論當(dāng)代視閾中的鄧小平農(nóng)業(yè)思想

李　鵬

【摘 要】 鄧小平農(nóng)業(yè)思想內(nèi)容十分豐富。其基本特征是具有戰(zhàn)略性、規(guī)律性、時代性。在新形勢下,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位要長期堅持,決不能動搖;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本政策,發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用;堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

【關(guān)鍵詞】 鄧小平;農(nóng)業(yè)思想;中國特色;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

鄧小平一貫高度重視、認真對待“三農(nóng)”問題,為解決好“三農(nóng)”問題傾注了大量心血,他從中國具體國情出發(fā),實事求是,提出了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的著名論斷。新形勢下,繼承和發(fā)揚鄧小平一以貫之的農(nóng)業(yè)思想對當(dāng)前及以后“三農(nóng)”問題的解決,對我國更好的走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

一、鄧小平農(nóng)業(yè)思想的基本內(nèi)容

1、農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉—關(guān)于農(nóng)業(yè)的地位

鄧小平把農(nóng)業(yè)發(fā)展提到了戰(zhàn)略高度。1943年,他談到:“經(jīng)驗告訴我們:誰有了糧食,誰就有了一切”;他還多次講到“農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉”,這一系列重要論斷來源于鄧小平對農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)地位,在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代性的充分認識和深刻思考。鄧小平還明確指出:“農(nóng)業(yè)搞不好,工業(yè)就沒有希望,吃、穿、用的問題也解決不了”,即是說,農(nóng)業(yè)不發(fā)展,其他無從談起。歷史經(jīng)驗表明什么時候農(nóng)業(yè)發(fā)展良好,國家就長治久安。鄧小平強調(diào):“中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村的這一穩(wěn)定是不行的”,并多次提醒我們,“因為農(nóng)村人口占我國人口的百分之八十,農(nóng)村不穩(wěn)定,整個政治局勢就不穩(wěn)定?！?/p>

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)一靠政策,二靠科學(xué)——關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力

既然農(nóng)業(yè)地位如此重要,如何才能更好的鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)業(yè)呢?鄧小平毫不猶豫地抓住了解決農(nóng)業(yè)問題的“牛鼻子”,即政策和科學(xué)。早在1982年8月,鄧小平就談到,“發(fā)展農(nóng)業(yè),一靠政策,二靠科學(xué)”,反復(fù)強調(diào),“農(nóng)業(yè)要有一系列政策,要有具體措施”。鄧小平同樣重視科學(xué)技術(shù)的作用,鄧小平認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不單單是機械化,還包括應(yīng)用和發(fā)展科學(xué)技術(shù)等。

3、把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來—關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體

鄧小平高度重視農(nóng)民積極性的調(diào)動,他認為:“調(diào)動積極性,權(quán)力下放是最主要的內(nèi)容。我們農(nóng)村改革之所以見效,就是因為給農(nóng)民更多的自主權(quán),調(diào)動了農(nóng)民的積極性。”他還把調(diào)動積極性和民主聯(lián)系起來,提到了政治的高度,“調(diào)動積極性是最大的民主”。鄧小平認為農(nóng)民積極性的調(diào)動要靠政策,既然是政策,就絕不能朝令夕改,就要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。鄧小平對于改革開放后我們制定的一系列調(diào)動農(nóng)民積極性的政策給予了積極的肯定,認為在農(nóng)村實行的搞活經(jīng)濟和開放的政策,給了農(nóng)民自主權(quán),調(diào)動了全國百分之八十人口的積極性,迅速改變了農(nóng)村基層的面貌。鄧小平關(guān)于調(diào)動農(nóng)民積極性的重要思想是解決農(nóng)業(yè)問題的主體,而主體性作用的發(fā)揮是任何時候都不能動搖的。

4、從長遠的觀點看,要有“兩個飛躍”——關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向

1990年3月,鄧小平在談到農(nóng)業(yè)問題時指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當(dāng)然這是很長的過程”。這就是鄧小平農(nóng)業(yè)“兩個飛躍”的戰(zhàn)略思想。兩個飛躍都是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整及其在農(nóng)村的不同表現(xiàn)形式?！皟蓚€飛躍”的思想深刻地揭示了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動規(guī)律,包含著對目前我國農(nóng)村實行家庭責(zé)任制的充分肯定和將來逐步向適度規(guī)模經(jīng)營及集體經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)預(yù)測,為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。

