如何加強(qiáng)成品油銷售企業(yè)人工成本管理

周建強(qiáng)　劉敬澤　毛國(guó)芬　李　娟

我國(guó)加入WTO后，成品油產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)集中表現(xiàn)在價(jià)格上，而價(jià)格與成本是相關(guān)的，在影響成品油產(chǎn)品成本的最重要的三大因素一一資源、技術(shù)和人工中，我國(guó)在資源和技術(shù)方面現(xiàn)階段很難具有全面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)影響成本的另一重要因素人工成本方面強(qiáng)化管理，是目前“降本增效”最為現(xiàn)實(shí)有效的途徑。從另一個(gè)方面來說，成品油銷售企業(yè)總成本中占相當(dāng)比重的是人工成本，而近年來人工成本呈逐漸上升的趨勢(shì)，在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中如何尋求節(jié)約人工成本支出，已成為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)十分重要的途徑。

一、成品油銷售企業(yè)人工成本的現(xiàn)狀

企業(yè)人工成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)的活動(dòng)中，因使用勞動(dòng)力發(fā)生的直接和間接人工費(fèi)用的總和。也是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，用于活勞動(dòng)的全部投入。因這些費(fèi)用要納入企業(yè)財(cái)務(wù)成本項(xiàng)目核算利潤(rùn)水平，故稱之為人工成本。人工成本范圍包括：職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本費(fèi)用等七大項(xiàng)。其中，職工工資總額是人工成本的主要組成部分。

目前，成品油銷售企業(yè)的人工成本現(xiàn)狀是人工成本使用緊張。究其原因，主要是原縣級(jí)、市級(jí)石油公司經(jīng)過重組改制后，網(wǎng)建進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)占有率快速提高，隨著網(wǎng)建的不斷發(fā)展，人員也不斷增加。一些銷量相對(duì)較小但規(guī)模較大的站，也必須占用一定的人員，人工成本費(fèi)相應(yīng)增加。

二、加強(qiáng)銷售企業(yè)人工成本管理的對(duì)策

人工成本是一個(gè)具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性的復(fù)雜問題。目前存在的成品油銷售企業(yè)效益不好、人工成本比例偏高等問題，并不完全是勞動(dòng)報(bào)酬等人工成本增長(zhǎng)過多、人工成本水平過高而造成的。關(guān)鍵是人工成本效益低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低所致。不能簡(jiǎn)單的、單純的看人工成本的高低，更不能單純的控制或降低人工成本的絕對(duì)水平，而要使勞動(dòng)報(bào)酬等人工成本的增長(zhǎng)建立在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)基礎(chǔ)之上，提高人工成本的投入產(chǎn)出效益。

1增強(qiáng)人工成本管理觀念。人工成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的管理工作，需要各級(jí)各部門密切配合，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的人工成本管理觀念，努力改進(jìn)管理的方式方法，把這項(xiàng)工作作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一來抓。通過增強(qiáng)各級(jí)管理人員，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人工成本管理的意識(shí)，建立企業(yè)的人工成本投入的自我約束機(jī)制，是加強(qiáng)人工成本管理的前提和根本。

2規(guī)范人工成本的列支渠道，加強(qiáng)人工成本支出的監(jiān)督管理，抓好人工成本管理的統(tǒng)計(jì)、計(jì)量和核算工作。當(dāng)前人工成本列支的不規(guī)范狀況是加強(qiáng)管理的直接障礙。改變這種狀況，才能做好人工成本的統(tǒng)計(jì)、核算工作，從而為有針對(duì)性的改進(jìn)管理提供決策依據(jù)。否則，在“糊里糊涂”一本賬的情況下做好管理工作只能是一場(chǎng)空談。

3建立多層次的人工成本管理體系。人工成本的投入產(chǎn)出，發(fā)生于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。通過科學(xué)分析測(cè)算，確定人工成本管理目標(biāo)，采用目標(biāo)管理方法，逐層分解到各級(jí)各部門，使之成為一種激勵(lì)機(jī)制，以全面推動(dòng)管理工作。值得提出的是，要特別注意抓好企業(yè)二級(jí)單位的人工成本控制管理，以此帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)管理工作。

4改進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)力總量調(diào)控和管理方式，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，盤活勞動(dòng)力存量。減少勞動(dòng)力的低效和無效投入，是降低人工成本的根本途徑。通過全面考核、民主評(píng)價(jià)，進(jìn)行硬性淘汰。待崗期過后，轉(zhuǎn)為內(nèi)部待業(yè)，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，并進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以適應(yīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗的需要。通過這種機(jī)制使職工建立并加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

5要通過規(guī)范工資收入、科學(xué)進(jìn)行內(nèi)部分配來加強(qiáng)人工成本的管理。按照改革發(fā)展方向，遵從國(guó)際慣例，逐步將應(yīng)納入工資管理的職工收入納入工資管理，從而通過人工成本結(jié)構(gòu)的調(diào)整來充分發(fā)揮人工成本核算的應(yīng)有職能，尤其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工資的激勵(lì)職能。對(duì)各類人員的分配適當(dāng)拉開差距，形成科學(xué)分配格局，減少“普降甘霖”的增資，降低由于全面增資而引起的人工成本大幅度上升。

