西藏體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

王興懷

中圖分類號(hào):G812.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:本文依據(jù)西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源分布及配置,從經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)位理論角度出發(fā),闡述了西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的區(qū)位要素,即地區(qū)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策優(yōu)勢(shì)及民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢(shì)。提出了今后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局模式為重點(diǎn)發(fā)展體育登山業(yè)和體育旅游業(yè);扶持發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)、體育知識(shí)消費(fèi)(培訓(xùn))業(yè)和體育用品業(yè);一般發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)業(yè)和體育地產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 戰(zhàn)略

我國(guó)西藏自治區(qū)是少數(shù)民族集中分布的地區(qū),西藏自治區(qū)具有獨(dú)具特色的自然、人文、地理資源稟賦,西藏自治區(qū)體育資源豐富,具有發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境與優(yōu)勢(shì)。為更好地發(fā)展西藏自治區(qū)的特色體育產(chǎn)業(yè),筆者采用文獻(xiàn)資料研究的方法,分析西藏自治區(qū)的體育資源分布狀況與區(qū)位要素,揚(yáng)長(zhǎng)避短,確定適合西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。利用經(jīng)濟(jì)區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)理論,分析西藏自治區(qū)的體育資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)及體育資源的要素稟賦,提出適合西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局模式及其結(jié)構(gòu)序列,為西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策理論依據(jù)。

西藏體育產(chǎn)業(yè)區(qū)位要素分析

區(qū)位是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地理位置,區(qū)位現(xiàn)象表現(xiàn)出明顯的層次性。勞動(dòng)力成本、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)發(fā)育水平、地方政府的能力等是影響區(qū)位要素的變量,區(qū)域資源和環(huán)境結(jié)構(gòu)是區(qū)域最重要的結(jié)構(gòu)。各區(qū)域要素的差異影響了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的獲利空間,進(jìn)而制約著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的地區(qū)選擇。因此,區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)是確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的決定機(jī)制。

西藏自治區(qū)在西部(西藏、內(nèi)蒙、廣西、重慶、四川、貴州、云南、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上,具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。西藏自治區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)突出地表現(xiàn)在三個(gè)層次上:世界級(jí)的旅游觀光資源優(yōu)勢(shì);國(guó)家級(jí)的多樣化能源資源基地優(yōu)勢(shì);區(qū)域級(jí)的民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì)。通過深化改革和擴(kuò)大開放,西藏自治區(qū)正逐漸成為我國(guó)重要的高原開發(fā)地區(qū)。西藏自治區(qū)在西部大開發(fā)的進(jìn)程中,其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有以下比較優(yōu)勢(shì)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

在中央政府和全國(guó)其他地區(qū)50 多年來不斷的援助和西藏各族人民的不懈努力下,特別是改革開放以來,中央政府對(duì)西藏財(cái)政補(bǔ)貼資金數(shù)額持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)地省市特別是東部沿海地區(qū)對(duì)西藏的橫向經(jīng)濟(jì)支援也不斷增多,形成了全國(guó)關(guān)心西藏、支援西藏的局面,使西藏經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議信息,近年來西藏狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并借助火車進(jìn)藏的良好契機(jī)加大開放力度。2006年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到290.3億元,同比增長(zhǎng)13.2%,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬元大關(guān),增速創(chuàng)下10年來的新高。西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展自中央第三次西藏工作座談會(huì)后進(jìn)入快車道,連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),發(fā)展速度上超過全國(guó)平均水平。西藏經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)政策優(yōu)勢(shì)

20世紀(jì)80年代以后,黨中央把西藏工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,并制定了一系列特殊優(yōu)惠政策和靈活措施。繼1985年全國(guó)10多個(gè)省市支援西藏建設(shè)總投資4.77億元的43項(xiàng)工程后,1994年國(guó)家各部委和全國(guó)各省市區(qū)又開始支援西藏建設(shè)62項(xiàng)工程,總投資近40億元,還派出大批援藏干部和技術(shù)人員,正式啟動(dòng)了15個(gè)省市對(duì)口支援西藏工作。

優(yōu)惠的政策和規(guī)?？涨暗耐顿Y,使西藏落后的能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善。我國(guó)最大的熱試驗(yàn)基地的羊八井地?zé)犭娬?、查龍電站以及一大批縣級(jí)電站的建設(shè),使全區(qū)電力裝機(jī)從幾百千瓦發(fā)展到37萬千瓦,給現(xiàn)代工業(yè)提供了新的能源;拉薩貢嘎、昌都邦達(dá)機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建和新藏、青藏、川藏、中尼等公路整治改建,特別是青藏鐵路的開通以及市縣電話程控化,進(jìn)入全國(guó)長(zhǎng)途自動(dòng)交換網(wǎng),和拉薩至澤當(dāng)、日喀則、林芝以及蘭─西─拉等光纜的鋪通,為西藏打破封閉、擴(kuò)大開放創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)也為西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間。目前西藏自治區(qū)政府已著手醞釀出臺(tái)有關(guān)地方性法規(guī),將體育產(chǎn)業(yè)放在重要位置,在體制、政策、資金等方面予以支持,體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)民族傳統(tǒng)體育資源優(yōu)勢(shì)

