從起初的簡(jiǎn)陋、無(wú)足輕重,到現(xiàn)在的裝備精良,中國(guó)海軍南海艦隊(duì)已經(jīng)發(fā)展成為一支重要的海上軍事力量。中國(guó)正在以南海艦隊(duì)眾多最新式的艦艇為基礎(chǔ)調(diào)整區(qū)域責(zé)任,南海艦隊(duì)正擔(dān)負(fù)更加多樣化和具有深遠(yuǎn)意義的任務(wù)。中國(guó)在這些水域的活動(dòng)也更加積極,特別是最近還與美國(guó)的海上監(jiān)測(cè)船舶發(fā)生過(guò)對(duì)峙。
過(guò)去,南海艦隊(duì)是中國(guó)人民解放軍海軍三大艦隊(duì)(北海、東海、南海)中規(guī)模最小,最不受重視的艦隊(duì)。1980年,中國(guó)需要派遣一艘戰(zhàn)艦前往有爭(zhēng)議的南海島嶼以顯示自己對(duì)該海域及島嶼擁有主權(quán)。但是中國(guó)海軍并沒(méi)有派遣南海艦隊(duì)的艦艇,而是從北海艦隊(duì)抽調(diào)了該艦隊(duì)的旗艦“旅大”級(jí)DD-110驅(qū)逐艦。這表明,南海艦隊(duì)的艦艇缺乏準(zhǔn)備和培訓(xùn)。然而,最近發(fā)生的事件已經(jīng)表明,中國(guó)最具戰(zhàn)斗力的水面艦艇力量核心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到南海艦隊(duì)。
一些政治和軍事因素可能導(dǎo)致了這種轉(zhuǎn)變。其中一個(gè)主要的軍事因素是中國(guó)海軍第一艘航空母艦的建造,該工程已經(jīng)在2009年啟動(dòng)。隨之而來(lái)的兩個(gè)緊迫的問(wèn)題是,哪里最適合作為中國(guó)航空母艦及護(hù)衛(wèi)航母所必需的戰(zhàn)斗群的母港。中國(guó)海軍的另一項(xiàng)新任務(wù)是保護(hù)至關(guān)重要的石油進(jìn)口海上交通,主要是從中東地區(qū)經(jīng)過(guò)印度洋的海上運(yùn)輸航線。加之南邊海域周邊亞洲國(guó)家一直都在對(duì)南海島嶼的主權(quán)和那里蘊(yùn)藏的能源資源展開(kāi)爭(zhēng)奪,保護(hù)這里的任務(wù)仍然很重要。所有這些新的和歷史遺留的海軍任務(wù)都表明,必須擴(kuò)大在海南島的基地支持能力,并將海南島作為一個(gè)前進(jìn)基地和起點(diǎn)。
中國(guó)海軍東海艦隊(duì)的司令部位于寧波,東海艦隊(duì)的主力艦艇大部分都是護(hù)衛(wèi)艦,這些護(hù)衛(wèi)艦以舟山島的定海為母港,地理位置在上海和寧波之間。當(dāng)“現(xiàn)代”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和現(xiàn)代化的051級(jí)和052級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦具備作戰(zhàn)能力之時(shí),這些戰(zhàn)艦都被部署到遠(yuǎn)離俄羅斯支持的地方——寧波附近的舟山和象山。直到2004年,所有這些最現(xiàn)代化的并且能力強(qiáng)大的中國(guó)海軍戰(zhàn)艦,以及全部4艘052“旅洋”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和從俄羅斯引進(jìn)的“現(xiàn)代”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦才進(jìn)入到東海艦隊(duì)?!皾h”級(jí)核動(dòng)力潛艇和“夏”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇,都被部署到北海艦隊(duì)。兩艘俄羅斯制造的877EKM“基洛”級(jí)柴電動(dòng)力潛艇和10艘搭載“俱樂(lè)部-S”反潛導(dǎo)彈的636型“基洛”潛艇都部署在象山,并且還有一個(gè)俄羅斯技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。幾乎所有護(hù)衛(wèi)艦和”現(xiàn)代“級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦都以舟山島的定海為基地,并且擁有堅(jiān)固的洞庫(kù)。這些戰(zhàn)艦包括現(xiàn)代化的054型護(hù)衛(wèi)艦和更加現(xiàn)代化的054A型護(hù)衛(wèi)艦。這些艦艇配備了垂直發(fā)射系統(tǒng),聲納、雷達(dá)、快炮和數(shù)據(jù)鏈,而這些以往只能在導(dǎo)彈驅(qū)逐艦上才能發(fā)現(xiàn)。
