應(yīng)對朝鮮內(nèi)部巨變 評估軍事介入可能
本報駐韓國特約記者 詹德斌 本報特約記者 王軼鋒
韓聯(lián)社11月1日援引韓國高級官員的話稱,韓美軍方最近聯(lián)合完成了“作戰(zhàn)計劃5029”,以應(yīng)對朝鮮內(nèi)部可能會出現(xiàn)的幾種巨變情況:核武器、導(dǎo)彈、生化武器等大規(guī)模殺傷性武器的擴散;政權(quán)交替;軍事政變引起的內(nèi)戰(zhàn);韓國人被綁架;朝鮮居民大規(guī)模外逃;嚴重的自然災(zāi)害等。韓國政府官員稱:“過去,韓美軍方應(yīng)對朝鮮內(nèi)部巨變的方案,只停留在‘概念計劃水平,但李明博當(dāng)政后開始著手將其發(fā)展為‘作戰(zhàn)計劃?!辈贿^,韓國《國民日報》網(wǎng)絡(luò)版稱,韓軍聯(lián)合參謀本部予以否認,認為“作戰(zhàn)計劃5029”并不屬實。
“概念計劃5029” 是克林頓政府1999年制定的,目的是應(yīng)對朝鮮可能在經(jīng)歷1996—1997危機后崩潰。盧武鉉政府時期,美國曾建議將概念計劃轉(zhuǎn)為作戰(zhàn)計劃,韓國以主權(quán)有可能遭到侵犯為由表示了拒絕。韓方擔(dān)憂,如果朝鮮政權(quán)崩潰,會因美軍行使軍事指揮權(quán)出現(xiàn)朝鮮戰(zhàn)爭時期的情況,即“美國打著聯(lián)合國的旗號草率進兵平壤”。韓國國防部決定不再與美方討論。韓聯(lián)社援引一位政府官員的話稱,隨著保守親美的李明博政府上臺,特別是傳出金正日身體健康問題后,韓美重新開始制定該計劃。
韓國《國民日報》網(wǎng)絡(luò)版援引韓軍方人士的話稱,韓美軍方從年初開始討論將“概念計劃5029”轉(zhuǎn)換成“作戰(zhàn)計劃”問題。報道稱,如果朝鮮發(fā)生突發(fā)事態(tài),韓美聯(lián)軍必須介入時,考慮到周邊國家的反應(yīng),大部分行動由韓軍主導(dǎo),但解除核設(shè)施與核武器等大規(guī)模殺傷性武器則由美軍負責(zé)。韓聯(lián)社援引駐韓美軍司令夏普今年4月的公開表態(tài)稱,這表明“作戰(zhàn)計劃5029”已經(jīng)制作完畢,正準備投入實施。
為了應(yīng)對半島出現(xiàn)“非常事態(tài)”,美韓曾制定了一系列以“50”打頭的軍事計劃,如“5026”,“5027”,“5028”等。“50”在作戰(zhàn)暗號上意思是韓國。這些“50”系列計劃均由美國太平洋司令部主管?!白鲬?zhàn)計劃5026”主要是在朝核危機難以平息時,美軍以打擊核設(shè)施為目的的軍事方案?!白鲬?zhàn)計劃5027”是應(yīng)對朝鮮半島爆發(fā)全面戰(zhàn)爭?!白鲬?zhàn)計劃5029”則是應(yīng)對朝鮮內(nèi)部巨變的方案。
韓聯(lián)社還援引韓國一位軍事專家的話稱:“如果朝鮮發(fā)生巨變,韓軍作為非停戰(zhàn)協(xié)定簽字方,未經(jīng)朝鮮同意就越過‘三八線,國際法上將被看作侵略行為。一旦美韓軍隊進入朝鮮,中方就有可能介入,中國不會坐視韓美進入與自己毗鄰的朝鮮?!表n國淑明女子大學(xué)教授洪奎德認為:“韓美應(yīng)進一步完善應(yīng)對朝鮮巨變的計劃,并與中國和日本就此舉行戰(zhàn)略對話”。但韓國統(tǒng)一研究院高級研究員崔春欽博士告訴《環(huán)球時報》記者,“作戰(zhàn)計劃5029”是概念計劃的具體化,進一步靠近行動,但兩者實質(zhì)上沒有特別大的差異。如果不是盧武鉉政府當(dāng)政后韓美關(guān)系有所疏遠,概念計劃早就轉(zhuǎn)變成了作戰(zhàn)計劃,所以很難說這時候完成是有所針對的。作戰(zhàn)計劃可能會對南北關(guān)系產(chǎn)生一點影響,但這畢竟是計劃而已,沒到實戰(zhàn)階段。
朝鮮目前尚未做出正式回應(yīng),反而持續(xù)發(fā)出“希望舉行首腦會談”的信號。代表朝鮮立場的旅日朝鮮人總聯(lián)合會(朝總聯(lián))機關(guān)報《朝鮮新報》10月29日稱:“(美朝關(guān)系和南北關(guān)系)這兩個車輪正在同時前進。(朝鮮)可能會考慮某項重大決斷,以改變半島的對立格局”。朝鮮《勞動新聞》當(dāng)天也稱:“改善北南關(guān)系刻不容緩,是一項緊迫的課題,當(dāng)前已創(chuàng)造出全新發(fā)展北南關(guān)系的條件?!?/p>
另據(jù)韓國《朝鮮日報》1日報道,金正日有可能閃電訪華。朝鮮中央通訊社10月29日報道中國國家主席胡錦濤邀請金正日在“方便的時候”來中國訪問。朝鮮通過官方媒體公開此事,表明金正日訪華的可能性非常大。報道稱,從中朝兩國高層最近互動活躍,以及朝鮮需要在與奧巴馬政府協(xié)商之前,加強與中國的紐帶關(guān)系等情況看,金正日的訪華符合時宜。韓聯(lián)社稱,金正日的三兒子金正恩是否隨同訪華引人關(guān)注?!?/p>