贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)規(guī)劃研究

張 帆 肖 鋒

摘要:針對(duì)贛州市物流資源分散、信息化程度低、社會(huì)化物流體系尚未形成的物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從整合物流資源角度,提出構(gòu)建贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的思想,并重點(diǎn)分析了信息平臺(tái)信息處理的功能,最后對(duì)物流公共信息平臺(tái)的實(shí)施提出建議。

關(guān)鍵詞:贛州市;物流;公共信息平臺(tái)

中圖分類號(hào):TP274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: Decentralization of logistics resources, low level of informationization and non-completion of socialized logistic system are the current situation of logistics business development in Ganzhou city. This article puts forward the idea of building logistics information platform in Ganzhou in the light of logistics resource integration, and puts emphasis on analyzing the information processing function, then in the last part, proposals for implementation of logistics information platform.

Key words: Ganzhou city; logistics; public information platform

隨著現(xiàn)代物流業(yè)和信息技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的城市提出構(gòu)建現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃和實(shí)施要求,根據(jù)贛州市物流發(fā)展的總體目標(biāo):把贛州建設(shè)成為贛粵閩湘四省邊際區(qū)域性物流中心,尤其是“珠三角”現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系中的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)城市。贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)為贛州市物流系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展服務(wù),為其提供有力的技術(shù)保障,從而提高贛州市整個(gè)物流系統(tǒng)的效率。

1贛州物流信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

贛州市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況較好,通信網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)較為先進(jìn),通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍較廣,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村通訊覆蓋率達(dá)100%。同時(shí),贛州市的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)也得到了充分的發(fā)展,用戶數(shù)逐年增加,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)商也由原來(lái)電信一家,發(fā)展為廣電、網(wǎng)通和移動(dòng)等多家公司,為現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。隨著“數(shù)字贛州”的提出,以及全市系統(tǒng)平臺(tái)和政府相關(guān)部門各項(xiàng)目的建設(shè),標(biāo)志著贛州已開(kāi)始步入了城市信息化建設(shè)階段,目前開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目主要包括城市電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)劃設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、城市空間地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)(GPS)、信息化小區(qū)等大型政府信息化工程。贛州海關(guān)通過(guò)EDI與我國(guó)海關(guān)系統(tǒng)相連接,以電子數(shù)據(jù)方式完成相關(guān)的業(yè)務(wù)處理,其它贛州口岸相關(guān)單位的EDI應(yīng)用也正在建設(shè)之中,這些系統(tǒng)的建成將為贛州市物流信息化的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。近幾年,贛州在公共物流信息平臺(tái)上也積極投入,已建成贛州物流信息網(wǎng)、贛州現(xiàn)代物流網(wǎng)、贛州物流網(wǎng)等信息平臺(tái)。

雖然贛州市物流信息化建設(shè)取得了一定的成就,但是通過(guò)深入的調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的公共信息平臺(tái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求,大部分平臺(tái)只能提供單純的基礎(chǔ)性服務(wù),而更多的增值功能尚在規(guī)劃之中,并未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。其主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

(1)物流信息化孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重。按照封閉模式建立的信息系統(tǒng)難以與其他系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成了難以發(fā)揮信息化整體效能的信息孤島。譬如,主要政府監(jiān)管部門,如海關(guān)、檢疫、海事、國(guó)稅、外匯、保險(xiǎn)等,其在各自的管理領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展比較完善,但還沒(méi)能有效解決彼此之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,更難以進(jìn)行“信息挖掘,決策支持”這些物流信息平臺(tái)高層面的信息處理。

(2)物流信息化目前還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息化的規(guī)模生產(chǎn)、信息資源共享和系統(tǒng)兼容的前提條件。目前在條塊分割、彼此封閉的情況下,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),阻礙了公共物流信息的共享。

(3)物流企業(yè)信息化水平參差不齊,信息化程度總體水平較低,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等企業(yè)在信息化建設(shè)方面有明顯滯后現(xiàn)象,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)在物流中的支撐作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。大量的中小型運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)信息化程度嚴(yán)重不足。