在過(guò)去幾十年中,中國(guó)海軍一個(gè)明顯的薄弱點(diǎn)是只能為最新的、能力最強(qiáng)的戰(zhàn)艦提供有限的專門(mén)支持,這些戰(zhàn)艦就包括護(hù)衛(wèi)艦、核潛艇、“基洛”型潛艇和新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。但是,自2006年開(kāi)始,4艘“旅洋”一級(jí)和“旅洋”二級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦與現(xiàn)代化的護(hù)衛(wèi)艦和潛艇一樣,已經(jīng)向前部署到南海艦隊(duì)。
1990年,中國(guó)在伍迪島(即永興島)建設(shè)了一條長(zhǎng)366米的跑道,如今這條跑道已經(jīng)延長(zhǎng)到2438米,并且可以起降“H-6”轟炸機(jī)。1988~1989年,在永興島的更南端,中國(guó)海軍20多艘艦艇在南沙群島附近舉行了海上軍事演習(xí),在此過(guò)程中,中國(guó)控制了該海域的許多珊瑚礁。1998年,中國(guó)和平占有了法厄里‘克羅斯島,并把該島命名為永暑礁。上述所有在南海舉行的演習(xí)和登島活動(dòng)都由南海艦隊(duì)的驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和支援艦執(zhí)行。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展之后,南海艦隊(duì)已經(jīng)具備自給自足的能力。
在第二次世界大戰(zhàn)期間,日本在海南島的南端——榆林建立了一個(gè)潛艇基地,如今這個(gè)基地仍舊是海南海軍基地中最重要的一個(gè),現(xiàn)在榆林基地已經(jīng)擁有了新的碼頭和設(shè)施。為了保護(hù)海上交通線和航空母艦戰(zhàn)斗群,都需要在此部署最大型的水面戰(zhàn)斗艦艇,而這一重大計(jì)劃則要求易于進(jìn)出海洋的大型設(shè)施。在亞龍灣的三個(gè)新大型碼頭可以在今后幾年內(nèi)為未來(lái)的中國(guó)航母及航母護(hù)衛(wèi)艦艇提供支持。這里也是現(xiàn)代化的052C“中華神盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的停泊之地。
堅(jiān)固的地下設(shè)施已經(jīng)成為外界關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)橹袊?guó)海軍的第一艘094“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇和第一艘093“商”級(jí)核潛艇已經(jīng)在亞龍灣地區(qū)出現(xiàn)。一個(gè)供核潛艇使用的地下洞庫(kù)就位于亞龍灣的南部,而且在亞龍嶺之下有一個(gè)堅(jiān)固的地下通道,該通道位于亞龍灣的東北海岸線上。把094“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇這樣的戰(zhàn)略武器平臺(tái)部署到該地,就如同部署到從開(kāi)闊的南海進(jìn)入太平洋和印度洋的關(guān)鍵入口之上,隨時(shí)可以輕易進(jìn)入太平洋和印度洋。再加上093“商”級(jí)核潛艇對(duì)海上交通線的保護(hù)能力,完全改變了過(guò)去北海艦隊(duì)潛艇在青島海域“死守不出”的狀態(tài)。
2006年7月,一艘091“漢”級(jí)核潛艇和一艘636“基洛”柴電動(dòng)力潛艇出現(xiàn)在榆林;到了2008年5月,首艘094級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇和“元”級(jí)柴電動(dòng)力潛艇也加入到南海艦隊(duì)之中。中國(guó)海軍最新的核潛艇、最新的636“基洛”潛艇和“元”級(jí)潛艇以及最新的094級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇調(diào)整部署位置,十分值得關(guān)注。除在印度洋和南海的活動(dòng)外,這些潛艇還能夠威脅美國(guó)在關(guān)島的基地。
