項利民
會計職業(yè)道德是會計人員從事會計工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)良好的秩序,有賴于愛崗敬業(yè)、明禮誠信、客觀公正、嚴(yán)正不阿的具有崇高職業(yè)道德的會計人員維護(hù)。但是隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善,會計工作改革滯后于飛速發(fā)展的形勢變化和不適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控要求的問題也隨之顯露出來,特別是會計模式的轉(zhuǎn)換缺乏經(jīng)驗和會計行為被人為的弱化,一些單位受利益的驅(qū)動,在會計數(shù)據(jù)處理中造假、會計信息失真,賬外設(shè)賬的情況還程度不同的存在。虛假的財務(wù)會計報表,為國家的管理部門和其他使用者提供了錯誤的會計信息。不難想象,它對市場經(jīng)濟(jì)秩序的危害,對國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的干擾,對廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)觀念的誤導(dǎo)是非常嚴(yán)重的。
作為一名會計人員,首先要樹立堅定的政治信念,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,在思想政治上與黨中央保持高度一致。其次,要勤政為民,忠于職守,愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、照章辦事、鉆研業(yè)務(wù),甘為人民當(dāng)家理財、維護(hù)國家、集體的合法權(quán)益。第三,要樹立忠誠守信,行為端正,客觀公正,廉潔奉公的職業(yè)道德。只有這樣,才能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,處理會計事項和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,堅持依法按財務(wù)制度辦事,規(guī)范會計行為,保證會計資料的真實、完整、提供真實可靠的會計信息,為新時期的偉大事業(yè),為建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行做出有益的工作。
目前,會計信息失真的現(xiàn)象很嚴(yán)重,幾乎成為一種普遍的現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾了國家和社會公眾利益,并引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,原國務(wù)院總理朱榕基曾題詞并多次強(qiáng)調(diào)“不做假賬”。
是什么原因?qū)е伦黾倌?一是會計人員缺乏職業(yè)道德,在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,社會不良風(fēng)氣給會計人員的職業(yè)道德造成了重大影響。二是政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位,為了地方經(jīng)濟(jì)出政績,盲目下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),完善上級下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假的會計報告。三是業(yè)務(wù)不精,法律意識不強(qiáng),個人主義,利已主義不良思想抬頭,在利益的驅(qū)使下,故意偽造、變造,隱匿、毀損會計資料,使會計資料嚴(yán)重失真。四是法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會計規(guī)范體系不完善,在工作中出現(xiàn)有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了自我約束能力,放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。在很大程度上誘發(fā)了會計造假的產(chǎn)業(yè)。
我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的國家,國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控需各行業(yè)提供經(jīng)濟(jì)真實,完整、合法準(zhǔn)確的會計信息,絕對不充許會計工作秩序受到偽造,變造的虛假會計信息的干擾和破壞。
中共十五大明確提出了“依法治國”和“以德治國”相結(jié)合的治國方略,為我們財務(wù)會計人員的職業(yè)道德誠信建設(shè)指明了方向。同時,針對一些單位內(nèi)部管理松馳,會計工作混亂,影響會計工作秩序的正常運(yùn)行和會計職能作用的有效發(fā)揮,一定程度上使會計數(shù)據(jù)造假信息失真有了及時的糾正,并對虛假報表行為從重處罰。
從2001年起我國根據(jù)《會計法》的規(guī)定,實施了對會計人員從業(yè)資格的管理,在《會計法》的統(tǒng)馭下,逐步完善了會計制度的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范性。
2001年10月黨中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人在北京視察國家會計學(xué)院時指出:“不做假賬是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和和行為準(zhǔn)則。所有會計人員必須誠信為本,操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假賬、保證會計信息的真實、可靠?!睍嬋藛T做假賬,不僅攪亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序,而且把我國幾十年來改革開放取得的成果毀于一旦。
遵紀(jì)守法是社會公德,表現(xiàn)為遵守憲法、法律、法規(guī)和紀(jì)律,自覺的維護(hù)各種社會秩序,包括經(jīng)濟(jì)秩序,不做侵害社會整體利益的事,不搞違法、犯法的活動。不做假賬是從業(yè)人員最起碼的社會公德,也是會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)規(guī)則。
會計行業(yè)的誠信建設(shè)要做到以下幾點;
1.切實加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德教育。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法治和德治是相輔相成、互為補(bǔ)充、互為轉(zhuǎn)化的,道德需要借助于法律、制度來轉(zhuǎn)化,而法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行需要由道德來保證和支撐,所以兩手都要硬。當(dāng)前,造假、做假、賣假的歪風(fēng)沒有得到徹底遏制時,應(yīng)當(dāng)對會計人員進(jìn)行中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,《公民道德實施綱要》的教育,使之樹立正確的職業(yè)形象和維護(hù)職業(yè)人格的尊言,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,敢與壞人壞事作斗爭。
2.加強(qiáng)對會計人員職業(yè)的后續(xù)教育。會計人員不僅要做到處理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)時知法依法、知章循章、依法把關(guān)守關(guān),而且要精通業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉和掌握本行業(yè)管理的有關(guān)知識以及會計電算化技能。要把在職會計人員的培訓(xùn)行成制度,把法制教育與職業(yè)道德教育同專業(yè)知識培訓(xùn)結(jié)合起來。
3.健全會計監(jiān)督機(jī)制,為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,一切經(jīng)濟(jì)活動必需在法律、法規(guī)和制度規(guī)定允許范圍內(nèi)進(jìn)行。會計人員不僅是經(jīng)濟(jì)活動效果的核算者,而且要承擔(dān)法律賦予的職責(zé),因此,會計人員必需用國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、制度、來監(jiān)別各種經(jīng)濟(jì)活動的合法性,對不合理、不合法的收支必需予以制止或糾正。決不允許弄虛作假。同時,會計人員在履行會計職責(zé)時,必需要有一種剛正不阿的氣勢和不為情所動、不為利所誘、不怕打擊、不怕報復(fù)的操守,自身廉潔奉公,做到“常在河邊站,就是不濕鞋”。
4.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》對單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體對象、單位內(nèi)部會計監(jiān)督的依據(jù)、單位內(nèi)部會計監(jiān)督的程序都作了明確規(guī)定。單位的會計機(jī)構(gòu),會計人員既要對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計核算,又被定位為對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督的實施者。顯示了會計在本單位內(nèi)部的職責(zé)。因此,會計監(jiān)督特別是會計內(nèi)部監(jiān)督的機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善,否則失去監(jiān)督,就是自由主義,無政府主義,必將嚴(yán)重干擾經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。
會計人員作為單位或部門的經(jīng)濟(jì)理財者,一定嚴(yán)格履行法律、法規(guī),按會計準(zhǔn)則辦事,忠于職守,堅持原則,堅決不作假賬。保持會計職業(yè)道德規(guī)范,誠信為本。