盛 洪
長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,全球化對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都是有益無害的。
談起全球化,必然離不開一些必要的問題。
第一是全球化的概念。因?yàn)槲矣X得現(xiàn)在全球化的概念可能有些歧義,比如說一個(gè)人或者一個(gè)國(guó)家,他的活動(dòng)遍及全球是不是全球化呢?這個(gè)活動(dòng)如果只是有利于他自己而不利于別人的話,就不是全球化。即使在貿(mào)易上,所謂的全球活動(dòng)也不見得是全球化。
舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,英國(guó)殖民印度以后,控制了印度的海關(guān)權(quán),對(duì)印度輸往英國(guó)的棉布征收80%的高關(guān)稅。但同時(shí)英國(guó)向印度出口的棉布卻征收非常低的關(guān)稅,結(jié)果英國(guó)摧跨了印度的棉紡織業(yè)。事實(shí)上,這個(gè)行為不是全球化。
全球化指的是自愿交易與和平競(jìng)爭(zhēng),不是暴力征服,而是和平的競(jìng)爭(zhēng),自愿的交易。諾爾貝格先生曾講到全球化的好處,我們反過來說,因?yàn)橛羞@樣一種和平的競(jìng)爭(zhēng)與自愿的交易自然會(huì)帶來交易紅利,所以它是全球化的。實(shí)際上這個(gè)結(jié)論就是前提,這是我所要強(qiáng)調(diào)的。
第二點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)一般的理論都能證明自由貿(mào)易有益無害,但是這樣一種結(jié)論,仍需具體討論。首先,這個(gè)結(jié)論假定了兩個(gè)前提,其一是有政府,其二是可以自由移民。因?yàn)槿绻荒茏杂梢泼竦脑?光是靠自由貿(mào)易,不能導(dǎo)致所有的國(guó)家皆大歡喜。
上世紀(jì)七、八十年代出現(xiàn)了新貿(mào)易理論,它與傳統(tǒng)的貿(mào)易理論相區(qū)別。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論講比較優(yōu)勢(shì)。但是新貿(mào)易理論認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)重要的條件。傳統(tǒng)貿(mào)易理論假定不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一旦引入規(guī)模經(jīng)濟(jì),就會(huì)影響貿(mào)易的結(jié)果。
如果有兩個(gè)國(guó)家,一大,一小,較大的國(guó)家就會(huì)在自由貿(mào)易中占優(yōu)勢(shì)。因?yàn)閲?guó)家大,市場(chǎng)大,企業(yè)的規(guī)模也大,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也大,就有規(guī)模經(jīng)濟(jì),大國(guó)在自由貿(mào)易中就會(huì)占有優(yōu)勢(shì)。同理還可以導(dǎo)出先發(fā)優(yōu)勢(shì),先發(fā)展成工業(yè)化的國(guó)家比后發(fā)展成工業(yè)化的國(guó)家更有利,因?yàn)樗劝l(fā)展的產(chǎn)業(yè)自然會(huì)大。
工業(yè)化國(guó)家會(huì)比農(nóng)業(yè)國(guó)家更有優(yōu)勢(shì)也是一個(gè)原因,這源于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求的有限性和對(duì)工業(yè)品的需求隨收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。假如,把一個(gè)國(guó)家一分為二,一個(gè)叫“城市”,一個(gè)叫“農(nóng)村”。結(jié)果就是農(nóng)村國(guó)與城市國(guó)之間的貿(mào)易總是有逆差,農(nóng)村會(huì)逐漸衰落,結(jié)果是城市在繁榮發(fā)展。也就是說農(nóng)村在貿(mào)易中處于劣勢(shì)。
自由貿(mào)易并不會(huì)使所有的地方都比以前更富,但會(huì)形成城市化。農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)減少的同時(shí)也對(duì)城市進(jìn)行了補(bǔ)充,進(jìn)而補(bǔ)償了農(nóng)村失去就業(yè)機(jī)會(huì)的損失。所以,自由遷徙是自由貿(mào)易的必要補(bǔ)充。
還要注意,如果我們要自由貿(mào)易,同時(shí)就要有自由的基礎(chǔ),這就需要有政府,來保護(hù)產(chǎn)權(quán)和維持秩序。
第三點(diǎn),全球化和中國(guó)的關(guān)系。全球化對(duì)中國(guó)是有利的,不光對(duì)中國(guó)有利,對(duì)各國(guó)都有利,但對(duì)中國(guó)最有利。我最近主編了一本雜志叫《權(quán)衡》,這是一本新的雜志,其中第一篇文章是我寫的,叫做“巨國(guó)效應(yīng)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有幾十年的高速增長(zhǎng)嗎?”。這個(gè)邏輯非常簡(jiǎn)單,因?yàn)橹袊?guó)是世界上第一大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按理說中國(guó)現(xiàn)在不是最大的規(guī)模,因?yàn)槿司杖氩粔蚋?但是人均收入高不見得重復(fù)買同一樣?xùn)|西,因而中國(guó)是很多產(chǎn)品的最大市場(chǎng)。比如電話,中國(guó)有7億部電話,而美國(guó)收入再高也不會(huì)買7億部電話。因?yàn)橹袊?guó)的人太多了,有巨大的國(guó)家,擁有巨大的市場(chǎng),中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中依賴于這樣一種巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
至于中國(guó),則不僅要考慮自己,還要考慮其它國(guó)家。雖然全球化對(duì)中國(guó)更有利,但規(guī)模較小的國(guó)家在跟中國(guó)貿(mào)易時(shí),可能會(huì)處于劣勢(shì)。所以,對(duì)于中國(guó)來講,不能違背自由貿(mào)易的原則,要在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整與其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
我有一些想法:我們是否可以與建立自由貿(mào)易區(qū)的這些國(guó)家,比如說跟東盟國(guó)家之間逐漸開放移民?還有,跟其它國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系,應(yīng)該相對(duì)放寬一些,尤其是發(fā)展中國(guó)家。
作者系北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)