派遣兩艘先進(jìn)的海洋監(jiān)測(cè)船在榆林以南1126千米處進(jìn)行聲納監(jiān)視,表明美國(guó)海軍非常關(guān)切部署在那里的中國(guó)海軍最新核動(dòng)力潛艇。中國(guó)方面表示,美國(guó)海軍艦艇在沒(méi)有得到中國(guó)允許的情況下在200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)內(nèi)活動(dòng),因此違反了中國(guó)法律。不過(guò)美國(guó)方面聲稱,200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)并不被國(guó)際法所承認(rèn)。
中國(guó)自1990年開(kāi)始建造8艘現(xiàn)代化的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,其中有5艘目前部署在榆林基地。最新型且性能最好的水面戰(zhàn)艦不僅部署到位于湛江的南海艦隊(duì),而且還向前部署到南端前哨——榆林基地,這一舉動(dòng)明顯是一次非常重要的海軍力量調(diào)整。雖然一些戰(zhàn)艦還部署在湛江,但大部分艦艇都已經(jīng)以南邊的海南島為基地。
最近一段時(shí)間在榆林基地建造能力最強(qiáng)的作戰(zhàn)平臺(tái),以及早在幾年之前就開(kāi)始建設(shè)地下隧道,都表明中國(guó)海軍早就開(kāi)始了長(zhǎng)期的準(zhǔn)備工作,建立兩個(gè)驅(qū)逐艦支隊(duì)和潛艇支隊(duì),以擴(kuò)大戰(zhàn)斗群的行動(dòng)。兩艘052C型“中華神盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦是中國(guó)自行建造的兩艘最先進(jìn)的水面戰(zhàn)艦,它們將成為兩艘旗艦,分別率領(lǐng)一艘052B型“旅洋”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和數(shù)艘護(hù)衛(wèi)艦。自1996年開(kāi)始,由俄羅斯建造、排水量達(dá)到37000噸、通用性最強(qiáng)的885號(hào)綜合補(bǔ)給艦一直部署在榆林基地。后來(lái),該艦的編號(hào)和名稱改為953號(hào)“青海湖”綜合補(bǔ)給艦,但仍然是南海艦隊(duì)的旗艦。中國(guó)于2005年自行建造的最新型的2.2萬(wàn)噸“福清”級(jí)補(bǔ)給艦886號(hào)和887號(hào),已經(jīng)分別部署在東海艦隊(duì)和南海艦隊(duì)。目前這兩艘補(bǔ)給艦一直與“旅洋”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦一起,活躍于遠(yuǎn)距離巡航任務(wù)。
中國(guó)第一支海軍陸戰(zhàn)隊(duì)旅——第165海軍陸戰(zhàn)隊(duì)旅及其配屬的兩棲艦艇一
直以海南為基地。中國(guó)海軍兩棲戰(zhàn)艦都已經(jīng)年代久遠(yuǎn),而且多是小型或中型艦艇,大部分都部署在海南基地。剛剛建成的排水量為2.3萬(wàn)噸的071型“昆侖山”號(hào)船塢登陸艦,是中國(guó)海軍僅有的大型現(xiàn)代化兩棲登陸艦,該艦最近剛剛部署到南海艦隊(duì)。中國(guó)海軍在2008年迎來(lái)了排水量為2.3萬(wàn)噸的新型920級(jí)醫(yī)療船的加入,這種醫(yī)療船配備了一個(gè)直升機(jī)甲板,這表明中國(guó)海軍開(kāi)始重視海上戰(zhàn)斗傷員的及時(shí)治療問(wèn)題。
幾艘最新型的054A型護(hù)衛(wèi)艦也出現(xiàn)在中國(guó)海軍海南基地,該型艦艇配備的戰(zhàn)斗系統(tǒng)過(guò)去在導(dǎo)彈驅(qū)逐艦上才能看見(jiàn)。位于榆林的舊潛艇基地已經(jīng)進(jìn)行了擴(kuò)大,并且為水面戰(zhàn)艦提供了新的碼頭。
