教師繼續(xù)教育的困境與解決途徑

陳偉達(dá)

目前,基礎(chǔ)教育課程改革已進(jìn)入到深化提高階段,廣大教師對(duì)許多理論和操作方法開(kāi)始熟悉起來(lái)。但是,隨著課程實(shí)施的深入,面對(duì)一些新的觀點(diǎn)和要求,如“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法和情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)”的達(dá)成,還有諸如“校本課程的建設(shè)”“有效性教學(xué)的把握”“綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)設(shè)”等,令到很多一線教師心有余而力不足,束手無(wú)策。尤其是在村、鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村學(xué)校,由于教師所在學(xué)校的條件限制,他們無(wú)法獲得更多的信息和指導(dǎo),更無(wú)法直接獲得成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)與做法,導(dǎo)致教師的課程實(shí)施水平離課程標(biāo)準(zhǔn)的要求還相去甚遠(yuǎn),只能是“理論上講心中有數(shù),實(shí)踐上干方法無(wú)譜”,“心中想做,卻苦于師資水平不夠”。由此可見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)師資培訓(xùn),尤其是在實(shí)踐操作層面的指導(dǎo)(培訓(xùn)),已成為本次課程改革能否成功的關(guān)鍵所在。

但是,就目前各地教師培訓(xùn)的情況來(lái)看,培訓(xùn)缺失人本化,培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,低效化甚是嚴(yán)重。

首先是培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。每年的教師繼續(xù)教育(硬性規(guī)定的培訓(xùn))強(qiáng)調(diào)要30課時(shí)以上,這一硬性規(guī)定本來(lái)是很有必要的。但由于這30課時(shí)必須是在網(wǎng)上完成,或者參加區(qū)、縣教師進(jìn)修學(xué)校組織的培訓(xùn)才算數(shù),于是逼著老師們只能選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)容。同時(shí),由于選擇課程是個(gè)人意愿,自由申報(bào),因此極易導(dǎo)致教師選擇課程時(shí)出現(xiàn)“最簡(jiǎn)單的、最容易的就來(lái)”的結(jié)果。在自由選擇的課程里,由于缺乏必要的監(jiān)管與約束,于是“最簡(jiǎn)單的、最容易的就來(lái)”這種選擇現(xiàn)象很難控制。教師培訓(xùn)本來(lái)是因有問(wèn)題才培訓(xùn),培訓(xùn)是為了解決問(wèn)題,培訓(xùn)的功能就是因問(wèn)題的存在而生成。但最終的結(jié)果卻是,教師接受繼續(xù)教育大部分是為完成上級(jí)規(guī)定的學(xué)時(shí)而做,其針對(duì)性和本來(lái)的功效大打折扣。

其次,鎮(zhèn)本培訓(xùn)的缺失?，F(xiàn)在的繼續(xù)教育,除了學(xué)歷進(jìn)修教育之外,只有教師進(jìn)修學(xué)校開(kāi)設(shè)或組織的培訓(xùn)方可計(jì)算學(xué)時(shí)數(shù)。這樣一來(lái),進(jìn)修學(xué)校需要開(kāi)設(shè)大量的培訓(xùn)班次,才能滿足教師的需要。如是,培訓(xùn)內(nèi)容五花八門(mén),琳瑯滿目,每到暑假、寒假就有成千上萬(wàn)的教師源源不斷涌進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校,為完成規(guī)定的學(xué)時(shí)、學(xué)分而“奮斗”。相反,鎮(zhèn)內(nèi)的培訓(xùn)由于不納入繼續(xù)教育課時(shí)、學(xué)分范圍,教師們就會(huì)覺(jué)得“費(fèi)時(shí)而得不到好處”,參與的積極性便大打折扣。并且鎮(zhèn)級(jí)教育行政部門(mén)也很無(wú)奈,教師平時(shí)教學(xué)壓力不少,假期時(shí)間有限,如果再利用假期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,勢(shì)必招來(lái)怨聲載道。鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)如果放在學(xué)期中,那些骨干教師往往又是重復(fù)培訓(xùn)對(duì)象,他們的時(shí)間實(shí)在難以支配。因而,繼續(xù)教育的壟斷性,使原本最有效的鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)失去了原動(dòng)力。

