阿富汗的地緣意義

孫壯志

在大國各自為了自身的戰(zhàn)略利益在中亞進(jìn)行競爭，在俄羅斯逐步走上強國之路，在西方要解決伊朗問題的背景之下，阿富汗又一次成了大國爭奪的對象。

自2001年爆發(fā)阿富汗戰(zhàn)爭以來，已有八個年頭，美軍不但未撤出阿富汗，今年7月還增兵2.1萬人。美國和北約軍隊除了為8月20日阿富汗大選保駕護航外，更重要的還是要使奧巴馬政府上臺后調(diào)整的美國針對阿富汗戰(zhàn)爭的策略能真正落實。那么，美國在阿富汗駐軍是否還有其他用意?

近幾年，對阿富汗曾經(jīng)有重要影響的俄羅斯的動向也格外引人關(guān)注。人們關(guān)注的是俄羅斯是否要重返阿富汗事務(wù)。6月15日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫總統(tǒng)與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊和巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里舉行三邊會談時，呼吁建立三邊合作機制以解決反恐等共同問題。另據(jù)報道，俄羅斯已經(jīng)同意駐阿富汗美軍飛越領(lǐng)空，涉及運送武器。

今年3月底，由俄羅斯與美國分別倡導(dǎo)的有關(guān)阿富汗國際會議在不到一周的時間里相繼在莫斯科和荷蘭的海牙召開。有評論認(rèn)為，它凸顯了俄羅斯與美國及北約在阿富汗的利益交織和戰(zhàn)略競爭。

阿富汗，在1971年就被聯(lián)合國列為最不發(fā)達(dá)國家之一，為何一再成為大國“青睞”的焦點?從地緣戰(zhàn)略角度講，地處歐亞大陸陸路交通要沖的阿富汗有怎樣的地緣戰(zhàn)略意義?

特殊的地緣與多舛的歷史命運

阿富汗位于亞洲中西部，北與中亞的南端接壤，自西向東分別與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦為鄰；東北突出的狹長地帶與中國接壤，東和東南與巴基斯坦毗鄰，西與伊朗交界，面積65.23萬平方公里。

阿富汗物產(chǎn)并不豐富，但其特殊的地理位置，使它成為自古以來歐亞大陸上人類遷移、征伐、商旅活動的重要通道，曾是“絲綢之路”的中轉(zhuǎn)站之一，是多種文明的交匯處。同時這片土地上的居民也飽受戰(zhàn)亂之苦。18世紀(jì)前入侵阿富汗的有波斯人、希臘人、薩特人、匈奴人、土耳其人、阿拉伯人和蒙古人等。近代以來，一些大國為了鞏固自身的利益，希望把阿富汗置于自己的統(tǒng)治之下。一個多世紀(jì)前英國和沙皇俄國就曾經(jīng)在這里展開一場“大角逐”。那個時候，沙皇俄國欲南下印度洋，奪取暖洋出?？?，它占領(lǐng)中亞的費爾干納，接近了英屬殖民地印度。當(dāng)時俄羅斯在黑海地區(qū)擊敗了土耳其，但英國派艦隊幫助土耳其守衛(wèi)海峽，致使英、俄矛盾激化。沙俄轉(zhuǎn)而計劃從中亞向英屬印度施加軍事壓力。阿富汗處于中亞和印度之間，是從中亞、黑海、歐洲進(jìn)入印度的交通要道，俄羅斯要威脅印度，就要先奪取阿富汗。英國深知這一點，雙方在阿富汗展開了激烈的爭奪。20世紀(jì)初的阿富汗，就是在英、俄的爭奪中艱難度過的，直到1919年8月8日，阿富汗才獲得完全獨立。

蘇聯(lián)的入侵與美國的反恐

二戰(zhàn)后，在冷戰(zhàn)的鐵幕之下美國和蘇聯(lián)在全球爭奪勢力范圍，阿富汗因其特殊的地理位置再次被卷人大國角逐的漩渦。20世紀(jì)70年代后期，由于國力日漸虛弱，蘇聯(lián)開始變攻勢為守勢。伊朗1979年發(fā)生的伊斯蘭革命打破了西亞南亞的地緣政治平衡，新領(lǐng)袖霍梅尼堅決反美的政策使美國喪失了在伊朗苦心經(jīng)營的成果，美國積極準(zhǔn)備進(jìn)行反擊。蘇聯(lián)判斷，美國會加強在阿富汗的滲透，以彌補在伊朗的損失，繼續(xù)威脅蘇聯(lián)的利益。恰好1979年9月在喀布爾也發(fā)生了令蘇聯(lián)深感憂慮和不安的突發(fā)事件，阿明發(fā)動政變推翻了親蘇的塔拉基。失去阿富汗，會直接威脅蘇聯(lián)中亞地區(qū)的安全，等于在剛剛形成的蘇聯(lián)、印度、伊朗戰(zhàn)略“三角”中鍥人釘子，動搖蘇聯(lián)在歐亞大陸腹地的優(yōu)勢地位。地區(qū)形勢的復(fù)雜和來自美國的壓力，使蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層作出錯誤的決斷，出兵阿富汗。結(jié)果不僅給阿富汗人民帶去了巨大的災(zāi)難，也成為蘇聯(lián)這個超級大國走上窮途末路的誘因之一。

