全國紡織產業(yè)集群試點進一步擴大

丁　龍

9月1日,由中國紡織工業(yè)協(xié)會組織的“全國紡織產業(yè)集群發(fā)展研討會暨第 9 批紡織產業(yè)集群試點地區(qū)授牌儀式”在人民大會堂隆重舉行。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲,副會長許坤元、王天凱、陳樹津、楊東輝、孫瑞哲、徐文英,工信部、發(fā)改委、國資委等相關領導,以及中國紡織工業(yè)協(xié)會各專業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位代表,全國紡織產業(yè)基地特色城鎮(zhèn)代表等 200 多人參加了本次會議。會議由陳樹津主持。

此次會議授予安徽省望江縣、江西省新奉縣和河南鄭州中原區(qū)“中國新興紡織產業(yè)基地”稱號,同時授予包括河北高平縣、遼寧省康平縣、山東省廣饒縣在內的 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中國紡織產業(yè)特色城(鎮(zhèn))”稱號,并舉行了授牌儀式。本次授牌的紡織產業(yè)集群試點地區(qū)有兩個特點:一是承接產業(yè)轉移的地區(qū)多,包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)相對不發(fā)達的縣鎮(zhèn);二是各試點地區(qū)產業(yè)特色更加明顯,如產業(yè)用革基布、半精紡毛紗、毛巾毛毯、女褲、針織塑編等。

會上,廣東佛山西樵鎮(zhèn)、浙江嘉興洪合鎮(zhèn)、江蘇常熟古里鎮(zhèn)、廣東東莞大朗鎮(zhèn)和河南鄭州中原區(qū)等 5 家產業(yè)集群地區(qū)的代表,就怎樣實現(xiàn)集群地區(qū)產業(yè)升級、增強核心競爭力、促進可持續(xù)發(fā)展及產業(yè)集群今后的發(fā)展思路等交流了體會,并介紹了建設公共服務平臺、開展為中小企業(yè)服務的先進經驗。

集群是現(xiàn)代生產力發(fā)展的一種組織形式,反映了新時期紡織行業(yè)生產方式的特點,產業(yè)集群的結構調整和升級是整個行業(yè)的重中之重。改革開放以來,我國紡織產業(yè)集群地區(qū)不斷形成和發(fā)展,已經成為我國紡織工業(yè)的重要組成部分,占有極其重要的地位。一些優(yōu)秀的集群地區(qū)在科技進步、自主品牌、公共服務體系和社會責任建設等方面都取得很大成效,產業(yè)集群地區(qū)總體水平在提升。同時,在結構調整與產業(yè)轉移過程中,中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地不斷形成新的很有活力和潛力的產業(yè)集群。

杜鈺洲在此次會議上作了主題報告,他回顧了紡織行業(yè)從建國初期到現(xiàn)在幾十年的輝煌發(fā)展歷程,分析了行業(yè)當前企穩(wěn)回升的經濟形勢,充分肯定了產業(yè)集群的重要作用,剖析了產業(yè)集群源于粗放發(fā)展的各種結構性矛盾和問題。他指出,紡織產業(yè)集群的進步很大程度上代表了紡織產業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢,紡織產業(yè)集群已經成為中國紡織工業(yè)社會化生產的主體。截止到目前紡織行業(yè)共有紡織產業(yè)集群 164 個,北至黑龍江蘭西縣的亞麻,南至廣東的服裝制造,西至新疆的手工羊毛地毯,東至江蘇、浙江的面料和紡織品出口,地域分布廣闊,幾乎遍及全國。其紡織經濟已占到全國紡織經濟總量的 70% 以上,同時貢獻了國際上大部分的“Made in China”紡織品。

得到授牌的紡織產業(yè)集群絕大部分做出了出色的成績,這直接為國家社會的安定做出了貢獻,同時也是中國經濟發(fā)展的一筆財富。但是隨著集群試點的逐漸增多,問題也逐漸暴露出來,有很多的產業(yè)集群地拿到授牌以后就只靠牌子吃飯,沒有發(fā)揮出這塊牌子應有的價值。

杜鈺洲指出,雖然參加集群試點有利于提升區(qū)域性品牌效應,但是不能“光挖坑,不澆水”,拿到試點集群的牌子必須要做出水平來,不能做表面文章爭取國家政策支持。會議上他提到意大利比埃拉地區(qū)紡織產業(yè)集群地,當?shù)厮衅髽I(yè)的詳細資料包括企業(yè)數(shù)量、產能多少,甚至連每個工廠的雇傭工人數(shù)都有詳細的統(tǒng)計,相比之下我們很多集群基地組織卻連一些基本資料都說不上來,工作方式粗放低效。中國紡織工業(yè)協(xié)會明年將對所有授牌的紡織集群基地進行復查,對于不愿意參加試點的地區(qū)可以退出,繼續(xù)試點的地區(qū)必須要發(fā)揮出價值。

杜鈺洲同時對集群的下步工作提出要求:第一,每個產業(yè)集群都要做出自己的規(guī)劃,發(fā)展目標和市場定位都要明確;第二,創(chuàng)新平臺必須要搭建,每個集群不能少于 5 項;第三,品牌建設要有目標、有作為,試點集群要讓外商看到我們的社會責任;第四,融資服務將是下一步的工作重點;第五,社會責任要有步驟進行;第六,必須按照要求做統(tǒng)計;第七,形成集群與專業(yè)市場的互動。

當前紡織行業(yè)正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期,集群基地的帶頭示范作用無疑至關重要。大家共同的期望是集群的進步能使產業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán),在產品競爭力、品牌知名度、科技貢獻率等各個方面做出榜樣,更有效地為國民經濟做出貢獻。