民進(jìn)黨會(huì)松動(dòng)大陸政策嗎

吳新明

“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)”把持，改也難：只盯住“深綠”，不思進(jìn)取，目光短淺；一切為“反對(duì)”而“反對(duì)”的思想路線毫無(wú)新意，路越走越窄。

曾經(jīng)宣稱“中國(guó)政策不是問(wèn)題”的民進(jìn)黨，在歷經(jīng)許榮淑、范振宗登陸等爭(zhēng)議后，罕見坦承“大家都認(rèn)為這是問(wèn)題，我們不該回避”，似乎透露出討論、調(diào)整中國(guó)政策的玄機(jī)，但實(shí)際上，目前民進(jìn)黨不會(huì)討論，亦不會(huì)調(diào)整中國(guó)政策。

8月2日，民進(jìn)黨主席蔡英文當(dāng)著前主席許信良、前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌及多位中常委的面表示，將展開深刻、大規(guī)模的中國(guó)政策討論，并就過(guò)去八年來(lái)遭遇的兩岸問(wèn)題，鼓勵(lì)黨內(nèi)公開交換意見。民進(jìn)黨內(nèi)一切務(wù)實(shí)派也罕見坦承，以前認(rèn)為中國(guó)政策不是問(wèn)題，現(xiàn)在“大家都認(rèn)為這是問(wèn)題，我們不該回避”。一些人據(jù)此猜測(cè)，民進(jìn)黨可能調(diào)整中國(guó)政策，朝著務(wù)實(shí)、彈性方向發(fā)展。然而在筆者認(rèn)為，民進(jìn)黨目前不會(huì)調(diào)整中國(guó)政策，甚至連大規(guī)模、深刻討論中國(guó)政策的可能性都沒有。蔡英文此言，不過(guò)是平衡、安撫黨內(nèi)各派的煙幕彈而已。

為方便討論，筆者把民進(jìn)黨中國(guó)政策，粗分為淺層的“民進(jìn)黨人士可不可以與中國(guó)交往”，和深層的“民進(jìn)黨如何看待臺(tái)灣終極解決方案”兩個(gè)議題。前者是具體的、表象的，是個(gè)“來(lái)與不來(lái)、談與不談、交不交流”的問(wèn)題。后者是根本的、理論性的，是“鬧不鬧臺(tái)灣獨(dú)立、廢不廢除臺(tái)獨(dú)黨綱”的問(wèn)題。

一直自我封閉

先討論“來(lái)與不來(lái)、談與不談、交不交流”的問(wèn)題。自從賈慶林主席在大陸政協(xié)、人大兩會(huì)上提出可與“鐵桿臺(tái)獨(dú)分子”交流后，民進(jìn)黨在黨公職人員能否來(lái)大陸訪問(wèn)、兩黨能否交流這一問(wèn)題上，一直態(tài)度死硬。

今年初，呂秀蓮剛表態(tài)愿以《玉山午報(bào)》董事長(zhǎng)身份訪問(wèn)大陸，綠營(yíng)就鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，連原本有意給報(bào)紙?zhí)峁┵Y金的綠營(yíng)人士也以撤資相威脅。呂氏最后不了了之。

就在綠營(yíng)“5·17”大游行之前的5月16日，臺(tái)媒傳出民進(jìn)黨當(dāng)前最高公職高雄市長(zhǎng)陳菊將參訪大陸，引起黨內(nèi)獨(dú)派人士一片撻伐之聲。所幸陳菊在大陸媒體面前堅(jiān)持了“臺(tái)灣主權(quán)”，回到臺(tái)灣才被當(dāng)作英雄看待。盡管如此，還是有臺(tái)獨(dú)基本教義派前來(lái)鬧場(chǎng)。

為了應(yīng)對(duì)陳菊來(lái)訪之后黨內(nèi)人士紛紛要求到大陸參訪的局面，黨內(nèi)務(wù)實(shí)派提議訂立“黨公職人士出訪大陸注意要點(diǎn)”，詳細(xì)列明哪些人可以去、怎么去、遇到統(tǒng)戰(zhàn)狀況怎么辦等，讓出訪者有法可依。但基本教義派反對(duì)赴大陸參訪，并要求展開中國(guó)政策大辯論。在當(dāng)時(shí)情況下，公開辯論意味著黨內(nèi)裂痕加深，甚至導(dǎo)致分裂。所以民進(jìn)黨于6月17日的中常會(huì)折中平衡后達(dá)成共識(shí)：對(duì)外口徑是“三不一沒有”，即“不辯論中國(guó)政策，不訂立黨公職人員赴大陸注意要點(diǎn)，不陷入政治操作，也沒有鼓勵(lì)赴大陸交流問(wèn)題?！泵餮廴丝梢钥闯鲞@只不過(guò)是和稀泥的暫時(shí)之策，所謂不辯論，是蔡在向務(wù)實(shí)派示好。因?yàn)槿绻破鸫筠q論，基本教義派占據(jù)多數(shù)，嗓門大，鬧不好黨內(nèi)將出現(xiàn)分裂。所謂不訂要點(diǎn)、不鼓勵(lì)交流，其實(shí)是向基本教義派妥協(xié)。而不陷政治操作，其實(shí)就是蔡英文苦勸兩派暫時(shí)不要內(nèi)斗、分裂。