在中國(guó)的進(jìn)口石油中,有80%來(lái)自于中東地區(qū),途經(jīng)印度洋然后到達(dá)中國(guó)港口。如果這些海上航線遭到破壞,那么中國(guó)的石油進(jìn)口將會(huì)遭到嚴(yán)重影響甚至面臨癱瘓。為了能夠保護(hù)自己的海上交通線,中國(guó)最近加緊建設(shè)堅(jiān)固的地下隧道并擴(kuò)大支援性碼頭,在印度洋上對(duì)從中東進(jìn)口的能源供給進(jìn)行保護(hù)。榆林潛艇基地過(guò)去在設(shè)計(jì)上一直存在許多局限性,而且通往遼闊海域的水道也很有限,因此中國(guó)海軍選擇在亞龍灣附近沿岸為大型戰(zhàn)艦建設(shè)新的基地和潛艇基地。而將水面戰(zhàn)艦和潛艇設(shè)施都部署在此處,也表明中國(guó)海軍將會(huì)利用潛艇和水面戰(zhàn)艦聯(lián)合執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。保衛(wèi)至關(guān)重要的石油供應(yīng)線——從中東和拉美把石油運(yùn)送到中國(guó),將是和平時(shí)期一項(xiàng)最根本的任務(wù)。建造航空母艦可能也是顯示中國(guó)大國(guó)地位所必須的措施。
當(dāng)中國(guó)第一艘自主建造的航空母艦完工后,海南基地將能夠?yàn)楹娇漳概炋峁┈F(xiàn)成的由兩支驅(qū)逐艦分隊(duì)組成的戰(zhàn)斗群。即使未來(lái)中國(guó)海軍航空母艦不以海南基地為母港,但仍需要部署在海南的戰(zhàn)斗群提供支援和保護(hù),繼續(xù)執(zhí)行中國(guó)海軍的藍(lán)水任務(wù)。
隨著中國(guó)海軍不斷將最新型的、作戰(zhàn)能力最強(qiáng)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,彈道導(dǎo)彈核潛艇、船塢登陸艦和海軍補(bǔ)給力量調(diào)集到海南島的南端,這些行動(dòng)表明加緊建設(shè)這一中國(guó)最南端的海軍基地可能還有其他政治動(dòng)機(jī)和防御性動(dòng)機(jī)存在。雖然說(shuō)在2004年?yáng)|南亞發(fā)生印度洋海嘯時(shí),美國(guó)和其他國(guó)家的海軍戰(zhàn)艦展開(kāi)的災(zāi)難救援行動(dòng)對(duì)中國(guó)夠不成威脅和攻擊性,但中國(guó)海軍在這場(chǎng)災(zāi)難救援中的缺席使其蒙羞。其實(shí)中國(guó)海軍排水量為2.3萬(wàn)噸的醫(yī)療船和071型“昆侖山”船塢登陸艦等新型艦艇,都是理想的災(zāi)難救援工具。
南海艦隊(duì)一支新驅(qū)逐艦戰(zhàn)斗群在2008年底接受了第一個(gè)藍(lán)水任務(wù)。2008年12月27日,中國(guó)政府派遣052C級(jí)171“海口”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和052B級(jí)169“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,以及887“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給船,參與由其他16個(gè)國(guó)家共同進(jìn)行的反海盜行動(dòng)。
目前,因?yàn)槊绹?guó)海軍擁有84艘“宙斯盾”戰(zhàn)艦和11艘核動(dòng)力航空母艦,所以美國(guó)海軍幾乎感受不到中國(guó)一艘航空母艦所帶來(lái)的威脅。但將來(lái),在今后十年里其他在南太平洋,南海和印度洋上的海軍力量,包括美國(guó)海軍,都將受到中國(guó)海軍南海艦隊(duì)的巨大影響。海軍專家將會(huì)就這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)爭(zhēng)論:中國(guó)海軍力量向南轉(zhuǎn)移和向印度洋的擴(kuò)張對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)是否是一種威脅?不過(guò)只有北京才知道自己的真實(shí)意圖。