二、鄧小平農(nóng)業(yè)思想的基本特征

1、具有高瞻遠矚的戰(zhàn)略性

鄧小平是跳出農(nóng)業(yè)問題看農(nóng)業(yè)問題,這就第一次把農(nóng)業(yè)問題提到戰(zhàn)略的高度,極具戰(zhàn)略眼光。沒有農(nóng)業(yè)的根本地位的鞏固,整個社會經(jīng)濟的發(fā)展都是不可能的,“農(nóng)業(yè)上如果有一個曲折,三五年都轉(zhuǎn)不過來”。鄧小平指出:“農(nóng)業(yè)實行多種經(jīng)營,因地制宜,該種糧食的地方種糧食、該種經(jīng)濟作物的地方種經(jīng)濟作物,不僅糧食大幅度增長,經(jīng)濟作物也大幅度增長?！编囆∑疥P(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)要有全局觀念的思想,糾正了人們長期形成的傳統(tǒng)單一農(nóng)業(yè)的觀念,確立了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展以及農(nóng)業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)思想。其中“兩個飛躍”思想,是依據(jù)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實國情為農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)計的兩個階段,指明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大方向。這要求在發(fā)展農(nóng)業(yè)時,決不能超越階段,在制定政策時,要著眼長遠,決不能只顧眼前。

2、具有深刻鮮明的規(guī)律性

鄧小平認為,總結(jié)歷史經(jīng)驗,最深刻的一條教訓(xùn)就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,沒有做到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相符合。鄧小平指出“農(nóng)業(yè)本身的問題,現(xiàn)在看來,主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決。這就是要調(diào)動農(nóng)民的積極性?！编囆∑讲粌H關(guān)注生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整對農(nóng)業(yè)的促進作用,而且更重視在生產(chǎn)力方面促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,即他提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思想。這充分說明,鄧小平解決農(nóng)業(yè)問題的思想緊緊抓住了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。鄧小平曾指出:“所謂因地制宜,就是說那里適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么,不適宜發(fā)展什么就不要去硬搞”。因地制宜,就是中國特色,既區(qū)別歷史上的中國,又不同于外國,而是真正走自己的路,這也是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大規(guī)律。

3、具有與時俱進的時代性

鄧小平農(nóng)業(yè)思想適應(yīng)了時代發(fā)展的潮流,具有鮮明的時代性特征。鄧小平農(nóng)業(yè)思想雖然是在上個世紀提出來的,但他關(guān)于農(nóng)業(yè)思想的許多論斷至今仍然有不可估量的時代價值。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)地位,是千秋萬代必須長期堅持、鞏固下去的。同時,關(guān)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略、發(fā)展動力、發(fā)展方向,依靠主體以及發(fā)展階段等,鄧小平都做了科學(xué)的論述,既體現(xiàn)了歷史的連續(xù)性,又具有鮮明的時代特征。

三、當(dāng)代視閾中鄧小平農(nóng)業(yè)思想的啟示

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,我國農(nóng)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,要開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須深化對鄧小平農(nóng)業(yè)思想的認識,并運用這個發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本指針和思想武器去分析新情況、解決新問題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位要長期堅持,決不能動搖。新形勢下,我們?nèi)匀幻媾R耕地減少和人口增加的雙重壓力,農(nóng)業(yè)依然是我國改革開放、穩(wěn)定大局的最重要的支撐點。中共十七屆三中全會深刻指出,“必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事”。堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位就抓住了解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵,也就抓住了解決農(nóng)業(yè)問題的要害,必須長期堅持,決不能動搖。

2、穩(wěn)定基本政策,發(fā)揮主體性作用,對農(nóng)業(yè)的投入和保護力度必須加大。鄧小平關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)思想始終是我們搞好農(nóng)業(yè)工作的根本保證。黨的農(nóng)村基本政策符合農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的要求,符合廣大農(nóng)民的意愿,必須長期堅持并不斷完善。發(fā)展農(nóng)業(yè),最終還是要以人為本,就是要堅持做到發(fā)展依靠農(nóng)民,發(fā)展為了農(nóng)民,發(fā)展成果由農(nóng)民共享,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體性作用,激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。隨著實踐的發(fā)展,時代提出了新的要求和挑戰(zhàn),這就要求我們要用新的眼光看待農(nóng)業(yè)問題。

3、堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。鄧小平的農(nóng)業(yè)思想為中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的開辟做出了奠基性的貢獻。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是個過程,當(dāng)前最重要的就是要鞏固第一個飛躍的成果,為第二個飛躍的轉(zhuǎn)變,即發(fā)展集體經(jīng)濟做準備,千萬不可超越階段。新的一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢在十七大報告中闡述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)時,強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。實踐充分證明,堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。

【參考文獻】

[1] 鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1994.

【作者簡介】

李鵬(1986-)男,遼寧沈陽人,陜西師范大學(xué)碩士研究生,研究方向:馬克思主義基本原理.