大力推進(jìn)國企黨建工作組織化　制度化　具體化

徐寶林

黨的十七屆四中全會和今年8月份召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,提出了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證,是當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會的重要力量,是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。新中國成立60年來,國有企業(yè)黨組織和廣大黨員干部職工,認(rèn)真貫徹中央決策部署,為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把我國從一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國建設(shè)成為向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義國家作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前,隨著國有企業(yè)改革的深化,國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大而深刻的調(diào)整,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理模式發(fā)生了重大而深刻的變革,競爭和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化,給國有企業(yè)黨建工作帶來了許多新情況、新問題。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有企業(yè)黨建工作,必須適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求,以推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作組織化、制度化、具體化為切入點(diǎn),完善現(xiàn)代企業(yè)制度條件下國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,為國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用提供有力的體制、機(jī)制保障。

以把國有企業(yè)黨組織納入公司治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作組織化

把國有企業(yè)黨組織納入公司治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作組織化,是保證國有企業(yè)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、融入生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營,保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的必然選擇;是發(fā)揮企業(yè)黨組織的組織功能,提高黨組織工作效率,妥善處理好黨組織發(fā)揮政治核心作用與支持公司法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)關(guān)系的內(nèi)在需要;是解決長期存在的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題的有效措施。

一是要把國有企業(yè)黨組織納入公司治理結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu),是當(dāng)前國有企業(yè)改革的顯著特征。上世紀(jì)90年代,我國引入西方現(xiàn)代企業(yè)制度以來,國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)取得明顯成效,為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制作出了積極貢獻(xiàn)。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,這一條必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度,既要借鑒西方的公司治理經(jīng)驗(yàn),又要立足我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會基本國情,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的治國理政思想貫穿其中,把國有企業(yè)黨組織納入公司治理結(jié)構(gòu),確立黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位,形成具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度,這一條也必須堅(jiān)定不移地遵循。構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,把國有企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理制度和工作規(guī)范之中,成為完善公司治理的有機(jī)組成部分,是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。決不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)公司治理結(jié)構(gòu)的作用,而將黨組織游離于公司治理結(jié)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制之外,使黨組織作用被邊緣化。

二是要完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級有機(jī)結(jié)合起來,是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則?！半p向進(jìn)入、交叉任職”是實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合的有效辦法和體制保證。要按照有關(guān)規(guī)定,把國有企業(yè)黨委成員依法推薦進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和工會組織中的黨員負(fù)責(zé)人可按照黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會。黨委書記和董事長可由一人擔(dān)任,董事長、總經(jīng)理原則上分設(shè)。黨委書記和董事長由一人擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)配備一名專職副書記以主要精力配合抓黨的工作。設(shè)立董事會提名委員會的,擔(dān)任黨委書記的董事原則上應(yīng)當(dāng)提名委員會召集人。

三是要使黨組織的主張?jiān)诠局卫斫Y(jié)構(gòu)決策中得到尊重和體現(xiàn)。參與企業(yè)重大問題決策是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)企業(yè)重大問題科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保證。國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策,是國有企業(yè)黨組織根據(jù)黨的路線方針政策和企業(yè)實(shí)際,對事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議,是國有企業(yè)黨組織依據(jù)黨章規(guī)定履行職責(zé)的組織行為,其目的是保證監(jiān)督黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持企業(yè)的社會主義方向,保證企業(yè)重大決策的科學(xué)民主,保證國有資產(chǎn)保值增值和安全運(yùn)行。黨委成員董事應(yīng)當(dāng)按照黨組織規(guī)章制度和法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則,參與企業(yè)重大問題決策,承擔(dān)雙重職責(zé),使黨組織的主張?jiān)诠局卫斫Y(jié)構(gòu)決策中得到尊重和體現(xiàn)。黨組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問題決策不符合黨的路線方針政策、存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、或可能損害企業(yè)利益、社會公眾利益時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)方面提出意見,如得不到糾正,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策,要遵守董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,支持董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán),不能代替董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策。

以完善國有企業(yè)工作規(guī)范為重點(diǎn),推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作制度化

制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。建立和完善企業(yè)各方都能夠自覺遵守的黨建工作規(guī)章制度,保證企業(yè)黨建工作有章可循、有章可依,使之不因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的改變而改變,不因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員看法和注意力的改變而改變,是國有企業(yè)黨組織正常開展活動、充分發(fā)揮作用的必要條件。