正是上述妥協(xié)和折中，為黨公職人員參訪大陸問(wèn)題埋下炸彈，并引起軒然大波。7月，國(guó)共兩黨在長(zhǎng)沙召開經(jīng)貿(mào)文化論壇，邀請(qǐng)民進(jìn)黨人士許榮淑、范振宗等參加，民進(jìn)黨中央照例勸阻，但二人頂著壓力來(lái)訪?；嘏_(tái)后，蔡英文提議開除二人黨籍。7月23日中評(píng)會(huì)上，多數(shù)與會(huì)者鑒于兩人均是資深黨員且有悔改表現(xiàn)，決定處以停權(quán)三年處分。但蔡英文對(duì)此結(jié)果表示遺憾，堅(jiān)持開除。僅4天之后的7月27日，民進(jìn)黨召開臨時(shí)中評(píng)會(huì)，宣布開除二人黨籍。這種不顧后果、有違常理、只有在特殊時(shí)期才會(huì)采用的中評(píng)會(huì)自行復(fù)議、一罪二罰、加重處罰，顯示了民進(jìn)黨阻斷交流之路的決心，也基本上斷了以后黨公職人員赴大陸交流的想法。幾天后，原本一直要求參訪大陸的臺(tái)南縣長(zhǎng)許添財(cái)，正式宣布不會(huì)尋求登陸。在其他與兩岸交流相關(guān)的問(wèn)題上，如開不開放臺(tái)灣高科技企業(yè)投資大陸、簽不簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)、接不接受大陸資金投資臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)、同不同意大陸高官訪臺(tái)、贊不贊成文化交流等，民進(jìn)黨均持反對(duì)態(tài)度。

從以上不難看出，即使是表層的黨際人員交流，民進(jìn)黨也不能容忍，未來(lái)自然也不會(huì)進(jìn)行什么務(wù)實(shí)、開放的調(diào)整。

從未放棄“臺(tái)獨(dú)”綱領(lǐng)

按下來(lái)再討論“鬧不鬧臺(tái)獨(dú)、廢不廢除(或修改)臺(tái)獨(dú)黨綱”問(wèn)題。所謂“臺(tái)獨(dú)黨綱”，指的是1991年10月，民進(jìn)黨將原黨綱中主張“住民自決”的文字刪除，悍然將“建立主權(quán)自主的臺(tái)灣共和國(guó)及制定新憲法”等文字納入黨綱，并明確將其作為“奮斗目標(biāo)”。自此以后，民進(jìn)黨內(nèi)已“沒有不主張臺(tái)獨(dú)的自由”。然而，“臺(tái)獨(dú)”不得人心，島內(nèi)選民對(duì)民進(jìn)黨搞“臺(tái)獨(dú)”可能導(dǎo)致兩岸開戰(zhàn)的嚴(yán)重后果心存疑慮，1991年之后的兩次選舉中民進(jìn)黨一直未能得到超出30％的選票就是明證，所以黨內(nèi)一直有廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”之議。

陳水扁上臺(tái)后，雖然兩岸一直有人期盼民進(jìn)黨能務(wù)實(shí)面對(duì)執(zhí)政局面，由一個(gè)以激進(jìn)口號(hào)(臺(tái)獨(dú)建國(guó))和行動(dòng)爭(zhēng)天下的在野政黨，轉(zhuǎn)型成為一個(gè)以天下蒼生為念、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定兩岸建立永久執(zhí)政基礎(chǔ)為旨宗的執(zhí)政黨。但民進(jìn)黨不但沒有這樣做，反而連續(xù)出臺(tái)兩個(gè)更能體現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)黨綱”精神的“政黨領(lǐng)袖訪問(wèn)中國(guó)決議文”和“正常國(guó)家決議文”，讓那些希望看到民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的人傻眼。

蔡英文當(dāng)上黨主席后，那些心存幻想的人再次燃起一線希望，預(yù)言在兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的大形勢(shì)下，民進(jìn)黨要想重整旗鼓，再聚民意，終將走向理性，務(wù)實(shí)調(diào)整中國(guó)政策，放棄或修改“臺(tái)獨(dú)黨綱”，或者出臺(tái)更加務(wù)實(shí)的新決議文。今年3月，蔡英文發(fā)表“以新本土觀捍衛(wèi)臺(tái)灣主權(quán)”的所謂“新論述”，被島內(nèi)媒體學(xué)者歸納為“不再用族群撕裂的手法(要包容)，來(lái)追求臺(tái)獨(dú)(理想，但不可明說(shuō))”，指出“這樣的思考雖然意在突破，卻無(wú)太多新意”。今年3月以來(lái)，民進(jìn)黨和蔡英文在“新論述”上不僅未有任何進(jìn)展和新闡述。相反，蔡英文帶領(lǐng)下的民進(jìn)黨不斷向深綠靠攏，逢中必反，把一切可能推動(dòng)兩岸和平發(fā)展的政策都打?yàn)椤敖y(tǒng)戰(zhàn)伎倆”，把國(guó)民黨打?yàn)椤百u臺(tái)統(tǒng)派”，言必稱保護(hù)“臺(tái)灣主權(quán)”。

