伊琳娜·博科娃：“好女”勝“好男”

劉海虹

后來確實(shí)有一位總干事，不堪這項(xiàng)工作之勞累，選擇了“中途退場”，辭職不干了。

半年前來北京的時(shí)候，伊琳娜·博科娃的身份還僅僅是聯(lián)合國教科文組織的普通官員，同時(shí)也是保加利亞駐法國大使。來北京，是為了參加這里舉辦的“保加利亞世界文化遺產(chǎn)圖片展”，是陪同保加利亞副總理兼外長卡爾芬而來。

那是在3月份。

六個(gè)月后，2009年9月，博科娃身份已變，成為聯(lián)合國教科文組織總干事唯一候選人。只待過了11月，現(xiàn)任總干事松浦晃一郎的任期結(jié)束，她就將名正言順成為教科文組織歷史上首位女性總干事。

激烈競爭中脫穎而出

按照教科文組織的有關(guān)規(guī)定，每四年選舉一次新的總干事。從1946年開始，迄今已有八位總干事，其中由美國、英國、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家出任的有六位，發(fā)展中國家的僅為兩位，一名來自墨西哥，另一名來自塞內(nèi)加爾。博科娃即將接替的，是日本的松浦晃一郎。這位出生于上個(gè)世紀(jì)30年代的日本外交官在此任上，已經(jīng)干了10年之久。

博科娃的當(dāng)選，不僅打破了該職位“男性一統(tǒng)”的歷史，還創(chuàng)下東歐國家產(chǎn)生首位總干事的紀(jì)錄。

她的勝利，也是在擊敗多個(gè)好手后獲得的。從一開始，在巴黎舉行的下屆總干事提名，人選就出現(xiàn)了“好女斗好男”的局面。

9月17日到23日，巴黎，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局召開第182屆會議。會議重要的一項(xiàng)議程是選舉產(chǎn)生一名總干事提名人選，以提請第35屆教科文組織大會批準(zhǔn)成為新任總干事。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)行局58名委員里，獲選人必須獲得30票才能通過提名。但前三輪的角逐中，無人獲得法定票數(shù)，其中包括之前的熱門人選，埃及前文化部長法魯克·胡斯尼。

到了第五天，也就是21日，第四輪選舉開始。這場競爭中，其他選手陸續(xù)退出，最后只剩下胡斯尼和伊琳娜·博科娃兩人對決。當(dāng)天的結(jié)果讓人目瞪口呆，兩人竟然平分秋色，各得29票，平局。

競賽拖到了第五輪，22日開始了最后一輪投票。一旦此輪不出結(jié)果，換句話說，兩人再打成平手的話，那么就由“上帝”來決定人選——也是最為原始的抽簽決勝負(fù)。這一輪，執(zhí)行局的委員們沒讓“天”做主，他們最終用自己的投票權(quán)選舉出總干事的唯一候選人—— 保加利亞人伊琳娜·博科娃。

宣布這個(gè)結(jié)果的，是執(zhí)行局主席，貝寧人亞伊，他也是貝寧駐教科文組織大使。他對大廳里等待消息的百多名記者說，執(zhí)行局的所有成員全部投了票，無人棄權(quán)。

為目標(biāo)堅(jiān)持不懈

旋即，博科娃出現(xiàn)在眾人面前，黑褲粉衣頗為得體時(shí)尚。發(fā)表獲選感言時(shí)，博科娃平靜而誠懇。她說，她從不相信“文明沖突”的存在，教科文組織的宗旨在于寬容，就任總干事后，她將致力于推動彼此理解和文化對話。 會流利使用英語、俄語、保加利亞語和法語的她，發(fā)表這番言論用了兩種語言：英語和法語。

一頭短發(fā)，乍一看有些像年長版本的戴安娜王妃。1952年7月12日博科娃出生于保加利亞，目前已婚，是兩個(gè)孩子的媽媽。普通的家庭身份沒有掩蓋其職業(yè)上的輝煌。作為職業(yè)外交官的她，科班出身，畢業(yè)于莫斯科國際關(guān)系學(xué)院，獲碩士學(xué)位。37歲時(shí)，獲得福特基金獎學(xué)金，就讀于美國馬里蘭大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院，研究美國外交決策過程。而最近的教育履歷是十年前在哈佛大學(xué)，研究方向是領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在保加利亞，博科娃早已是知名政治家和外交官，一度出任保加利亞外交部副部長、部長等職。1996年，博科娃的政治生涯一度達(dá)到最高點(diǎn)，獲得當(dāng)年保加利亞共和國副總統(tǒng)候選人提名。

這是一個(gè)為目標(biāo)而堅(jiān)持不懈的女人。

在短短九個(gè)月時(shí)間里，她馬不停蹄訪問了45個(gè)國家，和各國的政府首腦、知識分子、科學(xué)家、藝術(shù)家舉行了無數(shù)次的交流溝通，拜訪了幾十家國會和議會，以及聯(lián)合國教科文組織在阿布賈(尼日利亞首都)、曼谷、伊斯蘭堡、新德里、圣地亞哥的各個(gè)辦公室等，宣傳她對教科文組織今后目標(biāo)的勾勒，尤其對教科文組織在教育、科學(xué)、文化和傳播領(lǐng)域的職能和作用，作了全面的概括和理解。

比如，在她看來，科技具有壓倒一切的重要性。她甚至主張成立一個(gè)科學(xué)咨詢委員會，由諾貝爾獎獲得者以及聯(lián)合國教科文組織獎獲得者組成。

“這活兒太累”

朱利安·赫胥黎(Julian Huxley)，英國著名的動物學(xué)家、哲學(xué)家和教育家，擔(dān)任了教科文組織的首任總干事。他的回憶錄提供了一些當(dāng)年該組織成立之初的細(xì)節(jié)。

眾所周知，從1945年成立伊始，教科文組織的總部就設(shè)在巴黎，但當(dāng)時(shí)的籌備委員會卻在倫敦。巴黎倫敦都想成為總部所在地。討價(jià)還價(jià)之后，法國政府放棄提名總干事的權(quán)利，不過，作為交換條件，教科文組織的總部必須設(shè)在巴黎，而同時(shí)，兩名副總干事之一由法國人擔(dān)任。

赫胥黎費(fèi)了較多的周折才確定了最初的人選，其中包括一名中國人，“中國教授郭博士被任命為教育處處長”。

在這個(gè)首任總干事眼里，人事問題不難，同執(zhí)行局成員打交道才是最讓他頭疼的事情。教科文執(zhí)行局由成員國的代表參加，最初的原則是他們只能代表個(gè)人的觀點(diǎn)，但基本上在各類問題上這些代表均站到自己國家一邊，全都投票支持本國政府所采取的措施。特別是在預(yù)算方面，執(zhí)行局的代表更是寸利不讓，都只為自己國家考慮，而同總干事磋商的制度淪為“走過場”。

最初的總干事任職期限為兩年。赫胥黎說，幸虧是兩年，這活兒太累，時(shí)間長點(diǎn)會累垮掉的。后來確實(shí)有一位總干事，不堪這項(xiàng)工作之勞累，選擇了“中途退場”，辭職不干了。然而，在博科娃身上，目前洋溢的還是生機(jī)勃勃的雄才大志。她甚至期待，聯(lián)合國教科文組織能幫助解決當(dāng)下全球面臨的國際金融危機(jī)，讓其真正大有所為。