(4)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃性不夠,政府相關(guān)部門和企業(yè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)在功能上具有重疊性,對(duì)信息的共享具有不利的一面,對(duì)于適應(yīng)物流管理協(xié)同工作機(jī)制的需求還有差距。

(5)政府在針對(duì)物流發(fā)展方面的政策支持有所不足,信息化建設(shè)所需的專業(yè)人才缺乏。

2贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的總體建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)為:經(jīng)過(guò)10年的努力,在贛州市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上,建立一套功能強(qiáng)大、設(shè)施完備的物流信息平臺(tái)。物流信息平臺(tái)全面支持并滿足贛州市物流系統(tǒng)運(yùn)作的信息需求,通過(guò)數(shù)據(jù)交換和信息跟蹤等現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流資源的整體優(yōu)化配置;并通過(guò)電子交易等手段進(jìn)一步整合物流供需市場(chǎng),強(qiáng)化物流市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)范與管理;運(yùn)用物流公共信息平臺(tái),加強(qiáng)政府與企業(yè)的信息溝通與共享,從而強(qiáng)化政府對(duì)物流發(fā)展的宏觀管理與調(diào)控,為物流發(fā)展及規(guī)劃提供信息化決策支持手段;同時(shí)通過(guò)物流信息平臺(tái),建立起贛州市與國(guó)內(nèi)外物流相關(guān)信息的溝通渠道,從而進(jìn)一步擴(kuò)大贛州市在國(guó)內(nèi)外的影響與綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

3贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的功能分析

3.1贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的基本功能[1]

贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的功能要滿足物流系統(tǒng)中政府管理部門、政府職能部門、物流企業(yè)、工商企業(yè)不同層次的參與者對(duì)公共物流信息平臺(tái)的信息需求和功能需求。一個(gè)有效集成的公共物流信息平臺(tái),應(yīng)可以為物流服務(wù)提供商、貨主制造商及政府相關(guān)部門提供一個(gè)統(tǒng)一、高效的溝通界面,為客戶提供供應(yīng)鏈綜合解決方案。因此,贛州市的公共物流信息平臺(tái)的基本功能應(yīng)該定位為綜合信息服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、物流業(yè)務(wù)交易支持、貨物跟蹤、行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)。

3.1.1綜合信息服務(wù)功能。物流信息的暢通流動(dòng),對(duì)提高贛州市物流運(yùn)作效率至關(guān)重要。目前贛州市物流信息溝通普遍不暢通,造成車找不到貨、貨找不到車的局面,物流活動(dòng)效率低且資源嚴(yán)重浪費(fèi),政府部門得到的物流信息零碎、分散,沒(méi)有聚合性、針對(duì)性,難以有效地輔助決策。贛州市公共物流信息平臺(tái)應(yīng)具有信息發(fā)布和查詢功能,要滿足不同物流信息需求主體的信息需求和功能需求。例如,對(duì)于物流企業(yè)和工商企業(yè),要發(fā)布和查詢物流供求、物流運(yùn)作成本和物流服務(wù)質(zhì)量等實(shí)時(shí)信息;對(duì)于政府部門,發(fā)布政策法規(guī)等行業(yè)信息,查詢一定時(shí)期、一定區(qū)域范圍內(nèi)、甚至是一定物流功能范圍內(nèi)的反映物流活動(dòng)的歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),了解分析其發(fā)展趨勢(shì),輔助政府宏觀決策。

