論科學(xué)發(fā)展觀與新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

柯大為　黃耀元　張　建

【摘 要】 科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總綱領(lǐng),統(tǒng)一戰(zhàn)線是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地與平臺(tái)。在新時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,必須堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展”的理念;堅(jiān)持“以人為本”的理念;堅(jiān)持在求同存異中注重“協(xié)調(diào)關(guān)系”;建立“長(zhǎng)效機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀;統(tǒng)一戰(zhàn)線;總綱領(lǐng)

一、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總綱領(lǐng)

統(tǒng)一戰(zhàn)線如何肩負(fù)起歷史的使命,服務(wù)于中國(guó)的發(fā)展,服務(wù)于社會(huì)的進(jìn)步,服務(wù)于中華民族的偉大復(fù)興?關(guān)鍵就在于其工作實(shí)踐要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,要用解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想方針指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線新的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義運(yùn)用于中國(guó)實(shí)踐的最新理論成果,必將成為指導(dǎo)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總綱領(lǐng)。

1、科學(xué)發(fā)展觀為新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)

發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,也是當(dāng)代中國(guó)的關(guān)鍵問(wèn)題。有什么樣的發(fā)展觀就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的影響。科學(xué)發(fā)展回答了“我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)際問(wèn)題,是得到廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)同的強(qiáng)大思想武器。因此,在日趨復(fù)雜的形勢(shì)面前,我們只有牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,才能夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ),才能使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固,才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

2、科學(xué)發(fā)展觀為新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展注入了新的活力

統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)涵,隨著黨的中心工作的變化和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而不斷地變化和發(fā)展,當(dāng)然它的變化和發(fā)展必須要有科學(xué)的思想和理論的指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本著眼點(diǎn)是用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),就是以創(chuàng)新的理念和方法去積極探索新的機(jī)制、新的載體,不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)造力、感召力,使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在新時(shí)期充滿蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線為科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造環(huán)境,提供保障

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政興國(guó)的法寶,它能夠化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、聚集人才、薈萃智慧,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利和中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的保障?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實(shí)需要廣大人民群眾的智慧和熱情,只有調(diào)動(dòng)人民的愛(ài)國(guó)熱情,發(fā)揮人民的聰明智慧,才能使科學(xué)發(fā)展觀更好地指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義又好又快地發(fā)展。

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能可以為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)

新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟下各種政治、社會(huì)力量的大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)。從中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線八十多年的歷程中不難看出,在愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟下?tīng)?zhēng)取人心、凝聚力量,實(shí)現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,在任何時(shí)候都是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主題,它更是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,它的貫徹和落實(shí),關(guān)鍵在人,在于廣大群眾的參與度、積極性和創(chuàng)造性。因此,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,將整個(gè)社會(huì)都投入到全面推進(jìn)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)這一宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程上來(lái),這樣就能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特點(diǎn),可以為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整合社會(huì)資源

現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個(gè)廣泛包容各種政治和社會(huì)力量的最廣泛的聯(lián)盟,具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線具有的天然優(yōu)勢(shì)。它能夠整合統(tǒng)一戰(zhàn)線成員各方面的訴求,而這種整合也是對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)力量進(jìn)行的有效整合,因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨可以依托的最大整合力量,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整合著最佳的社會(huì)資源。

3、統(tǒng)一戰(zhàn)線的突出優(yōu)勢(shì),可以為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供智力支持

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,“人民群眾是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力”,只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾的聰明才智,才能為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供巨大的智力支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚著各方面的代表人士和中高級(jí)知識(shí)分子、專家、學(xué)者,素有“人才庫(kù)”之稱。在新的歷史時(shí)期和歷史環(huán)境下,充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì),把各種人才的聰明才智都調(diào)動(dòng)起來(lái),積極向黨和國(guó)家建言獻(xiàn)策,就可以為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供智力保證。

4、統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,可以為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造和諧環(huán)境

人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,它在我國(guó)政治體制和政治運(yùn)行中有著特殊的地位和作用,我黨就大政方針,以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重要問(wèn)題,在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中都會(huì)在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線所吸納的各民主黨派成員、無(wú)黨派人士通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政確實(shí)發(fā)揮了難能可貴的“諍友”、“摯友”作用。所以說(shuō),作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式的人民政協(xié),既可以及時(shí)消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素又可以保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面,活躍民主氣氛、增加助力、形成合力,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。它不僅是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,也是新時(shí)期鞏固壯大和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的指南。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)的思想,不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

1、堅(jiān)持“以人為本”的理念

胡錦濤同志指出:“我們黨的一切奮斗,領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)的一切事業(yè),歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益,歸根到底都要依靠最廣大人民來(lái)完成?！币虼?統(tǒng)一戰(zhàn)線只有樹(shù)立以人為本的理念,把匯聚力量建立在關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、照顧人的基礎(chǔ)上,把滿足人民需要、維護(hù)人民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民利益作為工作理念,才能真正調(diào)動(dòng)起一切積極因素,發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用。

2、堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展”的理念

我國(guó)正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相互交織的關(guān)鍵時(shí)期,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,從“發(fā)展”到“科學(xué)發(fā)展”,是我們黨在發(fā)展理念上的一次重大升華。因此,做好新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作應(yīng)跟上時(shí)代的發(fā)展,徹底擺脫過(guò)去那種把發(fā)展僅僅視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為發(fā)展的唯一指標(biāo)的片面的發(fā)展觀的束縛,轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

3、堅(jiān)持在求同存異中注重“協(xié)調(diào)關(guān)系”

在我國(guó)現(xiàn)階段,隨著改革的深入和發(fā)展的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系以及政治關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化,使我們的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不斷增多、領(lǐng)域不斷開(kāi)辟、事業(yè)不斷拓展,這給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇和巨大的活力,同時(shí)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題也不斷產(chǎn)生。因此,做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,應(yīng)按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,更加注重內(nèi)部利益的整合、關(guān)系的協(xié)調(diào)、矛盾的化解,以此尋求各利益群體和社會(huì)力量之間更大的一致性、更多的共同點(diǎn),最大限度地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。

4、建立“長(zhǎng)效機(jī)制”

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條基本原則。它要求把當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮制度的穩(wěn)定性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的作用,在民主政治制度化、規(guī)范化、程序化上下功夫,以科學(xué)的制度和程序來(lái)規(guī)范各種政治力量和社會(huì)力量的發(fā)展,使各種政治資源和社會(huì)資源得以制度性的整合。我國(guó)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,在促進(jìn)民主政治可持續(xù)發(fā)展中具有無(wú)可替代的地位和作用。開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面應(yīng)當(dāng)在服務(wù)當(dāng)前工作中建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,使統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)期真正成為我們黨執(zhí)政興國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。

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【作者簡(jiǎn)介】

柯大為(1982-)男,漢,四川合江人,景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部,助教,在讀碩士.

張 建(1981-)男,漢,江西景德鎮(zhèn)人,中共景德鎮(zhèn)市委統(tǒng)戰(zhàn)部宣調(diào)科科長(zhǎng).