企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的監(jiān)督、服務(wù)與管理

于麗華　陳榮華

內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)組織內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng),并作為對(duì)該組織的活動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的一種服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)管理起制約、防護(hù)、鑒證、促進(jìn)、建設(shè)性和參謀作用。目前的問(wèn)題是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏國(guó)家審計(jì)等外部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo);內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性;內(nèi)審人員重實(shí)務(wù)、忽視理論研究;對(duì)內(nèi)審作用及內(nèi)審機(jī)構(gòu)的有無(wú)缺乏認(rèn)識(shí);專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員配備不全,限制了內(nèi)審工作的開(kāi)展?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)適應(yīng)改革的發(fā)展方向,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任,消除內(nèi)審局限性,依法審計(jì),在監(jiān)督與服務(wù)中求效益。正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,解決企業(yè)管理中內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的對(duì)策。對(duì)當(dāng)前企業(yè)加強(qiáng)管理及提高經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特別重要的意義。

認(rèn)真地開(kāi)展好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的主要工作任務(wù)和職責(zé),對(duì)在內(nèi)審中如何做好監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些違紀(jì)違規(guī)的行為,良化企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)工作順利有序的運(yùn)行,是企業(yè)內(nèi)審監(jiān)督的主要工作目的。在監(jiān)督的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出在經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,以便不斷地提高企業(yè)的管理水平,也是我們內(nèi)部審計(jì)的重要職責(zé)之一。所以我們?cè)趦?nèi)部審計(jì)過(guò)程中,在審計(jì)報(bào)告形成中,不僅要對(duì)企業(yè)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行說(shuō)明和必要的處罰,同時(shí)也要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中管理方面的漏洞提出監(jiān)督意見(jiàn)。真正好的審計(jì)建議不僅使企業(yè)今后的管理得到加強(qiáng)和提高,而且使企業(yè)在今后的經(jīng)濟(jì)管理中盡可能少的再出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,使企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)工作人員更加嚴(yán)格的遵紀(jì)守法,不斷地達(dá)到提高管理水平的目的。那么如何在內(nèi)審中做好監(jiān)督和同時(shí)達(dá)到服務(wù)的目的,這也是我們內(nèi)審機(jī)構(gòu)近幾年工作中不斷探索和創(chuàng)新的課題。在實(shí)際工作中,如何把監(jiān)督和服務(wù)這兩個(gè)看似矛盾的職能有機(jī)地結(jié)合在一起,一方面要把工作做細(xì),把問(wèn)題查清,把存在和發(fā)生違紀(jì)行為的根源找明白,然后針對(duì)問(wèn)題提出有效的整改意見(jiàn)和強(qiáng)化管理的意見(jiàn)。更主要的一方面是,要樹(shù)立審計(jì)人員高度的事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立內(nèi)審工作的正確工作態(tài)度。審計(jì)一個(gè)單位,目的是幫助企業(yè)查找存在的問(wèn)題,并在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上如何整改糾正,達(dá)到強(qiáng)管理,提高管理水平的目的,而不能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一切以處罰為主,罰完了事,而應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)放在今后企業(yè)的管理不斷提高這個(gè)目標(biāo)上,這就是我們認(rèn)為的內(nèi)審工作中的服務(wù)。只有正確理解監(jiān)督、服務(wù)、管理的關(guān)系,才能在我們今后的工作中能夠完全地把監(jiān)督、管理、服務(wù)這幾個(gè)目標(biāo)更加有機(jī)地完全融合在一起,才能更好地開(kāi)展審計(jì)工作。

