美國(guó)牛肉再度進(jìn)島引爭(zhēng)議

本報(bào)特約記者 蔡 菲

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，10月23日，臺(tái)“衛(wèi)生署”宣布將大幅開放美國(guó)牛肉進(jìn)口。預(yù)計(jì)第一批美國(guó)帶骨牛肉將于11月上旬左右抵臺(tái)。臺(tái)“衛(wèi)生署”雖強(qiáng)調(diào)已做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和把關(guān)措施，但開放可能帶有瘋牛病病原等風(fēng)險(xiǎn)的部位進(jìn)口，引發(fā)島內(nèi)爭(zhēng)議。臺(tái)灣TVBS電視臺(tái)的評(píng)論稱，臺(tái)當(dāng)局此舉不難看出政治考慮的痕跡。臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》的評(píng)論稱，這是一盤只聞?wù)挝兜拿绹?guó)牛肉。臺(tái)當(dāng)局一位不愿具名的高層官員稱，臺(tái)方此舉是為與美進(jìn)行政治交換，一是開啟與美的貿(mào)易談判，二是希望美方開放部長(zhǎng)級(jí)官員赴臺(tái)訪問(wèn)，其中前者格外受馬當(dāng)局重視。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，不少國(guó)民黨“立委”對(duì)開放美國(guó)牛肉進(jìn)口存在不同意見。國(guó)民黨“立院黨團(tuán)書記長(zhǎng)”呂學(xué)樟表示，誰(shuí)決定讓美國(guó)帶骨牛肉含內(nèi)臟進(jìn)口，絕對(duì)就要誰(shuí)下臺(tái)。民進(jìn)黨更是借題發(fā)揮，趁機(jī)攻擊馬英九當(dāng)局。蔡英文批評(píng)，“開放美國(guó)牛肉進(jìn)口攸關(guān)民眾飲食安全，政府決策過(guò)程過(guò)于草率，將來(lái)如有任何問(wèn)題，馬政府要負(fù)起完全責(zé)任。”謝長(zhǎng)廷指責(zé)，“政府拿人民健康開玩笑，選民應(yīng)用選票給馬英九教訓(xùn)。”呂秀蓮也抨擊稱，“這就是馬政府的外交休克政策，顯示整個(gè)政府垮掉了，所以人家予取予求，全民要嚴(yán)厲監(jiān)督政府?！?/p>

《聯(lián)合報(bào)》25日的報(bào)道稱，島內(nèi)輿論對(duì)開放美國(guó)牛肉進(jìn)口也表示擔(dān)憂。擔(dān)任“衛(wèi)生署”咨詢專家的臺(tái)灣大學(xué)教授詹長(zhǎng)權(quán)表示，“未來(lái)輸臺(tái)美國(guó)牛肉的源頭幾乎完全依賴美國(guó)簽發(fā)的證明文件，能否確保安全值得商榷?！备咝坶L(zhǎng)庚醫(yī)院副院長(zhǎng)陳順勝稱，美國(guó)牛肉大舉叩關(guān)后，臺(tái)灣將被視為與美國(guó)同等的瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)，恐會(huì)增加臺(tái)灣生物制劑和農(nóng)產(chǎn)品輸出的障礙。

島內(nèi)輿論還紛紛從政治層面展開解讀。前“農(nóng)委會(huì)防檢局”副局長(zhǎng)丁杉龍批評(píng)，“政府不能為了政治角力，拿百姓健康開玩笑?！薄堵?lián)合報(bào)》評(píng)論文章稱，“不能拿臺(tái)灣人做人體實(shí)驗(yàn)，整個(gè)談判過(guò)程讓人體會(huì)到臺(tái)灣被節(jié)節(jié)逼退的悲哀?！迸_(tái)灣TVBS電視臺(tái)的評(píng)論稱，“總統(tǒng)府把這份開放政策大禮送給了未來(lái)臺(tái)美關(guān)系的聯(lián)系橋梁——美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處（AIT）新任處長(zhǎng)司徒文，不難看出政治考慮的痕跡。”還有媒體評(píng)論稱，“美國(guó)擁有太多籌碼可以逼迫別人低頭，臺(tái)灣的國(guó)防安全幾乎全數(shù)握在美國(guó)手里，說(shuō)得坦白些，我們是仰美國(guó)之鼻息而存在的?！?/p>

據(jù)臺(tái)灣“中央社”24日?qǐng)?bào)道，針對(duì)島內(nèi)各界的反彈，馬當(dāng)局展開一系列救火行動(dòng)?！靶姓洪L(zhǎng)”吳敦義公開表示，他的原則是“美國(guó)人不吃的，我們也不吃”，“民眾健康不容其他利益交換，政府對(duì)美國(guó)牛肉進(jìn)口有三大原則，即檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不能低于美、加、歐和韓國(guó)，臺(tái)灣要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)以及建立強(qiáng)制保險(xiǎn)制度?！?/p>

美國(guó)牛肉輸臺(tái)一直是臺(tái)美雙方貿(mào)易談判的重要議題，其中摻雜了復(fù)雜的政治因素。2003年底美國(guó)出現(xiàn)瘋牛病個(gè)案后，臺(tái)灣立即全面禁止美國(guó)牛肉進(jìn)口，后在美方施壓下，陳水扁當(dāng)局于2005年3月決定重新開放進(jìn)口，但短短3個(gè)月后又因美出現(xiàn)瘋牛病而中止，直到2005年1月臺(tái)才決定有條件開放30個(gè)月以下的不帶骨牛肉進(jìn)口。事實(shí)上，自陳水扁到馬英九當(dāng)局，臺(tái)美雙方每次會(huì)談，臺(tái)灣方面多會(huì)提出美國(guó)給予臺(tái)灣人免簽證、啟動(dòng)貿(mào)易談判或軍售議題，但美國(guó)最關(guān)切的仍是牛肉出口問(wèn)題。此次達(dá)成協(xié)議后，美國(guó)商會(huì)就在第一時(shí)間表示，“樂見臺(tái)灣開放美國(guó)帶骨牛肉進(jìn)口，這象征臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個(gè)主要敏感障礙被移除，未來(lái)希望盡速恢復(fù)召開臺(tái)美貿(mào)易暨投資架構(gòu)協(xié)議（TIFA）會(huì)談?！薄癆IT臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)”司徒文也曾表示，美國(guó)牛肉進(jìn)口問(wèn)題盡快解決后，希望今年底前能恢復(fù)臺(tái)美TIFA商談，且將盡量擴(kuò)大TIFA討論領(lǐng)域。▲