加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸包裝管理 提高物流運(yùn)輸安全

程 鋼

摘要:結(jié)合包裝企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿拾l(fā)生原因進(jìn)行了全面分析,按照現(xiàn)代化物流運(yùn)輸?shù)囊?對(duì)危險(xiǎn)品的包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等方面進(jìn)行了需求分析。制定出切實(shí)可行的安全措施,以提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸水平,確保物流運(yùn)輸安全。

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品;管理;物流;安全

中圖分類號(hào):F760.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: The causes of the accidents of dangerous goods transportation are analysed based on current situation and characteristic of the packaging enterprises. The paper makes some practical safe measures used in dangerous goods transportation, under the analysis of packaging, transportation, storage of dangerous goods. It betters the level of dangerous goods transportation and contributes to safe of logistics.

Key words: dangerous goods; management; logistics; safety

危險(xiǎn)品是指凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特征,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物,一般我們平常所說的危險(xiǎn)貨物是指化學(xué)危險(xiǎn)品。主要包括:爆炸品、氣體(易燃?xì)怏w、非易燃?xì)怏w和毒性氣體)、易燃液體、易燃固體、氧化性物質(zhì)和有機(jī)氧化物、毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等[1]。由于危險(xiǎn)品貨物具有嚴(yán)重的危害性,嚴(yán)重威脅物流運(yùn)輸安全,且一旦發(fā)生事故,會(huì)對(duì)人民生產(chǎn)、生活造成極大的傷害,所以加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?是提高物流運(yùn)輸安全的重要措施之一。

隨著經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展,以及人們對(duì)各類物質(zhì)的需求增加,越來越多的化學(xué)品進(jìn)入日常生產(chǎn)、流通領(lǐng)域,這對(duì)危險(xiǎn)品的包裝、管理和儲(chǔ)運(yùn)提出了更高、更強(qiáng)的要求。但由于目前各項(xiàng)管理措施不當(dāng),包裝不規(guī)范、不合理,運(yùn)輸市場混亂,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢惡化,給國家和人民帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和傷害。2003年9月25日,南京一輛裝載10噸三氯化磷的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車在江蘇儀征境內(nèi)傾覆,造成毒氣泄露,致使當(dāng)?shù)? 737人緊急疏散。類似案例還有很多,教訓(xùn)是沉痛的,同時(shí)也給我們敲響了警鐘。

1原因分析

1.1交通部門管理不完善,制度不健全

由于我國現(xiàn)行交通體制不健全,公路、鐵路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式之間存在惡性、無序競爭,導(dǎo)致各運(yùn)輸部門之間以盲目追求當(dāng)前、短期利益為主要目的,只注重提高效益,忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員素質(zhì)建設(shè),在新產(chǎn)品、新技術(shù)方面的研發(fā)、學(xué)習(xí)投入資金不足,沒有建立起完善的運(yùn)輸管理規(guī)則,未及時(shí)針對(duì)新型化學(xué)危險(xiǎn)品修訂相關(guān)的運(yùn)輸管理規(guī)則,部分管理人員素質(zhì)不高,造成對(duì)突發(fā)事故沒有有效、及時(shí)處理,延誤時(shí)機(jī)或處理不妥當(dāng),使事故后果進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延。雖然在《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《水路包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《包裝國家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)匯編》等文件中對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、運(yùn)輸、堆碼、裝卸都做出了具體、明確的規(guī)定,但承運(yùn)部門在檢查中疏忽大意,沒有重視,造成未按規(guī)定檢查,給運(yùn)輸安全埋下很大隱患。

1.2包裝不規(guī)范,缺乏安全意識(shí)

現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展日新月異,危險(xiǎn)品的種類劃分也越來越細(xì),對(duì)新型化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)需要不斷試驗(yàn)、積累和總結(jié),根據(jù)其特性確定采取安全、有效的包裝和儲(chǔ)運(yùn)。但部分企業(yè)為片面追求利潤最大化,降低運(yùn)輸成本,采用簡化包裝、偷工減料的方法,使貨物的包裝不具備運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸的基本條件,用不符合運(yùn)輸條件的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品,或者在運(yùn)輸中隱瞞、改換運(yùn)輸貨物的品名,甚至不具備生產(chǎn)許可條件的單位也冒名生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn),造成貨物運(yùn)輸事故,在貨物運(yùn)輸事故中屢見不鮮。

