英媒稱中國(guó)未來的兩種可能性值得思考
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》10月24日文章,原題:多色的龍 “我們的政策取得了顯著成功:中國(guó)龍浮現(xiàn)并融入了世界”,時(shí)任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿的佐利克2005年在一次演講中這樣說。那次演講洋溢著認(rèn)為美國(guó)能夠塑造中國(guó)發(fā)展的自信。但佐利克還說,中國(guó)在世界舞臺(tái)上的行為尚有改善空間,有必要成為國(guó)際社會(huì)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。
這個(gè)不起眼的短語有助于重新定義兩國(guó)關(guān)系。事實(shí)上,這等于承認(rèn)美國(guó)能夠與一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)共處。中國(guó)很快認(rèn)可了這種新的表述。(如今)奧巴馬政府較少使用“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”標(biāo)簽,但其對(duì)華政策顯然沒什么變化。
“我們不再有不跟中國(guó)相處的奢侈了,”約翰·波德斯塔9月份對(duì)國(guó)會(huì)一個(gè)委員會(huì)說。波德斯塔是奧巴馬過渡班子的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任美國(guó)進(jìn)步中心主任,該智庫與政府關(guān)系密切。他說,現(xiàn)在應(yīng)超越過去的“接觸與防范”政策,代之以一種“使機(jī)遇最大化、同時(shí)駕馭風(fēng)險(xiǎn)”的政策。但是,美國(guó)的尊重和善意,并不足以確保兩國(guó)關(guān)系牢固穩(wěn)定。防范風(fēng)險(xiǎn)也好,駕馭風(fēng)險(xiǎn)也好,不論哪種叫法,美國(guó)必須為未來中國(guó)可能威脅美國(guó)安全做好準(zhǔn)備。
這里的風(fēng)險(xiǎn),不在于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有朝一日可能放棄務(wù)實(shí)作風(fēng),與美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)或軍事領(lǐng)域的全面沖突。風(fēng)險(xiǎn)源自中國(guó)自身的不穩(wěn)定。迄今,妨礙中美關(guān)系的破壞性力量大多來自美國(guó)國(guó)內(nèi)的公眾和政治輿論。
不過,中國(guó)國(guó)內(nèi)的公眾輿論將日益發(fā)揮作用?;ヂ?lián)網(wǎng)放大了中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義情緒,有時(shí)甚至使政府都陷入被動(dòng)。這種情緒無一例外對(duì)美國(guó)懷有敵意。精英政治是另一個(gè)不安因素。過去30年來,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的更迭對(duì)兩國(guó)關(guān)系影響微乎其微。2012年和2013年中國(guó)似乎將迎來又一次領(lǐng)導(dǎo)層換屆,但美國(guó)最好對(duì)此保持警惕。
有理由設(shè)想,至少在今后一二十年,中國(guó)很有可能更加富裕、但專制制度不變。不過還有其他兩種可能性值得思考。一是中國(guó)可能變得更民主,一個(gè)政治上更開放的中國(guó)將對(duì)多民族帝國(guó)造成巨大壓力。
另一種情形是,中國(guó)可能遭遇20年前發(fā)生于許多共產(chǎn)黨國(guó)家的那種動(dòng)蕩。這對(duì)美國(guó)來說將是噩夢(mèng)。在那樣的情況下,保守和內(nèi)向的武裝力量將扮演關(guān)鍵角色。正如克林頓總統(tǒng)在1999年所說,“當(dāng)我們關(guān)注一個(gè)強(qiáng)大中國(guó)今后可能給美國(guó)制造的潛在挑戰(zhàn)時(shí),不要忘了,一個(gè)受困于國(guó)內(nèi)沖突、社會(huì)動(dòng)蕩和犯罪猖獗的積弱的中國(guó)所帶來的危險(xiǎn)……”10年后,他的話仍值得留意。
中國(guó)所構(gòu)成的威脅不是軍事擴(kuò)張(至少眼下不是),而是全球秩序所面臨的巨大不確定性。奧巴馬有必要提醒中國(guó),美國(guó)對(duì)中國(guó)抱著最樂觀的希望的同時(shí)也在為最糟糕的情形做準(zhǔn)備,不然那將是不負(fù)責(zé)任的。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同樣要對(duì)他們國(guó)家的未來保持警惕,這才不失為明智之舉?!ㄍ粑鲎g)