民族傳統(tǒng)體育是指某一民族或幾個(gè)民族在一定范圍內(nèi)所開展的具有濃厚民族文化色彩和特征的傳統(tǒng)體育活動(dòng),它體現(xiàn)了民族文化的縱向繼承和橫向融合關(guān)系。在中國(guó)幾千年的文明史上,西藏民族文化是由西藏各民族共同創(chuàng)造的。藏族、門巴族、珞巴族等,他們共同生活于西藏高原。為了適應(yīng)生產(chǎn)和社會(huì)生活的需要,同時(shí)也因地理環(huán)境、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式各異,他們創(chuàng)造了許多豐富多彩的具有濃厚民族風(fēng)格的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。西藏的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富,主要有賽馬、馬術(shù)、射箭、碧秀(響箭)、吉韌(藏式克朗球)、朵加(即抱石頭)、古朵(用牧鞭擲石頭)、北嘎(藏式摔跤)、押架、賽牦牛、跳遠(yuǎn)、馬球等。和平解放后,特別是自治區(qū)體委成立之后,一些西藏傳統(tǒng)體育項(xiàng)目還定出競(jìng)賽規(guī)則,成為全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的固定比賽項(xiàng)目和表演項(xiàng)目,通過全國(guó)民運(yùn)會(huì)介紹給祖國(guó)各族人民,傳播到世界各地。這些獨(dú)具地方特色的民族傳統(tǒng)體育,表現(xiàn)出獨(dú)特的民族民間藝術(shù)風(fēng)情,其形式多種多樣,內(nèi)容豐富多彩,趣味純真,簡(jiǎn)便易行,發(fā)揮出強(qiáng)身健體和高尚娛樂及技擊對(duì)抗的獨(dú)特功能,充分顯示出民族傳統(tǒng)體育文化的繁榮,具有強(qiáng)大的生命力。這些豐富的民族傳統(tǒng)體育資源,為西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)布局模式構(gòu)建

筆者根據(jù)目前西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)資源分布和優(yōu)勢(shì)狀況,以資源的合理配置及利用最大化為原則,提出西藏體育產(chǎn)業(yè)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)重點(diǎn)發(fā)展:登山業(yè)和體育旅游業(yè)

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指能夠迅速和有效的吸收創(chuàng)新成果,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著廣泛的影響,能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求并因此而獲得較高的和持續(xù)的發(fā)展速度的行業(yè)。它主要體現(xiàn)為“帶頭作用”,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有引導(dǎo)作用,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的帶動(dòng)作用,通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“積聚”和“擴(kuò)散”效應(yīng),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

登山業(yè)是西藏自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)之一,登山業(yè)是以山峰資源為依托,吸納不同區(qū)域、不同國(guó)家的登山愛好者在山峰地區(qū)開展登山活動(dòng),通過為登山活動(dòng)提供服務(wù)獲取經(jīng)濟(jì)收入的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。它包含了交通、食宿、人文景觀諸方面,綜合了第三產(chǎn)業(yè)的基本要素。西藏自治區(qū)具有得天獨(dú)厚的發(fā)展登山業(yè)的自然條件。發(fā)展登山業(yè)在西藏具有推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、幫助農(nóng)牧民致富、促進(jìn)開放、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要作用。

體育旅游業(yè)指在異地參加的、以親身參加為特點(diǎn)的各種陸地、水中、空中的體育比賽、表演、健身與探險(xiǎn)活動(dòng),它在內(nèi)容、目的上都與傳統(tǒng)旅游有著本質(zhì)的區(qū)別。西藏的旅游資源具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著生活方式的變革和旅游市場(chǎng)及需求的變化,登山、攀巖、沖浪、漂流、滑翔等各類體能拓展訓(xùn)練及其他兼具健身和旅游特征的徒步穿越、自駕車越野等活動(dòng),逐漸成為了旅游業(yè)的新產(chǎn)品。這一新產(chǎn)品在很大程度上契合了人們挑戰(zhàn)自我與自然的本性,并最大限度地滿足了人們?cè)诼糜位顒?dòng)中的個(gè)人參與性和體驗(yàn)性的需求,很快演繹成旅游業(yè)中一個(gè)極具發(fā)展空間的分支產(chǎn)業(yè)。

(二)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè):競(jìng)賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)

扶持產(chǎn)業(yè)相對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)而言指的是新建起來的、仍處于“幼小稚嫩”階段但具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。由于扶持產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)育成熟,沒有能力與已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)在同一市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),因此為了提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,建立本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,一般需要對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,將資源向這些產(chǎn)業(yè)傾斜,以迅速增強(qiáng)本地區(qū)此類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額,具體扶持政策手段包括財(cái)政扶持(如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、特別折扣等)、金融扶持(專項(xiàng)貸款、利率優(yōu)惠)、技術(shù)扶持和直接規(guī)制等。

