在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展

劉永忠

新中國成立60周年之際，胡錦濤主席發(fā)表的國慶重要講話。從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了60年來的工作成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析國際國內(nèi)形勢(shì)，對(duì)做好當(dāng)前黨和國家工作提出了明確要求。講話思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話。深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)講話精神上來，切實(shí)以剛剛結(jié)束的十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤主席國慶重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

淮安作為革命老區(qū)。在革命戰(zhàn)爭年代為新中國的成立作出了卓越貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，勤勞睿智的淮安人民艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，同祖國母親一起從貧窮走向富裕、從封閉走向開放、從落后走向進(jìn)步。60年來，淮安市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民。一土一木相續(xù)，一磚一瓦累積，譜寫了一曲改天換地、治窮致富、加快發(fā)展的華彩樂章。經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升；工業(yè)化快速推進(jìn)，新興工業(yè)城市健康成長；新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，全國綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地生機(jī)盎然：綠水城市展示綽約風(fēng)姿。交通樞紐地位日益凸顯；對(duì)外開放和招商引資成果喜人。富士康等眾多知名企業(yè)紛紛落戶淮安；積極實(shí)施改善民生“十大工程”，構(gòu)建暢通民意“八條通道”，全市上下政通人和，人民群眾安居樂業(yè)。

輝煌成就已載入史冊(cè)。新的創(chuàng)造寄予明天。當(dāng)前，淮安發(fā)展正面臨著江蘇沿海發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、蘇北五市整體納入長三角發(fā)展規(guī)劃、新一輪臺(tái)資加速向淮安集聚等十分難得的重大機(jī)遇。圍繞省委、省政府提出的“把淮安建成蘇北重要中心城市”的戰(zhàn)略定位和中科院專家在修編淮安城市總體規(guī)劃中提出未來淮安建成長江三角洲北部地區(qū)重要中心城市、江蘇新興先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性綜合交通樞紐中心和知名生態(tài)旅游城市的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，我們要緊緊抓住這些可以大有作為的重大發(fā)展機(jī)遇。把60年的巨大成就轉(zhuǎn)化為繼續(xù)前進(jìn)的巨大動(dòng)力，把540萬淮安人民的美好愿望匯聚成發(fā)展合力。把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足、措施定得更細(xì)、工作干得更實(shí)。不斷推動(dòng)淮安在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。

始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展不動(dòng)搖，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)淮安經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。更加堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。努力增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，筑牢科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的強(qiáng)大支撐。更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)。不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)特色城市建設(shè)，緊緊圍繞把淮安建成蘇北重要中心城市的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”。進(jìn)一步拓展城市空間。完善城市功能，提升城市品位，充分彰顯淮安歷史古城、文化名城、生態(tài)水城獨(dú)特魅力。

始終不渝地確立大開放的理念，全面加快借港出海、擴(kuò)大開放步伐。積極策應(yīng)江蘇沿海發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略，通過借港出海、擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。堅(jiān)持把構(gòu)筑大交通作為淮安借港出海、擴(kuò)大開放的首要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃淮安與連云港等沿海城市“公鐵水”交通建設(shè)，全力打通對(duì)外開放大通道，為促進(jìn)淮安由“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”向“海河經(jīng)濟(jì)”跨越創(chuàng)造有利條件。全面參與長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作，主動(dòng)融入長三角，緊緊依托長三角，全面接軌長三角。在更高平臺(tái)上參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)分工與合作。全方位寬領(lǐng)域多層次地推進(jìn)開放式招商，更加注重對(duì)臺(tái)招商、大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，有效集聚各類要素資源，通過借助外力推動(dòng)跨越發(fā)展。

始終不渝地牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的根本要求，努力建設(shè)親民淮安。堅(jiān)持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終深懷善待百姓之心，不斷增強(qiáng)厚待百姓之力，任何時(shí)候都不損害群眾利益。盡心盡力盡責(zé)為群眾辦實(shí)事解難事做好事。全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持富民優(yōu)先方針，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。讓廣大群眾通過勤奮勞動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造自己的幸福生活。傾心幫助困難群體，以扎扎實(shí)實(shí)的舉措推進(jìn)民生幫扶工程，為困難群眾打造基本可靠的社會(huì)安全網(wǎng)，讓每一個(gè)困難群眾的基本生活、基本醫(yī)療條件都能得到保障，讓廣大群眾真切感受到生活年年都有新改善，一年更比一年好。

始終不渝地把特色化發(fā)展、爭創(chuàng)一流作為工作追求，引領(lǐng)全市上下奮力爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“一縣(區(qū))一特”發(fā)展思路，引導(dǎo)和推動(dòng)各縣(區(qū))找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步保持特色、挖掘特色、提升特色、創(chuàng)造特色，培育獨(dú)特的核心競爭力，走差別化、特色化發(fā)展之路；要瞄準(zhǔn)更高的參照系，確立更高的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造性地開展工作，力求比較位置、動(dòng)態(tài)位置不斷前移，各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)檔升位。各部門各單位要繼續(xù)按照“全國有亮點(diǎn)、全省爭進(jìn)位、全市爭先進(jìn)”的總要求，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先。

始終不渝地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作。深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，加大干部人事制度改革創(chuàng)新力度，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織基層黨組織建設(shè)，努力使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。把反腐倡廉建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。堅(jiān)決懲治和有效防止腐敗，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

責(zé)任編輯：夏玉蘭