論檢察官如何做誠(chéng)實(shí)守信遵紀(jì)守法的表率

王俊峰

“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”是“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要內(nèi)容,是全體公民應(yīng)當(dāng)普遍遵行的道德規(guī)范。誠(chéng)實(shí)守信與遵紀(jì)守法,既是道德規(guī)范,又是法律規(guī)范。踐行這些規(guī)范,變觀念成習(xí)慣,讓規(guī)范成為行為準(zhǔn)則,達(dá)到知與行的統(tǒng)一,也是司法機(jī)關(guān)踐行社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容。

誠(chéng)實(shí)守信與遵紀(jì)守法,既是對(duì)每個(gè)社會(huì)公民的要求,更是對(duì)執(zhí)法者的要求。執(zhí)法者的行為對(duì)公民、法人和其他組織的行為具有示范作用,執(zhí)法不公正,甚至執(zhí)法犯法,不僅損害法律的權(quán)威和尊嚴(yán),而且對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境也具有重要的影響。社會(huì)秩序的維護(hù),法律權(quán)威的樹立,離不開權(quán)威公正的司法保障,也離不誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的執(zhí)法者的積極作為。當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門誠(chéng)信執(zhí)法的呼聲很高,對(duì)社會(huì)公平正義的要求很強(qiáng)烈。誠(chéng)信執(zhí)法不僅要求執(zhí)法者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,確保所作的決定客觀真實(shí)、實(shí)體公正、程序公正,也要求依法所確認(rèn)保護(hù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系能夠得以真正實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人及相關(guān)利害關(guān)系人的合法權(quán)益能夠得到切實(shí)有效的保護(hù),各種背信棄義和違法亂紀(jì)的行為能夠得到切實(shí)有效的糾正。

檢察機(jī)關(guān)作為專司法律監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān),維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義是其法定職責(zé)。檢察官作為法律監(jiān)督職責(zé)的執(zhí)法者和社會(huì)公平正義的維護(hù)者,特殊的法律地位對(duì)其職業(yè)道德提出了特殊要求。近年來(lái),通過(guò)黨員先進(jìn)性教育和檢察機(jī)關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)執(zhí)法公正”教育,檢察干警的誠(chéng)信守法的觀念明確增強(qiáng),執(zhí)法犯法的現(xiàn)象明確減少。但是,不可否認(rèn),少數(shù)地方、少數(shù)檢察院、極少數(shù)檢察官甚至是檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部不誠(chéng)實(shí)不守信、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象依然存在,他們對(duì)上虛報(bào)成績(jī)、弄虛作假,隱瞞缺點(diǎn)、掩蓋錯(cuò)誤;對(duì)下只說(shuō)不做、言而無(wú)信;以權(quán)謀私玩案子,貪贓枉法亂辦案。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了檢察官公正無(wú)私的形象,損害了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威,造成了部分群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)不信任,對(duì)社會(huì)公平正義失去信心。因此,在當(dāng)前深入開展社會(huì)主義法治理念教育的過(guò)程中,要教育廣大檢察官牢固樹立誠(chéng)實(shí)守信和遵紀(jì)守法的觀念,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦案,維護(hù)公平正義,提高執(zhí)法的公信力,維護(hù)司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)。檢察官要以匡扶社會(huì)公平正義為理念,做誠(chéng)實(shí)守信的表率,做遵紀(jì)守法的表率。