3.1.2數(shù)據(jù)交換功能。贛州市公共物流信息平臺(tái)匯集了各大物流運(yùn)作設(shè)施信息系統(tǒng),以及各相關(guān)行業(yè)、各類物流企業(yè)和政府相關(guān)部門等各類信息系統(tǒng)的信息。所以贛州市公共物流信息平臺(tái)應(yīng)擔(dān)負(fù)起物流信息系統(tǒng)中公共信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,采集、處理、組織和存儲(chǔ),以及解決異構(gòu)系統(tǒng)和異構(gòu)格式之間的數(shù)據(jù)交換和格式轉(zhuǎn)換功能,例如電子單證的翻譯、轉(zhuǎn)換和通信,包括網(wǎng)上報(bào)關(guān)、報(bào)檢、許可證申請(qǐng)、結(jié)算、繳(退)稅、客戶與商家的業(yè)務(wù)往來(lái)等與信息平臺(tái)連接的用戶間的信息交換,實(shí)現(xiàn)不同物流信息系統(tǒng)之間的跨平臺(tái)連接和交互,促進(jìn)各物流系統(tǒng)的通暢運(yùn)行,為物流企業(yè)提供“一站式”接入服務(wù)。此外,還有一項(xiàng)很重要的功能——存證管理功能,是將用戶在信息平臺(tái)上產(chǎn)生的單證信息加上附加信息,按一定的格式以文件形式保存下來(lái),以備將來(lái)發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛時(shí)查詢、舉證之用。

3.1.3物流業(yè)務(wù)交易支持功能。電子商務(wù)時(shí)代要求電子化物流與之相適應(yīng),贛州市的物流也要實(shí)現(xiàn)電子化物流。電子化物流業(yè)務(wù)交易應(yīng)該對(duì)交易雙方進(jìn)行身份確認(rèn)以及資質(zhì)的審核,確保交易者信息的唯一性和不可抵賴性,以保護(hù)交易各方的利益,實(shí)現(xiàn)安全交易。而且通過(guò)建立這樣一個(gè)公共物流信息平臺(tái)可以大大加速網(wǎng)上交易安全保障,促使物流企業(yè)由傳統(tǒng)交易向電子交易轉(zhuǎn)變。因此,贛州市公共物流信息平臺(tái)的功能還應(yīng)包括物流綜合信用認(rèn)證、安全認(rèn)證、網(wǎng)上采購(gòu)招標(biāo)、電子訂艙、電子支付與結(jié)算等。

3.1.4貨物跟蹤功能。隨著通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和GPS/GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用,贛州市的物流企業(yè)和客戶可以利用GPS/GIS技術(shù),通過(guò)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)跟蹤貨物及運(yùn)輸車輛的狀況,從而為物流企業(yè)的高效率管理及高質(zhì)量的服務(wù)提供技術(shù)支持。GPS/GIS綜合服務(wù)系統(tǒng)包括了通信平臺(tái)、傳輸方式、網(wǎng)絡(luò)、中心數(shù)據(jù)庫(kù)、車載單元等部分,該系統(tǒng)將由三部分組成,即GPS/GSM監(jiān)控中心、GIS電子地圖、GPS/GSM智能車載單元。為了提高贛州市物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)公共物流信息平臺(tái)為物流企業(yè)提供貨物跟蹤支持功能,采取物流企業(yè)只需購(gòu)買GPS/GSM智能車載單元即可為客戶提供高質(zhì)量的物流狀態(tài)跟蹤服務(wù)。

3.1.5行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)功能。雖然贛州市企業(yè)物流信息化水平不斷提高,但總體水平仍然較低,只有少量的物流企業(yè)擁有自己的信息系統(tǒng)。大多數(shù)物流企業(yè)由于缺乏資金、人才等無(wú)法自建和維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的物流管理信息系統(tǒng),而只能依靠傳統(tǒng)方式進(jìn)行物流業(yè)務(wù)管理,這將嚴(yán)重制約贛州市中、小物流企業(yè)的發(fā)展壯大。因此,贛州市公共物流信息平臺(tái)不僅為物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化搭建橋梁,還承擔(dān)了為物流企業(yè)提供物流信息化服務(wù)的職責(zé)。

3.2贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的增值功能[2]

根據(jù)贛州市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)的需求分析和目標(biāo)規(guī)劃,要搭建一個(gè)完整的物流公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)其信息共享,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)一些增值的物流作業(yè)信息系統(tǒng),使贛州市物流業(yè)發(fā)展走向正規(guī)化、現(xiàn)代化。