體育競(jìng)賽表演業(yè)指運(yùn)動(dòng)員通過體育競(jìng)賽、表演來滿足消費(fèi)者觀賞的需要,體現(xiàn)了市場(chǎng)上的交換關(guān)系,因此形成體育競(jìng)賽、表演市場(chǎng)。近年來西藏自治區(qū)堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)部分競(jìng)技體育進(jìn)行職業(yè)化改革和探索。以職業(yè)體育俱樂部為載體,激活體育競(jìng)賽表演業(yè),積極舉辦各類職業(yè)聯(lián)賽、綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)、各單項(xiàng)錦標(biāo)賽和大獎(jiǎng)賽,組織和舉辦商業(yè)性體育比賽,促進(jìn)體育信息傳播、體育廣告等其他相關(guān)部門的合作與發(fā)展。

體育彩票是一種以抽簽給獎(jiǎng)的方式進(jìn)行體育籌款時(shí)所發(fā)行的憑證,與其它彩票相比,它對(duì)居民具有更大的吸引力。體育彩票業(yè)已經(jīng)成為全民健身和奧運(yùn)爭(zhēng)光戰(zhàn)略的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)后盾,是體育產(chǎn)業(yè)的重要支柱。體育彩票公益金已經(jīng)成為全民健身廣場(chǎng)的建設(shè)、競(jìng)技體育發(fā)展的重要資金來源。近年來,這部分資金還投向了西部貧困地區(qū)的學(xué)校,為解決學(xué)校體育發(fā)展資金做出了貢獻(xiàn)。但由于宣傳力度小,人民群眾對(duì)體育彩票的認(rèn)識(shí)度還不夠等因素的制約,西藏的體育彩票發(fā)展緩慢,應(yīng)予以扶持引導(dǎo),要嚴(yán)格體育彩票審批制度,建議體育行政部門和銀行結(jié)合,這樣有利于社會(huì)金融秩序穩(wěn)定,也有利于控制。

(三)一般發(fā)展產(chǎn)業(yè):體育地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)紀(jì)業(yè)

體育場(chǎng)館是體育產(chǎn)業(yè)的載體,西藏的體育館較少,隨著西藏經(jīng)濟(jì)水平的提高,競(jìng)技體育和全面健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,西藏的體育場(chǎng)館將會(huì)逐漸增加。各種體育協(xié)會(huì)紛紛成立。行業(yè)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等爭(zhēng)辦、資助體育比賽已成了一種普遍形式。這將刺激體育場(chǎng)館需求率的上升。但通常情況體育場(chǎng)館設(shè)施的利用率較低,大量場(chǎng)館被閑置,極大浪費(fèi)了體育資源。為此要大力推進(jìn)公共體育場(chǎng)館市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),要確保和加強(qiáng)政府的宏觀管理,發(fā)揮各類體育設(shè)施積極為大眾健身服務(wù)的功能。制定符合西藏的體育場(chǎng)館政策,以確保體育場(chǎng)地服務(wù)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。目前,可利用舉辦大型賽事的機(jī)遇,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),開發(fā)現(xiàn)有的西藏賽馬場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)中心等舉辦體育服裝博覽會(huì)、體育制造、器械博覽會(huì)、體育報(bào)刊圖書博覽會(huì)并舉辦體育學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)西藏體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

體育經(jīng)紀(jì)人是指具有合法資格,以獲取傭金為目的,與體育相關(guān)人員及組織簽訂委托合同,充當(dāng)委托人與第三人間有關(guān)職業(yè)運(yùn)動(dòng)、體育競(jìng)賽的訂約媒介,或?yàn)槲腥颂峁┩ㄟ^體育獲益機(jī)會(huì)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織?，F(xiàn)代意義上的體育經(jīng)紀(jì)人在20世紀(jì)90年代初期開始出現(xiàn),而真正以體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)為主的公司很少。由于體育經(jīng)紀(jì)人尚屬起步階段,發(fā)展不規(guī)范,不可冒進(jìn),部分區(qū)域可進(jìn)行試點(diǎn),市場(chǎng)成熟之后,可進(jìn)行推廣。可著手建立體育經(jīng)紀(jì)人制度,培養(yǎng)體育經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員,利用西藏的科技、教育、人才優(yōu)勢(shì),建立西藏體育人才交流中心,推動(dòng)體育人才市場(chǎng)的發(fā)展。體育經(jīng)紀(jì)業(yè)是體育競(jìng)賽表演業(yè)和其他部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和紐帶。

結(jié)論

從西藏的實(shí)際情況出發(fā),充分抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌西藏體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、文化、教育、旅游、新聞等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有步驟地推進(jìn)重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;發(fā)揮民族文化資源優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,探索西藏體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種形式,注重區(qū)位特色項(xiàng)目開發(fā)和新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)西藏體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展,為西藏和諧社會(huì)的構(gòu)建發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn):

1.周偉良.民族傳統(tǒng)體育概念[M].高等教育出版社,2003

2.祝莉,許傳寶.全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中西部體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究[J].體育科學(xué),2005

3.達(dá)娃次仁.抓住機(jī)遇深化改革加快發(fā)展西藏體育產(chǎn)業(yè)[J].西藏體育,2003