1.3貨運(yùn)保險(xiǎn)、保價(jià)理賠制度不健全

保險(xiǎn)公司和各運(yùn)輸保價(jià)部門只注重收取保險(xiǎn)、保價(jià)費(fèi)用,而當(dāng)發(fā)生事故,在事故賠償處理過程中,往往采取拖延、縮小事故損失的辦法,千方百計(jì)地減少賠款,使得貨主的利益受到嚴(yán)重的損失,造成生產(chǎn)企業(yè)往往產(chǎn)生僥幸心理,采用普通貨物運(yùn)輸來代替高額特種貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)方式,在某種程度上增加了事故發(fā)生的概率[2]。

2物流對(duì)危險(xiǎn)品包裝的要求分析

物流過程中能否實(shí)現(xiàn)商品特別是危險(xiǎn)品的使用價(jià)值與包裝的功能密切相關(guān),包裝作為生產(chǎn)的最后一道工序,標(biāo)志著生產(chǎn)的完成,同時(shí)包裝又是物流的起點(diǎn),產(chǎn)品包裝完成后應(yīng)具備物流的能力,在整個(gè)物流過程中,要發(fā)揮對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)作用。包裝貫穿于整個(gè)物流過程始終,沒有完善的包裝就沒有現(xiàn)代化。同時(shí),現(xiàn)代物流的發(fā)展又對(duì)包裝提出了更高的要求,促進(jìn)了包裝的進(jìn)一步發(fā)展。按照商品生存學(xué)的觀點(diǎn),產(chǎn)品只有在經(jīng)受住整個(gè)流通過程的考驗(yàn)而安全抵達(dá)目的地時(shí),才能實(shí)現(xiàn)其功能,體現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。包裝作為物流的起點(diǎn),顯然選擇合適的包裝材料、設(shè)計(jì)合理的包裝結(jié)構(gòu)和采用正確的包裝技術(shù)方法都是實(shí)現(xiàn)物流優(yōu)化的重要前提。

2.1物流包裝應(yīng)當(dāng)合理化

包裝合理化包括兩個(gè)方面,一是包裝總體合理化,可以用整體物流效益與微觀包裝效益的統(tǒng)一來衡量;二是包裝材料、包裝技術(shù)、包裝方式的合理組合和運(yùn)用。當(dāng)前很多企業(yè)將注意力集中在包裝是否能提供安全保護(hù),而不考慮產(chǎn)品是否被過分包裝,是否需要改進(jìn)包裝,過度地包裝會(huì)增加貨物的體積、長度,占用更多的運(yùn)輸空間,有時(shí)也會(huì)影響貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴，F(xiàn)代物流把生產(chǎn)包裝作為生產(chǎn)的終點(diǎn),把商業(yè)包裝作為物流的始點(diǎn)。倉儲(chǔ)包裝是在生產(chǎn)包裝或商業(yè)包裝的基礎(chǔ)上的再包裝。為了滿足流通的需要,在物流包裝設(shè)計(jì)與制造過程中必須基于物流客觀環(huán)境條件特性,有針對(duì)性地采取技術(shù)手段,來實(shí)現(xiàn)物流包裝功能。

2.2運(yùn)輸環(huán)節(jié)對(duì)包裝的要求

為提高物流效率,貨物在包裝前必須考慮使用卡車、鐵路貨車、集裝箱等載運(yùn)工具的尺寸、規(guī)格、貨物堆碼的高度,使運(yùn)輸車輛的容積、得到充分的利用。在流通過程要充分考慮環(huán)境影響因素:物理環(huán)境、氣象環(huán)境和生物環(huán)境,要?jiǎng)?chuàng)造適宜、穩(wěn)定的溫度、濕度,避免銹蝕,防止微生物滋生。包裝設(shè)計(jì)前,應(yīng)充分了解產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)環(huán)境條件,必要時(shí)還必須跟蹤觀察和實(shí)地測試,分析其對(duì)包裝產(chǎn)品質(zhì)量及倉儲(chǔ)操作帶來的不良影響,并研究解決方法,正確設(shè)計(jì)其包裝材料和包裝結(jié)構(gòu)。

