淺談集團公司財務(wù)管理的主要問題及對策

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財務(wù)管理貫穿于企業(yè)的經(jīng)濟活動之中，是企業(yè)管理的一部分。我們通常說的集團公司是由一個母公司加若干個子公司組成，與單獨一個企業(yè)相比，母公司的財務(wù)管理要相對復(fù)雜、困難。除了包括籌資、投資、運營、分配等，還要協(xié)調(diào)好集團內(nèi)部各子公司之間的財務(wù)關(guān)系，匯總及分析集團財務(wù)信息等，對于財務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性要求較高。

一、集團公司財務(wù)管理特點

(一)財務(wù)主體多元化、復(fù)雜化

集團公司不是單一結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟組織，而是多級法人結(jié)構(gòu)。它規(guī)模大、子公司多，往往涉及不同行業(yè)。它以母、子公司為主體，通過資本紐帶和分工協(xié)作等，由眾多法人和非法人主體共同組成聯(lián)合體，具有復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)。集團內(nèi)部的各成員之間是相對獨立的，可以獨立經(jīng)營，獨立決策管理，所以財務(wù)主體是多元化的；同時集團內(nèi)部各成員之間在行業(yè)、規(guī)模、產(chǎn)權(quán)形式、國別上可能都不一樣，財務(wù)活動、財務(wù)管理更加復(fù)雜。集團財務(wù)管理要根據(jù)成員的類型、性質(zhì)等進行針對性的管理。

(二)財務(wù)管理目標(biāo)雙重性、財務(wù)決策戰(zhàn)略性

集團公司財務(wù)管理的目標(biāo)是企業(yè)財富最大化。集團公司又是子公司的投資者，需要監(jiān)督和指導(dǎo)子公司實現(xiàn)“利潤最大化目標(biāo)”，并發(fā)揮集團內(nèi)部的協(xié)同效性。因此集團公司財務(wù)管理目標(biāo)具有雙重性；集團財務(wù)管理是資本運營的決策中心，在制定公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作過程中發(fā)揮了重要的作用，為集團決策提供數(shù)據(jù)支持。集團財務(wù)管理不同于單一企業(yè)的財務(wù)管理，是集團在專業(yè)化分權(quán)分工過程中形成的一系列專業(yè)管理，是對集團的經(jīng)營目標(biāo)、發(fā)展方向、經(jīng)營方針和經(jīng)營戰(zhàn)略所實施的長遠規(guī)劃。

(三)財務(wù)決策層次化、體系化

母公司是整個集團公司的核心，與下屬各子公司處在不同的管理層次，有著不同的管理權(quán)限，母公司處于主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，還要充分考慮不同區(qū)域、業(yè)務(wù)和管理層次等因素影響，合理處理分權(quán)與集權(quán)的關(guān)系，調(diào)動各層級公司的積極性和創(chuàng)造性，保證集團發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施；集團財務(wù)管理過程中，上級財務(wù)管理中心會對下級財務(wù)管理中心自上而下進行層層監(jiān)控，自下而上層層反映匯報，形成體系化的財務(wù)管控格局。

二、集團公司財務(wù)管理常見問題

(一)會計信息質(zhì)量問題

會計信息是反映企業(yè)財務(wù)狀況、評價經(jīng)營業(yè)績和投資決策的重要依據(jù)，是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體，一般通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式提供給債權(quán)人、投資者或其他信息使用者。集團下屬公司眾多，涉及業(yè)務(wù)類型多樣化，會計人員專業(yè)能力各不相同，會計信息化水平存在差異，母子公司財務(wù)管理目標(biāo)不同，同時受會計準(zhǔn)則、會計核算辦法等因素影響會導(dǎo)致會計信息不能真實、完整反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

(二)預(yù)算管理問題

全面預(yù)算管理是運用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部單位、部門的各種財務(wù)和非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便于有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。目前很多集團尚未建立統(tǒng)一的財務(wù)管理體系，預(yù)算編制不完善，預(yù)算編制意識不強，未考慮公司整體戰(zhàn)略。有些公司雖然年年編制全面預(yù)算，但僅僅局限于應(yīng)付總部需要，沒有實際執(zhí)行，預(yù)算的監(jiān)控、分析、考核流于形式。

(三)內(nèi)部控制問題

內(nèi)部控制制度是公司內(nèi)部建立的使各項業(yè)務(wù)活動互相聯(lián)系、互相制約的措施、方法和規(guī)程。集團公司由于組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，往往無法營造好的控制環(huán)境，建立完整的內(nèi)控制度體系，如操作流程不規(guī)范、職責(zé)分工不明確、缺乏日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制、信息傳遞與溝通不暢等。而且集團的財務(wù)控制往往是事后控制，缺乏事前預(yù)算和事中控制。集團公司無法有效參與到子公司重大經(jīng)濟活動的事前計劃、事中控制中，而事后子公司上報的信息也很難做到及時、準(zhǔn)確；其次內(nèi)部審計制度不完善使得集團公司無法及時發(fā)現(xiàn)子公司的有關(guān)問題。