如何做好內(nèi)審中的監(jiān)督、管理和服務(wù),內(nèi)審人員要在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“審計(jì)法”和上級(jí)的財(cái)政法規(guī)的同時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作,要有高度的責(zé)任心和事業(yè)心,要有較高的政治水平和政策水平,要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)人員的各項(xiàng)規(guī)定。真正地把審計(jì)作為一種手段,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)的監(jiān)督。從維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾利益的目的出發(fā),克己奉公,不為私利,公正廉明,負(fù)責(zé)任的去完成每一項(xiàng)具體的工作任務(wù)。要達(dá)到以上所述的目的,筆者認(rèn)為內(nèi)審人員必須在以下三個(gè)方面不斷地加強(qiáng)和提高。

一、要加強(qiáng)政治理論方面的學(xué)習(xí),使政策理論水平和工作責(zé)任心不斷地得到提高

在工作中不斷地加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),使工作有明確的目標(biāo)和方向,工作中有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),時(shí)刻不忘維護(hù)黨和國(guó)家的利益,是我們審計(jì)工作人員必備的政治素質(zhì)。政治方向明確,工作中自然就不會(huì)出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng)和覺(jué)悟低而造成的失誤,就能有明辨是非的能力和堅(jiān)定正確的工作立場(chǎng)和工作態(tài)度,就能對(duì)一切違法違紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)而不存私心,就能為維護(hù)黨和國(guó)家的利益去百折不撓的工作,使我們真正成為一名政治素質(zhì)合格的內(nèi)審工作人員。

二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平

具有較高的業(yè)務(wù)水平,能對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入分析和把握,是審計(jì)工作人員必備的業(yè)務(wù)水平。我國(guó)這些年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,財(cái)務(wù)管理方式也不斷變化和更新,這就要求我們審計(jì)人員要隨時(shí)提高業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)工作不斷變化的要求。我們內(nèi)審工作人員除及時(shí)參加上級(jí)的各種培訓(xùn)外,還要堅(jiān)持自學(xué),使自己的業(yè)務(wù)水平每年都應(yīng)上一個(gè)臺(tái)階。

同時(shí),隨著辦公自動(dòng)化的不斷更新,要積極快速地掌握現(xiàn)代化審計(jì)工具,運(yùn)用現(xiàn)代化審計(jì)手段提高審計(jì)的速度和質(zhì)量,這更是需要我們每個(gè)審計(jì)工作人員不斷的學(xué)習(xí)。

三、要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),使審計(jì)工作總體水平不斷提高

要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍,除上面講的要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還要在諸多方面加強(qiáng)建設(shè),其主要包括:一是選拔素質(zhì)較高的人員不斷充實(shí)審計(jì)工作隊(duì)伍,使審計(jì)隊(duì)伍的人員組成自身就具備較高的素質(zhì)。二是積極參加上級(jí)組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員的工作水平。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。審計(jì)人員無(wú)論在工作中和生活中,一定要保持高尚廉潔的作風(fēng),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)工作的各項(xiàng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,真正做到兩袖清風(fēng),一身正氣,只有這樣才能去理直氣壯地監(jiān)督他人。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想,一切工作的目的放在維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益上,用對(duì)群眾的深厚感情去工作,去同一切違紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。五是要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。由于我們是內(nèi)部審計(jì),所以工作中必須依靠領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助,并經(jīng)常地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)大力度的支持。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和提高,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的大潮中,審計(jì)工作將隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)變革的不斷深化而工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越重要。監(jiān)督和糾正一切違法違紀(jì)甚至是貪污腐敗的各種現(xiàn)象將是我們審計(jì)工作今后的主要任務(wù)。我們只有不斷提高自己,把審計(jì)監(jiān)督作為手段,把強(qiáng)化管理作為目標(biāo),把在審計(jì)中的服務(wù)作為宗旨,從良化企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作環(huán)境和在審計(jì)工作中努力做好為企業(yè)服務(wù)的全局出發(fā),積極進(jìn)取,努力工作,才能使審計(jì)工作部門(mén)真正做到為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,為企業(yè)快速發(fā)展服務(wù),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中完成審計(jì)工作的神圣職責(zé)和使命?！?(編輯/穆楊)