誠(chéng)實(shí)守信和遵紀(jì)守法,既是檢察官個(gè)人道德素養(yǎng)問(wèn)題,也是從業(yè)品質(zhì)問(wèn)題,是檢察官最起碼的職業(yè)道德。正人者必先正己,執(zhí)法者須先守法,因此,檢察官要做遵紀(jì)守法的表率。同時(shí),要把誠(chéng)實(shí)守信的理念貫穿到檢察工作中,做誠(chéng)實(shí)守信的表率,使誠(chéng)實(shí)守信與遵紀(jì)守法并行不悖,做到忠于職守不瀆職,忠于事實(shí)不偏差,忠于法律不違法,通過(guò)客觀公正地履行職責(zé)達(dá)到忠實(shí)于國(guó)家、忠實(shí)于人民、維護(hù)社會(huì)公平正義的目的。一要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,忠實(shí)于事實(shí)和法律,不因權(quán)勢(shì)所畏,不因金錢所困,不為情色所惑,自覺抵制權(quán)勢(shì)的干擾、金錢的左右、情色的迷惑,不辦人情案、關(guān)系案、金錢案,平等地對(duì)待每一個(gè)當(dāng)事人,公正地辦好每一件案件,要求使所辦理的每一個(gè)案件都能夠做到實(shí)體公正、程序公正、形象公正;二要堅(jiān)持廉政從檢,把捍衛(wèi)司法權(quán)威與維護(hù)自己的職業(yè)尊榮緊密地聯(lián)系起來(lái),自覺地遵守廉潔從檢的各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),切實(shí)做到法張我榮,法馳我恥,維護(hù)檢察官清廉公正的形象;三要堅(jiān)持把模范遵守和執(zhí)行法律作為自己的職業(yè)信仰,認(rèn)真地學(xué)習(xí)法律,自覺地遵守法律,正確地適用法律,勇敢地捍衛(wèi)法律。在從事檢察業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要尊重和保障人權(quán),嚴(yán)禁刑訊逼供非法取證,切實(shí)地維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益。堅(jiān)持質(zhì)量和效率并重的原則,嚴(yán)格遵守訴訟期限,嚴(yán)防超期羈押,嚴(yán)禁超期辦案,提高訴訟效率,及時(shí)正確地維護(hù)公平正義,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)人民檢察院、人民法院以及其他屬于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督范圍的處理決定,要依法監(jiān)督保障其切實(shí)有效地得到落實(shí),使法律規(guī)定的合法權(quán)益能夠得到實(shí)現(xiàn),已經(jīng)明確的法律責(zé)任能夠得到追究,法律文書確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)能夠真正得到落實(shí)。對(duì)自己以及本院的錯(cuò)誤處理決定,能夠敢于面對(duì)事實(shí)依法及時(shí)糾正,對(duì)其他機(jī)關(guān)的違法錯(cuò)誤行為也要依法履行法律監(jiān)督職責(zé)堅(jiān)決予以糾正,不能因?yàn)榈K于面子、怕影響關(guān)系而不敢糾正,甚至以犧牲當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán)以及社會(huì)的公平正義為代價(jià),放任違法現(xiàn)象的存在。

要確保檢察官做誠(chéng)實(shí)守信和遵紀(jì)守法的表率,既要靠檢察官個(gè)人的黨性修養(yǎng),更要靠組織的教育和監(jiān)督。檢察官個(gè)人要加強(qiáng)人生觀、世界觀、價(jià)值觀的改造,加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化自身的道德修養(yǎng)和法紀(jì)意識(shí),提高自己的精神境界,以誠(chéng)信和法紀(jì)立身、誠(chéng)信和法紀(jì)勵(lì)志、以誠(chéng)信和法紀(jì)謀政、以誠(chéng)信和法紀(jì)服人,自覺抵制失信行為和違反亂紀(jì)的行為。對(duì)檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),建立健全檢察官誠(chéng)實(shí)守信和遵紀(jì)守法的教育、制度、監(jiān)督并重的體制,完善檢察官的管理、教育、監(jiān)督制約和懲戒的機(jī)制,是十分必要的。中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》從教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等六個(gè)方面對(duì)推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)作了全面部署,這是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。因此,我們要通過(guò)完善機(jī)制,褒獎(jiǎng)?wù)\實(shí)守信、遵紀(jì)守法者,鞭撻見利忘義、違法亂紀(jì)者,努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的良好氛圍,使誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部蔚然成風(fēng),成為檢察官終生恪守的行為準(zhǔn)則。在當(dāng)前開展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育過(guò)程中,要結(jié)合檢察工作的具體實(shí)際,以誠(chéng)實(shí)守信為和遵紀(jì)守法為重點(diǎn),把“八榮八恥”的道德準(zhǔn)則和“依法治國(guó),執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)”社會(huì)主義法治理念,變成每個(gè)檢察官的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng),落實(shí)到檢察業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,落實(shí)到檢察官日常工作和生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,充分發(fā)揮檢察官在社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中的模范和表率作用,為構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、公平正義的和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。□

(編輯/李舶)