(四)資金和資產(chǎn)使用效率問題

資金是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。集團公司內(nèi)部均為獨立的法人，由于經(jīng)營核算、融資需求等，母公司和各子公司會在不同銀行開立獨立的核算賬戶，母公司不能時時掌握整個集團公司資金狀況，容易造成資金管理松散、流動資金不夠、資金使用效率不高、融資成本增加等問題；而資產(chǎn)使用方面，資產(chǎn)的重復(fù)購置和疏于管理，閑置資產(chǎn)增加，資產(chǎn)能耗管理不到位，使得經(jīng)營成本增加。

三、如何完善集團公司財務(wù)管理體系

(一)完善財務(wù)核算體系、建立健全財務(wù)機構(gòu)

集團公司應(yīng)建立健全各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度。制定財務(wù)核算制度、財會人員崗位手冊、財務(wù)分析制度等。統(tǒng)一會計政策、會計科目、會計核算規(guī)則等，使會計信息具有可比性，為財務(wù)核算提供基礎(chǔ)；加強財務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，使集團公司能實時掌握各成員單位及集團總體的生產(chǎn)經(jīng)營以及資金運用狀況；加強集團內(nèi)部的財務(wù)決策審批、賬務(wù)處理過程等，提高公司的財務(wù)信息質(zhì)量。

建立健全財務(wù)機構(gòu)，集團公司要實行內(nèi)部財務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)一管理，將子公司的財務(wù)機構(gòu)及財務(wù)人員納入集團公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。財務(wù)人員以外派的形式派駐各子公司進行財務(wù)管理，子公司的經(jīng)營情況及時反饋給集團公司，財務(wù)人員考核由集團公司統(tǒng)一執(zhí)行；同時加強財會隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)和教育，提高財務(wù)人員素質(zhì)，并適當(dāng)引進人才，確保財務(wù)人員的合理流動。

(二)做好全面預(yù)算管理工作

公司實施預(yù)算管理一般包括樹立全面預(yù)算管理意識、完善預(yù)算管理制度設(shè)計和構(gòu)建預(yù)算管理體系等。一般公司的預(yù)算管理只是對單個公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動做預(yù)算管理，而對于企業(yè)集團來說，各成員之間單獨實施預(yù)算管理是不可行的，必須考慮公司整體的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。以公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，將集團預(yù)算管理的目標(biāo)層層分解，編制各子公司的預(yù)算，最終形成公司完整的預(yù)算；在全面預(yù)算管理各個工作環(huán)節(jié)要實時監(jiān)控，使整個過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，針對全面預(yù)算管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)。在全面預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中，要考慮全面預(yù)算環(huán)境的變化、業(yè)務(wù)流程的變化和外部市場變化等對預(yù)算指標(biāo)的影響，結(jié)合具體情況做好全面預(yù)算管理工作。

(三)強化內(nèi)部控制，降低財務(wù)風(fēng)險

集團下屬各子公司要建立和完善企業(yè)內(nèi)部制約機制，制定內(nèi)部財務(wù)管理制度，特別是在一些容易造成損失和資產(chǎn)流失的方面做出明確規(guī)定。子公司的內(nèi)部規(guī)章制度要符合集團公司相關(guān)的規(guī)章制度，重要的規(guī)定和制度應(yīng)報集團公司相關(guān)部門審批或備案。集團總部應(yīng)設(shè)立內(nèi)審部門，強化內(nèi)部審計制度，由內(nèi)審人員定期或不定期評估子公司內(nèi)部控制機制的有效性，監(jiān)督及完善子公司內(nèi)部控制制度。同時審計子公司的經(jīng)營活動是否嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行，關(guān)鍵風(fēng)險點有沒有得到相關(guān)控制，以降低公司財務(wù)風(fēng)險。

(四)優(yōu)化集團內(nèi)部資金、資產(chǎn)管理

集團應(yīng)制定資金管理制度、銀行賬戶管理制度等，規(guī)范集團內(nèi)各公司的銀行賬戶開立及撤銷，控制公司銀行賬戶的數(shù)量；集團應(yīng)對資金進行集中管理，建立資金管理信息系統(tǒng)，通過資金管理平臺來平衡資金需求，以降低資金的占用和使用成本，降低風(fēng)險。同時加強資金的日常管理，事前預(yù)測、事中審核、事后控制及監(jiān)管，在保障資金安全的同時提高資金的使用效率。在資產(chǎn)管理上，制定資產(chǎn)管理制度，根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)進行合理配置，盤活不良資產(chǎn)，及時處置低效資產(chǎn)，提高優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的利用率，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。