù)安全生產(chǎn)逐步深化的實(shí)際,在嚴(yán)格考核各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管理工作的基礎(chǔ)上,不斷確定新目標(biāo),提出新口號(hào)。對(duì)完成目標(biāo)的車間工會(huì)要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),把勞動(dòng)競(jìng)賽的經(jīng)費(fèi)用在鼓勵(lì)職工自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)方面。二是要注重典型激勵(lì)。在層層評(píng)比、嚴(yán)格考核的前提下,每年都選樹(shù)一大批安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是榮譽(yù)激勵(lì)。每年都召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)長(zhǎng)期安全無(wú)事故的職工記功授獎(jiǎng);對(duì)選樹(shù)的安全生產(chǎn)標(biāo)兵頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),大張旗鼓表彰。并對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的家屬照光榮像,上光榮榜,使她們?cè)鰪?qiáng)“丈夫上班我操心,丈夫安全我安心,丈夫光榮我光榮”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。四是物質(zhì)激勵(lì)。把安全成績(jī)作為職工評(píng)先、晉級(jí)的主要考核條件,把安全實(shí)績(jī)作為干部提職晉級(jí)的主要考核依據(jù),把防止事故作為安全獎(jiǎng)勵(lì)的主要考核標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)企業(yè),應(yīng)把80%的晉級(jí)面用于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的職工,每年工會(huì)組織的先進(jìn)外出學(xué)習(xí)旅游,要考慮安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子,讓安全成為每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)。