論媒體建立突發(fā)事件報道保障機制的重要性

趙昱霖

當今世界,突發(fā)事件發(fā)生的頻率越來越高,新聞媒體要快速反應,及時、準確、全面地報道突發(fā)事件,引導社會輿論,必須建立起應對突發(fā)事件科學有效的組織架構和保障機制,將突發(fā)事件報道的運作和管理納入媒體組織的日常管理中,提供制度保障以及人力、物力、財力和技術保障支持。

一、建立突發(fā)事件報道的領導機制,確保報道的有序高效

突發(fā)事件包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件,近年來,我國突發(fā)事件發(fā)生有上升的趨勢,因此應把突發(fā)事件報道的運作納入日常專業(yè)管理之中,首先在制度上完善突發(fā)事件報道的應急機制,成立突發(fā)事件報道的領導小組,統一組織協調新聞采訪部門、技術保障部門、行政服務部門的力量,減少中間環(huán)節(jié),確保對突發(fā)事件及時迅速地報道。其次,對突發(fā)事件報道的紀律性很強,媒體應設專門的聯絡人員和上級宣傳主管部門隨時保持緊密的聯系和溝通,及時將上級的指示和精神傳達下來,把握好報道的尺度,正確地引導輿論。第三,形成突發(fā)事件報道的例會制度,在突發(fā)事件期間,領導小組應每天定時召集各相關部門負責人參加協調會議,傳達宣傳主管部門的指示,找出自身報道的缺陷,明確今后報道的重點和方向,合理調配人力物力,科學調整報道版面或播出時間,以確保對突發(fā)事件報道管理的有序、有力、高效。

二、建立大編輯部制,發(fā)揮媒體的整體功能

對突發(fā)事件的報道是一個綜合工程,需要整合媒體內部各部門的力量,特別是新聞采訪部門,要突破日常報道分工,緊急建立大編輯部制,集合各個采訪部門的力量,對突發(fā)事件的新聞資源進行統一協調、配置,統一策劃選題,統一調配記者。當突發(fā)事件發(fā)生時,媒體應立即啟動成立大編輯部,統一掌控媒體資源,在上級主管部門的指示下,統一報道主題,制定報道計劃,統一安排版面或欄目的播出時間,圍繞一個主題來安排版面或節(jié)目內容。這樣既可避免媒體內部的重復勞動和題材之爭,又可以對突發(fā)事件進行全方位、立體化、多層次、多角度的動態(tài)報道,從而產生報道的規(guī)模效應。

今年5·12汶川大地震發(fā)生后,中央電視臺迅速推出直播特別節(jié)目《關注汶川地震》,以同一主題不間斷播出,對白天和午夜時段實施了直播全覆蓋。自5月12日22:00起,中央電視臺綜合頻道還與新聞頻道實現了同步并機播出,對地震進行24小時不間斷地直播。在第一時間滿足了受眾的信息需求,使受眾充分知曉大地震給自己身處的環(huán)境造成了多大的影響,了解整個地震災情的傷亡情況和救援中出現的感人事跡,在很大程度上穩(wěn)定了人心,激揚了人民的志氣。

三、加強職業(yè)培訓,提高新聞工作者應對突發(fā)事件的專業(yè)素質

面對突發(fā)事件日益增多的現實,新聞媒體應高度重視對從業(yè)人員的培訓工作,把培訓作為媒體的日常工作,提高新聞工作者應對突發(fā)事件報道的專業(yè)素質和能力。

(一)加強國家有關宣傳政策法律法規(guī)的學習

突發(fā)事件牽涉面廣,影響范圍大,要求新聞工作者平時要加強國家有關宣傳政策和法律法規(guī)的學習,各新聞媒體也要加強對從業(yè)人員宣傳紀律和法律法規(guī)的培訓。如從2007年11月1日起,我國正式實施的第一部應對各種突發(fā)事件的法律《突發(fā)事件應對法》,根據該法,有關單位和個人報送、報告突發(fā)事件信息,都應做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

(二)加強新聞倫理道德的學習

突發(fā)事件往往伴隨著個人生命財產的損失,因此在報道中,應始終貫徹以人為本的理念,將關心人、尊重人的理念自覺滲透到報道中去。新聞媒體在日常培訓中也應當把加強新聞倫理道德學習放在重要的位置。首先要讓從業(yè)人員充分認識到人的生命權是至高無上的,在采訪突發(fā)事件時,緊緊圍繞人的生命和人的價值這個核心,為公眾進行閃耀人性光彩的報道,努力營造尊重人、關心人、同情人、愛護人的“媒介環(huán)境”。其次,要尊重采訪對象的隱私權,不能為了追求轟動效應,而擅自公開采訪對象的私人信息。第三,在突發(fā)事件的采訪和報道中,要尊重采訪對象的人格尊嚴,采取平等待人的采訪姿態(tài)。

(三)加強新聞從業(yè)人員應對突發(fā)事件的知識培訓

記者是世界上最危險的10種職業(yè)之一,記者對突發(fā)事件進行采訪時,要面對各種不可測的危險。因此,新聞媒體有責任對新聞從業(yè)人員進行面對不同環(huán)境的安全知識教育,可采取理論培訓、實地演習等多種形式,以加強新聞工作者的安全意識,提高他們面對突發(fā)事件的應急能力,在緊急情況下能及時采取有效措施保護自身安全,在首先保障自身安全的前提下進行新聞報道。

四、實行傾斜政策,保障突發(fā)事件報道的順利進行

突發(fā)事件的關注度非常高,一旦得到成功報道,將極大地提高媒體的權威性和知名度。目前,國外媒體都會重獎在突發(fā)事件報道方面有突出成就的記者,我國媒體也可借鑒國外的一些經驗,在對記者的績效考核中,提高突發(fā)事件報道的地位和作用,媒體在評獎機制上也要提高突發(fā)事件報道獲獎的概率和等級,激勵記者在突發(fā)事件上快速反應,作出優(yōu)秀的報道。此外,媒體每年對突發(fā)事件報道要作出專門的經費預算,以保障記者采訪突發(fā)事件的差旅支出和獎勵費用。有條件的媒體,可以購買衛(wèi)星新聞采訪車(SNG)、便攜式電腦、微型攝像機、可拍攝手機等先進設備,為突發(fā)事件報道提供良好的物質保障基礎。

(作者單位:鄭州人民廣播電臺)