中美風(fēng)能大單在美引爭(zhēng)論

中美兩國(guó)公司上周在華盛頓簽署了兩國(guó)歷史上最大的風(fēng)力發(fā)電合作項(xiàng)目。幾天來(lái)，美國(guó)媒體和業(yè)界圍繞這一合作展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論。有的批評(píng)“美國(guó)政府的清潔能源政策是在幫助外國(guó)增加就業(yè)”，有的則質(zhì)疑中國(guó)產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)質(zhì)量能否過(guò)關(guān)。但有美國(guó)專家強(qiáng)調(diào)，如果美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域設(shè)立貿(mào)易壁壘，自己也將成為最后的輸家。

中國(guó)企業(yè)成美最大風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，在美國(guó)納斯達(dá)克上市的沈陽(yáng)動(dòng)力集團(tuán)10月29日同美國(guó)可再生能源集團(tuán)和希埃羅風(fēng)力發(fā)電公司簽署協(xié)定，成為美國(guó)一個(gè)最大的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的獨(dú)家設(shè)備供應(yīng)商。這個(gè)位于得克薩斯州的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到600兆瓦，根據(jù)協(xié)議，沈陽(yáng)動(dòng)力集團(tuán)將向其提供240部2.5兆瓦裝機(jī)容量的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，這些設(shè)備的裝機(jī)容量處于全球最高行列。中國(guó)商業(yè)銀行則負(fù)責(zé)向該合作項(xiàng)目提供15億美元的貸款。

美國(guó)可再生能源集團(tuán)負(fù)責(zé)人埃德·坎寧安表示，“這是迄今中國(guó)對(duì)美國(guó)可再生能源最大的投資，生產(chǎn)的清潔能源和可再生電力可以向18萬(wàn)戶家庭供電。沈陽(yáng)動(dòng)力集團(tuán)對(duì)這個(gè)可再生能源項(xiàng)目的投資，將創(chuàng)造數(shù)百個(gè)就業(yè)，為當(dāng)?shù)貛?lái)數(shù)百萬(wàn)美元的收入。”沈陽(yáng)動(dòng)力集團(tuán)使用了德國(guó)富蘭德、丹麥Norwin以及通用電氣授權(quán)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)技術(shù)。通用電氣的負(fù)責(zé)人甚至保證，“中國(guó)風(fēng)力發(fā)電機(jī)將匯集全球最先進(jìn)的技術(shù)”。

引起美國(guó)業(yè)界質(zhì)疑

但美國(guó)研究機(jī)構(gòu)可再生能源政策項(xiàng)目執(zhí)行主任喬治·斯德辛格指責(zé)說(shuō)，這個(gè)合作項(xiàng)目對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一筆“壞交易”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》2日的報(bào)道稱，“中國(guó)企業(yè)在利用美國(guó)清潔能源政策的‘野心”。在美國(guó)為可再生能源提供退稅和其他補(bǔ)貼時(shí)，中國(guó)已開(kāi)動(dòng)“出口機(jī)器”，成為最大的贏家。美國(guó)可再生能源集團(tuán)合伙人邁克加爾承認(rèn)，該項(xiàng)目還將從奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中尋求部分融資。他說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目將創(chuàng)造2800個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中15%在美國(guó)境內(nèi)，其余在中國(guó)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站“環(huán)境資本”博客評(píng)論說(shuō)，這一交易暗示著美國(guó)政府清潔能源政策的最大問(wèn)題：風(fēng)力發(fā)電帶來(lái)的工作機(jī)會(huì)主要在制造業(yè)，而大多數(shù)制造商卻在外國(guó)。記者喬馬說(shuō)，美國(guó)的清潔能源資金補(bǔ)貼外國(guó)并不奇怪。從9月份開(kāi)始撥出去的10億美元中，有84%流入外國(guó)廠商之手，其中西班牙一家風(fēng)電設(shè)備企業(yè)就獨(dú)得5.45億美元。這還能夠理解，畢竟美國(guó)的風(fēng)電設(shè)備廠商規(guī)模普遍小于歐洲。但中國(guó)“入侵”美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的同時(shí)，還伴隨著它在太陽(yáng)能電池板領(lǐng)域的壟斷地位。

《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《中國(guó)涉足得州風(fēng)電項(xiàng)目引發(fā)熱議》的文章說(shuō)，美國(guó)讀者紛紛投書(shū)質(zhì)疑這一項(xiàng)目。一名讀者說(shuō)，“我們給中國(guó)輸送工程技術(shù)，他們卻獲得了制造崗位和經(jīng)驗(yàn)。”另一名讀者說(shuō)，“謝謝你們，美國(guó)的工業(yè)家和金融家，你們讓我們用從中國(guó)借來(lái)的錢購(gòu)買風(fēng)電設(shè)備，扼殺了美國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)?！痹凇哆_(dá)拉斯晨報(bào)》網(wǎng)站上，還有一些美國(guó)民眾質(zhì)疑說(shuō)，“中國(guó)產(chǎn)風(fēng)電機(jī)可不能像輪胎一樣，否則我們就死定了?！?/p>

“防止披著綠色外衣的保護(hù)主義”

不過(guò)也有美國(guó)民眾指出，這筆交易很劃算，因?yàn)槊绹?guó)從中國(guó)借了大筆債務(wù)，中國(guó)最后還投回到美國(guó)來(lái)?？ㄍ醒芯克Q(mào)易政策研究中心主任丹尼爾·格里斯沃德表示，美國(guó)公司應(yīng)該自由選擇全球范圍內(nèi)最具有競(jìng)爭(zhēng)力的供貨商，“如果中國(guó)可以提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，對(duì)所有美國(guó)人都有利。”

格里斯沃德認(rèn)為，在高技術(shù)領(lǐng)域鼓勵(lì)自由貿(mào)易符合美國(guó)利益，尤其是在清潔能源領(lǐng)域，“如果我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域設(shè)立不公平的貿(mào)易障礙，美國(guó)出口商也將在海外市場(chǎng)遭遇壁壘，我們都將成為輸家?！泵绹?guó)媒體援引中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘上周末在演講時(shí)發(fā)出的警告說(shuō)，在各國(guó)推行新的產(chǎn)業(yè)革命、開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品的時(shí)候，一方面這些科技革命將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退，但另一方面必須防止“披著綠色外衣的保護(hù)主義”。▲

不滿外國(guó)企業(yè)分享政府補(bǔ)貼 擔(dān)心清潔能源領(lǐng)域落后中國(guó)

本報(bào)駐美國(guó)特派記者 管克江