三、實(shí)現(xiàn)石化銷售企業(yè)人工成本調(diào)控的有效途徑

企業(yè)的人工成本調(diào)控是一個(gè)非常復(fù)雜、難度很大的工作，需要企業(yè)上下都高度重視，從經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全方位、全過程地加以控制，以新的理念做好人工成本管理工作，我們總結(jié)自己的工作實(shí)踐，認(rèn)為成品油銷售企業(yè)控制人工成本的主要途徑有以下幾個(gè)：

1控制人工總量。實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格控制總量，是降低人工成本的根本途徑。要更新我們的用人觀念和建立新的用工機(jī)制，科學(xué)控制用工總量。用人先要核實(shí)工作量，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和效率目標(biāo)，干多少，干到什么標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行效率控制總量，工作量控制成本。裁汰冗員，堵塞漏洞，合理定崗定編，加強(qiáng)用人管理，節(jié)約活勞動(dòng)，降低人工成本的最有成效的辦法，最大限度地降低人力資源的無效損耗，杜絕人工成本的不合理投入和無效益增長(zhǎng)。

2．調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，提高工作效率．是降低人工成本的基礎(chǔ)工作。通過調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，建立起精干、協(xié)調(diào)、高效的有企業(yè)個(gè)性的組織機(jī)構(gòu)。要明確規(guī)定每一個(gè)部門的職能，規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些職能必須設(shè)立的崗位，規(guī)定每一個(gè)崗位應(yīng)擔(dān)負(fù)的工作責(zé)任；部門之間、崗位之間又必須相互銜接，形成整個(gè)組織運(yùn)作的合理流程。部門間的管理聯(lián)系緊密、工作程序協(xié)調(diào)，管理制度才能有效實(shí)施。要做到各部門職能清晰、權(quán)責(zé)到位，分工明確、考核有據(jù)，能夠進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和考核：同時(shí)，部門、崗位的設(shè)置要為員工施展才干并為培養(yǎng)人才提供足夠的空間，使企業(yè)成為個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)。通過這樣的機(jī)構(gòu)調(diào)整，最大限度地減少企業(yè)人員之間的能量?jī)?nèi)耗，充分發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3提升人工素質(zhì)。提升人員素質(zhì)，發(fā)揮其能動(dòng)作用，是降低人工成本的核心措施。人工成本的降低固然需要盡量減少人員的數(shù)量。一是思想素質(zhì)的提高。培養(yǎng)員工具有社會(huì)主義精神文明水準(zhǔn)，與時(shí)代相稱的價(jià)值理念，誠(chéng)信為本的道德操守，健全的法制觀念，執(zhí)著的敬業(yè)精神等。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。從業(yè)人員要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，熟練的操作本領(lǐng)，并能掌握最新的知識(shí)信息和使用現(xiàn)代化工具的技能。有了這兩個(gè)提高，企業(yè)效益才可能大幅度提高。效益的分母大了，人工成本相同的分子所占比例相應(yīng)就小了。

4建立激勵(lì)機(jī)制。建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極因素，是增強(qiáng)降低人工成本的動(dòng)力因素。也就是說，要把市場(chǎng)機(jī)制引入人工成本的控制工作中，建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制體系。企業(yè)內(nèi)部，對(duì)基層要按照“市場(chǎng)決定價(jià)格，價(jià)格決定成本，成本制約用工”的原則，把成本層層分解，倒算分解，形成“人人有責(zé)任，事事有人管”的人工成本控制責(zé)任體系，建立起責(zé)任主體自覺降低成本的激勵(lì)約束機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，使低成本發(fā)展戰(zhàn)略有可靠的機(jī)制保證。

5強(qiáng)化成本管理。強(qiáng)化成本管理，規(guī)范開支項(xiàng)目，是降低人工成本的制度保證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范對(duì)人工成本開支內(nèi)容的管理。加強(qiáng)對(duì)人工成本的管理，一是嚴(yán)格控制開支科目?？颇恳龅焦_化、規(guī)范化、法制化，嚴(yán)禁亂立名目，擠占人工成本。二是嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格控制項(xiàng)目之間的合理比率。建立行業(yè)內(nèi)各種類型企業(yè)的人工成本分析與控制體系，調(diào)整好人工成本與增加值、銷售收入、總成本的比例關(guān)系，使企業(yè)人工成本的比率指標(biāo)始終保持在有競(jìng)爭(zhēng)力的水平之上；同時(shí)，調(diào)整好工資資金、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等大項(xiàng)目之間的比例協(xié)調(diào)。不僅提高人工成本的投入產(chǎn)出比，而且有利于企業(yè)開發(fā)人力資源和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把企業(yè)導(dǎo)入良性循環(huán)的軌道。