2.3裝卸對(duì)包裝的要求

不同的裝卸方式?jīng)Q定了具體的包裝方法。一般來說,手工裝卸搬運(yùn)對(duì)貨物的重量有一定的要求?？茖W(xué)選擇一次搬運(yùn)質(zhì)量和科學(xué)確定包裝件重量可促進(jìn)人力搬運(yùn)的合理化。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)人機(jī)工程學(xué)原理進(jìn)行合理設(shè)計(jì),來符合人體能力強(qiáng)度范圍。貨物長度一般為70厘米左右,最長不超過80厘米,寬度為40厘米,高度與寬度相同為宜。包裝件表面應(yīng)該有醒目的搬運(yùn)標(biāo)志,合理的手孔,必要的捆扎帶,符合人體因素的包裝重量和外部尺寸,這些措施可以有效地減少野蠻裝卸的發(fā)生。大型容器易于裝卸,但也規(guī)定其重量和體積,設(shè)計(jì)時(shí)解決方法是包裝件規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化。由于裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)是物品損壞率最高的環(huán)節(jié),所以應(yīng)根據(jù)物品的貴重程度、強(qiáng)度、重量和可能的跌落高度,進(jìn)行包裝的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和緩沖材料的選擇,使其滿足包裝強(qiáng)度要求又盡可能降低整體成本[3]。

3提高運(yùn)輸質(zhì)量采取的措施

3.1加強(qiáng)物流運(yùn)輸管理監(jiān)督工作

在政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署下,公路、鐵路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門聯(lián)合協(xié)作,共同加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督、管理工作,特別是在聯(lián)運(yùn)過程中,嚴(yán)格交接手續(xù),查找交接漏洞,及時(shí)通報(bào)信息,開展聯(lián)合辦公。在檢查、監(jiān)督過程中,實(shí)事求是,深入現(xiàn)場,掌握第一手資料,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證制度,在受理、承運(yùn)過程中,嚴(yán)格檢查把關(guān),杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)情況的發(fā)生,將事故杜絕在物流運(yùn)輸過程之外。

3.2及時(shí)修訂、完善危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度

及時(shí)了解危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,了解國際危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)動(dòng)態(tài),根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂、增補(bǔ)危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則,針對(duì)新型品類,制定運(yùn)輸事故預(yù)案,使物流運(yùn)輸整體系統(tǒng)處于安全、可控的監(jiān)督體系之下。

3.3健全有效的保險(xiǎn)、保價(jià)理賠制度

保險(xiǎn)公司和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)從國家、社會(huì)整體利益出發(fā),建立有效的勘察、理賠制度。不應(yīng)單純地將保險(xiǎn)、保價(jià)工作當(dāng)作創(chuàng)收的一個(gè)新來源,只注重收益,不看重賠償。當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,開展調(diào)查取證工作,確定事故原因和責(zé)任,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)將賠償金額支付給受損企業(yè),力爭將損失及時(shí)彌補(bǔ),最大限度為受損企業(yè)服務(wù),取得他人的信任,為自身贏得信譽(yù),開拓潛在市場。

3.4及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,提高運(yùn)輸安全性

物流行業(yè)是一個(gè)新興的系統(tǒng)工程行業(yè)。需要根據(jù)新興的科技、發(fā)明和專利,改進(jìn)運(yùn)輸方法,改造運(yùn)輸車輛,采用新材料、新包裝發(fā)放,提高貨物運(yùn)輸安全性,降低危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)氖鹿拾l(fā)生率。

3.5開展人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

由于我國運(yùn)輸業(yè)發(fā)展遲緩、運(yùn)輸業(yè)整體水平較低,從業(yè)人員和管理人員的素質(zhì)亟待提高。個(gè)別企業(yè)因?yàn)樽非蠖唐谧陨砝娴哪康?忽視人員培訓(xùn)工作。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素,人員素質(zhì)的高低直接決定了行業(yè)的生產(chǎn)效率和安全水平。因此,必須建立人員培訓(xùn)的長效機(jī)制,有計(jì)劃、有組織、有周期地開展員工培訓(xùn),將培訓(xùn)工作納入企業(yè)長期發(fā)展的整體規(guī)劃中。

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