一要在公司章程和有關(guān)制度中明確國有企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容?！吨腥A人民共和國公司法》第17條規(guī)定: “在公司中,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件?！薄豆痉ā返倪@一規(guī)定,為國有企業(yè)黨組織在公司中合法存在、正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有效發(fā)揮作用提供了法律依據(jù),明確了公司支持黨建工作的法律義務(wù)。國有企業(yè)或者上級有關(guān)部門在制定、審批國有企業(yè)章程時(shí),要依照《公司法》的規(guī)定,把國有企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容寫入公司章程,給國有企業(yè)黨組織提供必要保障。

二要完善國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的內(nèi)容、程序、方法。國有企業(yè)黨組織參與決策的重大問題,主要是企業(yè)帶有根本性、全局性、方向性的重大問題,既包括董事會審議決策的事項(xiàng),也包括監(jiān)事會、經(jīng)理層審議決定的重大事項(xiàng)。重大問題決策前,董事長、總經(jīng)理與黨委書記應(yīng)當(dāng)充分溝通決策議題,形成共識。必要時(shí),黨委應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨員和職工的意見和建議。黨委要召開黨委會或黨政聯(lián)席會議進(jìn)行集體研究,提出意見和建議,并把意見和建議反饋給企業(yè)董事會、監(jiān)事會或經(jīng)理層。重大問題決策后,黨委要發(fā)動各級組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工,保證決策的貫徹實(shí)施。國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策,要妥善處理好程序與效率、商機(jī)與戰(zhàn)機(jī)、保守企業(yè)商業(yè)秘密與維護(hù)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,建立適應(yīng)市場競爭要求的重大問題決策快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制。

三要完善企業(yè)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則的程序。企業(yè)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要保證。國有企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),在企業(yè)選人用人上發(fā)揮主導(dǎo)作用,包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評價(jià)體系、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才。要明確國有企業(yè)黨組織堅(jiān)持黨管干部原則的職責(zé)權(quán)限、管理范圍、方法程序,明確黨組織在民主推薦、溝通醞釀、組織考察、研究推薦、管理監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中的具體任務(wù),企業(yè)重要經(jīng)營管理人員要在組織人事部門考察的基礎(chǔ)上,黨委集體研究提出意見和建議后,由董事會和經(jīng)理層依法任免。企業(yè)黨組織要主動適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理層依法行使用人權(quán)結(jié)合起來,把組織選拔與運(yùn)用市場機(jī)制選拔結(jié)合起來,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,改進(jìn)選人用人方法,努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境和氛圍,使公開招聘、競爭上崗成為選拔企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要方式。

四要加強(qiáng)國有企業(yè)相關(guān)制度建設(shè)。國有企業(yè)黨組織要完善工作制度,建立中心組學(xué)習(xí)制度、重大問題溝通協(xié)商制度、黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度,使黨組織參與企業(yè)重大問題決策、堅(jiān)持黨管干部原則有章可循。國有企業(yè)董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會也應(yīng)當(dāng)完善工作制度和議事規(guī)則,把支持企業(yè)黨組織參與重大問題決策作為企業(yè)決策的一個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)民主。

以增強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作針對性和實(shí)效性為重點(diǎn),推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作具體化

服務(wù)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,做大做強(qiáng)國有企業(yè),保持和發(fā)展國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使國有企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地,是國有企業(yè)黨建工作的永恒主題和價(jià)值所系。在促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中展示黨建工作的先進(jìn)力量和核心價(jià)值,也是對國有企業(yè)黨建工作“無用論”的最有力回答。

一是建設(shè)善于引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)國有企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好班子、帶好隊(duì)伍,是國有企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé),也是國有企業(yè)黨組織義不容辭的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。

——要主動適應(yīng)并緊密結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員思想政治建設(shè)的新任務(wù)、新要求,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、理論研討、務(wù)虛交流制度,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性上下功夫;在自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀揭示的世界觀和方法論,解決企業(yè)改革發(fā)展存在的突出矛盾和問題上下功夫;在推動企業(yè)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,擴(kuò)大新的競爭優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展上下功夫,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員能夠切實(shí)肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命,始終保持國有企業(yè)的正確發(fā)展方向。

——要主動適應(yīng)并緊密結(jié)合國有企業(yè)走向世界、面向未來的新任務(wù)、新要求,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)新知識、新技術(shù)、新科技的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀念,提高統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩個(gè)資源的本領(lǐng),努力提高戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對危機(jī)能力,大力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力創(chuàng)造出具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和知名品牌。

——要主動適應(yīng)并緊密結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,深入持久地開展“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,使之成為內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制,成為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須遵守的工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則,提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)管企、治企、強(qiáng)企的本領(lǐng)。

——要主動適應(yīng)并緊密結(jié)合加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性建設(shè)和管理監(jiān)督,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和事業(yè)觀、工作觀、政績觀,培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守,努力保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的政治本色。國有企業(yè)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督約束,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為和各種消極腐敗現(xiàn)象,要敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會戰(zhàn)斗,讓心存僥幸的人心生畏懼、自我收斂,不敢失職、不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢腐敗,積極營造心齊、風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境。