第三,培訓(xùn)管理的低效率。目前的繼續(xù)教育管理上有一個(gè)致命的缺點(diǎn),就是只管人數(shù),不管質(zhì)量。每次辦班,點(diǎn)名制度是很?chē)?yán)格的,又簽名,又憑票。然而,一旦進(jìn)入課室,干其他事,可以;睡覺(jué),可以;甚至中間開(kāi)溜都無(wú)人過(guò)問(wèn)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?無(wú)他,因?yàn)樽谡n室的都是其他鎮(zhèn)、校的教師,有些是同學(xué),有些是舊同事,話多;或因?yàn)槎疾幌嗍煜?困了,睡覺(jué)也不覺(jué)得有失身份,放膽;身邊沒(méi)有自己學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在,沒(méi)有了顧忌,愛(ài)怎么樣就怎么樣,放肆。至于最后的考查作業(yè),一般授課者也不會(huì)為難平時(shí)又苦又累的老師們,所以也不怕。這樣的培訓(xùn)效率低就在情理之中了。

針對(duì)這些問(wèn)題,怎么辦?把培訓(xùn)權(quán)下放,挖掘鎮(zhèn)、校培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),讓教師培訓(xùn)的途徑更廣闊些,更科學(xué)些。

我們可以這樣設(shè)想,教師繼續(xù)教育的管理機(jī)構(gòu)還是教師進(jìn)修學(xué)校,進(jìn)修學(xué)?？梢栽O(shè)定一些可操作的監(jiān)控措施,如辦班的規(guī)模,申報(bào)辦班的程序,邀請(qǐng)教授的條件,辦班結(jié)束后要上交的材料,等等。只要按照這些要求而開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班,不僅納入教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算范圍,而且還可以給予經(jīng)費(fèi)上的支持。然后,給鎮(zhèn)級(jí)充分的主動(dòng)權(quán),讓鎮(zhèn)、校根據(jù)自己的需要,有針對(duì)地、系統(tǒng)地開(kāi)展培訓(xùn)。

這樣做的好處是顯然的。

首先,可以解決培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性的問(wèn)題。由于地理?xiàng)l件不同,各鎮(zhèn)、校的辦學(xué)條件有很大差異,師資水平也有很大差別,并且區(qū)域性的工作方法、側(cè)重點(diǎn)也有不同,各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)特點(diǎn),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)需求,各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,有些可能是基礎(chǔ)性的,有些可能是提高性的。如果各鎮(zhèn)能根據(jù)自己的需求來(lái)安排每學(xué)年培訓(xùn)內(nèi)容,其針對(duì)性就強(qiáng),其培訓(xùn)效果也就事半功倍。

其次,可以解決教師培訓(xùn)游離于鎮(zhèn)、校行政監(jiān)管之外的問(wèn)題。鎮(zhèn)、校培訓(xùn)通常是領(lǐng)導(dǎo)與教師共同參與的,教師在領(lǐng)導(dǎo)視線的范圍內(nèi)接受學(xué)習(xí),管理起來(lái)就比較有效,點(diǎn)名也好,聽(tīng)課也好,甚至課后作業(yè),都將會(huì)大大減少“放膽、放肆”的現(xiàn)象。而且鎮(zhèn)、校領(lǐng)導(dǎo)都虛心參加學(xué)習(xí)的話,教師自然會(huì)受到影響,會(huì)變得更自覺(jué)。這樣,將剛性管理變成軟性促動(dòng),其效果自然會(huì)好。

第三,可以激發(fā)鎮(zhèn)、校開(kāi)展教師培訓(xùn)的積極性。各鎮(zhèn)、校都非常了解自己本身單位的需要,都急迫要解決一些問(wèn)題,因而其培訓(xùn)也將是根據(jù)自己的需要來(lái)進(jìn)行。而且,培訓(xùn)是要付出代價(jià)的,資金的,時(shí)間的,精神的,誰(shuí)都不希望自己開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班在可以管理得好的情況下卻流于形式。在這種前提下開(kāi)設(shè)培訓(xùn),其管理就必然更加嚴(yán)格。假如鎮(zhèn)、校組織的培訓(xùn)還可以得到上級(jí)資金的資助,培訓(xùn)又納入繼續(xù)教育課時(shí)計(jì)算范圍,那么培訓(xùn)就成了多方得益的繼續(xù)教育,培訓(xùn)者和受訓(xùn)者的積極性都將大大提高。

當(dāng)然,教師進(jìn)修學(xué)校還是要有自己的控制范圍,比如名師的培訓(xùn),校長(zhǎng)的上崗培訓(xùn)等,主要是針對(duì)鎮(zhèn)、校做不了的培訓(xùn)來(lái)做。這樣,區(qū)、鎮(zhèn)、校的培訓(xùn)就各有特色,相得益彰了。

(作者單位:廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心)