3.2.1智能配送功能。利用物流企業(yè)的運(yùn)輸資源、商家的供貨信息和消費(fèi)者的購(gòu)物信息進(jìn)行最優(yōu)化配送,既使配送成本最低,又保證在用戶要求的時(shí)間內(nèi)將貨物送達(dá)。通常的解決方法是建立數(shù)學(xué)模型,由計(jì)算機(jī)運(yùn)用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法給出決策方案,管理人員再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇。智能配送要解決的典型問(wèn)題包括:路線的選擇、配送的發(fā)送順序、配送的車輛類型、客戶限制的發(fā)送時(shí)間。

3.2.2庫(kù)存管理功能。利用物流信息平臺(tái)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行整合,使庫(kù)存量能在滿足客戶服務(wù)的條件下達(dá)到最低庫(kù)存。最低庫(kù)存量的獲得需要大量歷史數(shù)據(jù)的積累和分析,要考慮客戶服務(wù)水平、庫(kù)存成本、運(yùn)輸成本等方面的綜合因素,最終使總成本達(dá)到最小?？山鉀Q的典型問(wèn)題包括:下一輪生產(chǎn)周期應(yīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量;補(bǔ)充貨物的最佳數(shù)量;補(bǔ)充貨物的最低庫(kù)存點(diǎn)(安全庫(kù)存)。

3.2.3金融服務(wù)功能。在相關(guān)法律法規(guī)的建立和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的進(jìn)一步完善后,可通過(guò)物流信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù),如提供保險(xiǎn)、銀行、稅務(wù)、外匯等金融服務(wù);保存大批定期訂貨信息、自動(dòng)交付物流費(fèi)、聯(lián)機(jī)通信信息、銀行進(jìn)款信息。

3.2.4物流決策支持功能。通過(guò)建立物流業(yè)務(wù)的數(shù)學(xué)模型和對(duì)已有數(shù)據(jù)的分析,幫助管理人員鑒別、評(píng)估和比較物流戰(zhàn)略和策略上的可選方案。典型分析包括車輛日程安排、設(shè)施選址、顧客服務(wù)分析。

4贛州現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)實(shí)施策略[3]

4.1成立贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

由于物流信息平臺(tái)是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的復(fù)雜體系,涉及范圍廣,因此應(yīng)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立市物流公共信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)物流信息平臺(tái)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。

4.2創(chuàng)建物流信息平臺(tái)建設(shè)與招商模式

贛州市現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)屬于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,它投資大、回收期長(zhǎng),但社會(huì)效益顯著。因此,政府不僅要制定參與者各方面信息系統(tǒng)介入物流平臺(tái)的法規(guī),為各參與企業(yè)提供良性的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,而且還應(yīng)該積極探索多元化投資經(jīng)營(yíng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、單位、個(gè)人和社會(huì)各方面合資合作,在政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)下參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),使政府主導(dǎo)型與企業(yè)主導(dǎo)型相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)有序的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和管理。

4.3加快贛州市物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣

為推進(jìn)贛州市物流信息平臺(tái)建設(shè),贛州市政府有關(guān)部門和贛州市物流協(xié)會(huì)有必要對(duì)現(xiàn)有的物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定可以根據(jù)贛州物流發(fā)展需要,借鑒贛粵閩湘省市經(jīng)驗(yàn),制定一套地方性的物流信息標(biāo)準(zhǔn),包括物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、傳輸與交換標(biāo)準(zhǔn)化、信息記錄與存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化等,并在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中不斷完善,以實(shí)現(xiàn)與贛粵閩湘四省邊際外地企業(yè)之間的無(wú)縫銜接。

總之,贛州市欲在現(xiàn)代物流的發(fā)展上有較大改觀,就必須加快現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)步伐,這需要政府在政策、資金、環(huán)境上給予支持,從而降低企業(yè)信息化投入的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)物流企業(yè)信息化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

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