總之，理論層面的中國(guó)政策也沒有任何改變跡象，仍是“追求臺(tái)獨(dú)”，宣揚(yáng)“一邊一國(guó)”。

調(diào)整時(shí)機(jī)遠(yuǎn)未成熟

民進(jìn)黨為什么不會(huì)討論，亦不會(huì)調(diào)整中國(guó)政策?首先也是最根本的一點(diǎn)，“臺(tái)獨(dú)”是民進(jìn)黨的“神主牌”，簡(jiǎn)單說(shuō)就是進(jìn)行政治動(dòng)員的“魔杖”和“法器”。你想讓民進(jìn)黨放棄20多年來(lái)一直用以號(hào)召、催眠徒子徒孫的“政治招魂幡”，那它原有的徒眾豈不煙消云散!如果它放棄“臺(tái)獨(dú)”，只爭(zhēng)本土，那它與國(guó)民黨政策主張幾乎沒有區(qū)隔，又怎么能爭(zhēng)過(guò)有著百年歷史的國(guó)民黨?誰(shuí)又能保證新的“政治招魂幡”(何況現(xiàn)在根本就沒有找到新的招魂幡)有效?在沒有找到更好、更有效的招魂幡之

前，民進(jìn)黨當(dāng)然不可能廢除或修改“臺(tái)獨(dú)綱領(lǐng)”，因此也就沒有開放黨公職人員與大陸交流的問(wèn)題。

其次，民進(jìn)黨仍未擺脫被基本教義派綁架的結(jié)構(gòu)性困境。蔡英文當(dāng)政一年多來(lái)，在處理陳水扁的貪腐問(wèn)題以及探索中國(guó)政策方面都沒有展現(xiàn)出應(yīng)有的作為，反而在“挺扁”、“反中”兩個(gè)方面不斷拉高姿態(tài)，越陷越深，從人事上來(lái)解釋，就是來(lái)自基本教義派的壓力太大。陳水扁執(zhí)政期間不斷討好和培育基本教義派，使其成為保衛(wèi)陳水扁個(gè)人權(quán)力與政治利益的“鐵衛(wèi)軍”，也導(dǎo)致基本教義派尾大不掉，結(jié)果使黨內(nèi)理性、務(wù)實(shí)的聲音微弱，有前瞻思考的人邊緣化。

第三，面臨選舉，民進(jìn)黨要更多依靠基本教義派支持。選舉需要錢、需要人，而真正愿意提供金錢和選票支持的，是那些死忠選民，對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，也就是基本教義派。民進(jìn)黨也不是執(zhí)政黨，不需要提出建設(shè)性的政策，自然也就沒有討論和調(diào)整中國(guó)政策的壓力和必要。相反，它只要高喊幾聲“臺(tái)獨(dú)”，多挑起幾次政策沖突，多阻撓一些兩岸交流，就能鞏固基本支持群，激出些鐵票。再說(shuō)，當(dāng)前最大任務(wù)是縣市長(zhǎng)選舉，是搶占地盤，黨內(nèi)也無(wú)精力和時(shí)間，去搞什么大規(guī)模、深刻的中國(guó)政策討論。

第四，民進(jìn)黨當(dāng)前的中國(guó)政策本身也有點(diǎn)類似“喊一套、做一套”、“打左燈、向右轉(zhuǎn)”的自我矛盾，是否約束和懲處黨員基本上就是“因人而異”，“揀軟柿子捏”，調(diào)不調(diào)整中國(guó)政策并不重要。比如，前面說(shuō)過(guò)，基本教義派高喊不準(zhǔn)黨員登陸，不準(zhǔn)開放陸資，不許陸工到臺(tái)工作，不贊成與大陸發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。但實(shí)際上，叫得最響的基本教義派的代表人物辜寬敏早就買了多條遠(yuǎn)洋漁船，雇用了許多大陸漁民替他賺錢，捕撈的海產(chǎn)品和用舊的漁船也都賣給了大陸。另一鐵桿“臺(tái)獨(dú)”分子蔡同榮，手下經(jīng)營(yíng)的綠營(yíng)媒體民視電視臺(tái)早就覬覦大陸廣闊的影視市場(chǎng)，已與大陸合拍多部電視劇，賺了不少錢。就連力主開除范、許二人的蔡英文，其姐夫許丕龍也在大陸發(fā)展，生意做得還不錯(cuò)。對(duì)這些行為，民進(jìn)黨那些基本教義派從上到下都十分清楚，但從沒人說(shuō)要“開鍘”懲處。至于此次范、許二人被民進(jìn)黨修理，說(shuō)穿了是因?yàn)槎嗽缫堰吘壔?，在黨內(nèi)無(wú)派無(wú)系，可以“被犧牲”。陳菊同樣不聽勸阻，明修棧道，暗渡陳倉(cāng)，頂著壓力來(lái)了大陸，但她在黨內(nèi)有新潮流系力挺，蔡英文連碰都不敢碰!