二是打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。企以才治,業(yè)以才興。調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,人才是保證。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨管人才原則,把實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略放在更加突出的優(yōu)先位置,千方百計(jì)培養(yǎng)人才、爭奪人才、使用人才,為增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新力、發(fā)展力、競爭力提供不竭動力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、科技領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、黨務(wù)工作人才成長的特點(diǎn)和規(guī)律,制定并實(shí)施人才強(qiáng)企規(guī)劃,建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價(jià)體系和選用標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向。

創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。選拔人才要不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過的優(yōu)秀人才。

創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。對看得準(zhǔn)的人才出手要快、舍得投入,敢于把引進(jìn)人才放在重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用,營造求賢若渴、支持創(chuàng)造、寬容失敗的良好氛圍。特別要加強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才的工作,建設(shè)具有科技創(chuàng)新前瞻力、創(chuàng)造力的研發(fā)領(lǐng)軍人才和研發(fā)隊(duì)伍。

創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制。大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,關(guān)心人才、愛護(hù)人才、服務(wù)人才,建立與骨干人才的聯(lián)系制度,激勵人才肯干事業(yè),支持人才干成事業(yè),積極為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。

創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。形成崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績相掛鉤,短期激勵與中長期激勵、物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制,加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵力度。

創(chuàng)新人才約束機(jī)制。加強(qiáng)對人才的考核、管理和監(jiān)督,完善人才能進(jìn)能出、職位能高能低、收入能增能減的優(yōu)勝劣汰辦法。

三是推進(jìn)黨組織的工作內(nèi)容和活動載體創(chuàng)新,增強(qiáng)黨建工作服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效果。企業(yè)黨組織要牢固樹立圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的思想,緊緊圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競爭力,來設(shè)定黨組織的工作目標(biāo)、工作要求和具體措施,把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國有企業(yè)黨組織活動始終,努力做到企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在哪里,黨組織的力量保證就在那里;企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)在哪里,黨組織的工作一線就在那里;企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃在哪里,黨組織的超前謀劃就在那里。融入企業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和黨員崗位要求,加強(qiáng)黨組織活動載體建設(shè),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,吸引黨員和職工的廣泛參與,用活動載體創(chuàng)新帶動黨建工作創(chuàng)新,用活動載體活力激發(fā)黨建工作活力,用活動載體實(shí)效促進(jìn)黨建工作實(shí)效,切實(shí)改變一些企業(yè)黨組織僅用學(xué)文件、讀報(bào)紙等枯燥陳舊方式開展活動,黨員和職工不參與、不滿意的狀況。

四是加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。根據(jù)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下各種思潮相互激蕩,企業(yè)開展思想政治工作的難度和壓力增大的新情況,國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持以人為本,針對黨員和職工的思想、工作和生活實(shí)際,改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容和方法,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員和職工頭腦,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,把加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作與團(tuán)結(jié)教育職工積極支持改革、理解改革、參與改革,增強(qiáng)主人翁意識和大局意識結(jié)合起來;與培育和弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力結(jié)合起來;與努力培養(yǎng)職工良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德,樹立社會主義榮辱觀結(jié)合起來,塑造愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的企業(yè)形象。善于運(yùn)用先進(jìn)典型激勵職工,用身邊事教育身邊人,增強(qiáng)思想政治工作的感染力和說服力,努力營造見賢思齊的氛圍。善于傾聽職工的呼聲,切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心、最直接的實(shí)際問題,用實(shí)際行動取信于職工。善于運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體開展宣傳教育工作,擴(kuò)大思想政治工作的時(shí)間和空間覆蓋,使思想政治工作入耳、入腦、入心。積極開展豐富多彩、喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動,關(guān)心職工身心健康,豐富職工文化生活。切實(shí)做好改制重組、停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)黨組織克服困難,維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè),增強(qiáng)職工的主人翁意識,支持職工代表大會、工會、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作,深入開展廠務(wù)公開民主管理,維護(hù)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。廣泛開展與困難企業(yè)、困難職工“結(jié)對子幫扶”、“送溫暖”活動,解決弱勢群體和困難職工群眾的生活困難。

在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,知識經(jīng)濟(jì)方興未艾,國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化的時(shí)代背景下,國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。國有企業(yè)黨組織要深刻牢記胡錦濤總書記關(guān)于“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”的重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,大力開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力提高黨組織發(fā)揮政治核心作用的能力和水平,自覺擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命。

(作者系中央組織部組織局二處副處長)

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