蘇聯(lián)解體后，阿富汗成了“國際棄兒”，內(nèi)戰(zhàn)一發(fā)而不可收，直到1997年塔利班異軍突起，在戰(zhàn)場上橫掃各路軍閥，但建立的政權(quán)卻奉行伊斯蘭極端主義，自我封閉，阿富汗成了極端勢力和恐怖分子的天堂。本·拉登的“基地”組織在阿富汗如魚得水，中亞的恐怖組織在阿富汗找到“庇護所”，頻繁襲擾烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國，使中亞成為“三股勢力”的重災(zāi)區(qū)。由于威脅到了自身的安全利益，中國、俄羅斯和中亞國家積極推進(jìn)地區(qū)安全合作，并成立上海合作組織，對阿富汗問題給予了極大的關(guān)注。

9.11事件以后，美國對塔利班和“基地”組織采取軍事行動，并借機實現(xiàn)了在中亞的軍事存在。美國對遠(yuǎn)在萬里之遙的一個貧弱小國如此大動干戈似乎讓人費解，但一些戰(zhàn)略分析家和地緣政治家們卻道破了天機：美國之所以采取“大兵壓境”的方式進(jìn)軍阿富汗，就是為了在中亞地區(qū)建立長期軍事存在，進(jìn)而全面插手中亞事務(wù)，配合北約東擴進(jìn)程，壓迫俄羅斯的戰(zhàn)略空間，防止其再度崛起，還可以牽制中國和伊朗。這樣一來，美軍一方面實施了所謂對國際恐怖勢力的打擊，另一方面又可以在中亞地區(qū)找到立足點，“一箭雙雕”。俄羅斯對此也有著比較清醒的認(rèn)識，時任俄國防部長的伊萬諾夫強調(diào)，“由于中亞國家擁有集體安全條約體系，北約和美國沒有任何理由在屬于獨聯(lián)體的中亞國家境內(nèi)部署軍事力量或采取軍事行動”。而打擊阿富汗則為美國實現(xiàn)這一目標(biāo)提供了堂而皇之的借口。中亞國家的學(xué)者看得更加明白，美國要利用打擊阿富汗，進(jìn)而控制戰(zhàn)略資源豐富的里海地區(qū)；左右中國西北的穩(wěn)定；限制甚至完全排擠俄羅斯、伊朗在中亞的存在；決定中亞國家的未來發(fā)展；在該地區(qū)形成親美聯(lián)盟，在阿富汗建立親美政權(quán)。

地緣政治角逐與阿富汗的作用

隨著阿富汗戰(zhàn)事的很快結(jié)束，美國的戰(zhàn)略目標(biāo)逐步明朗，要借阿富汗把中亞國家從俄羅斯的戰(zhàn)略空間中分裂出來。因此，盡管美國開始時表示在中亞駐軍不過是“臨時之舉”，但在完全打垮塔利班以后，美國仍在與中亞國家簽署協(xié)議，謀求建立長期軍事基地和取得重要機場的使用權(quán)。美國學(xué)者后來還提出了以阿富汗為中心的“大中亞計劃”，目的是讓中亞脫離俄羅斯的控制，與已經(jīng)被美國“征服”的阿富汗合為一個地緣政治和地緣經(jīng)濟整體。這個戰(zhàn)略對美國在中亞地區(qū)的外交決策產(chǎn)生了很大影響。當(dāng)然，美國的“進(jìn)逼”也使俄羅斯倍加警惕，要使美軍從中亞撤走，阿富汗就是“必爭之地”，如果美國沒有繼續(xù)留在阿富汗的理由，也就失去了在中亞駐軍的依據(jù)。隨著經(jīng)濟和軍事實力的恢復(fù)，俄羅斯開始籌劃國家的崛起，首先是鞏固其在后蘇聯(lián)空間的優(yōu)勢地位。中亞國家在俄羅斯的壓力下幾次想要“趕走”美軍，但結(jié)果是美國用更多的“經(jīng)濟補償”換來了無限期的軍事存在。

美國、北約以在阿富汗“反恐”為名，布置重兵；日本、德國、英國等西方國家也積極參與阿富汗重建，顯然不單純是要讓這個貧瘠國家恢復(fù)生機，除了應(yīng)對阿富汗的毒品和恐怖威脅外，更看中的是其特殊的戰(zhàn)略價值。

首先，阿富汗可以作為中亞里海地區(qū)能源外運的重要通道。里海地區(qū)能源儲量豐富，被稱為“第二個波斯灣”，長期以來，俄羅斯壟斷了里海石油天然氣外運的管線。西方一直致力于建設(shè)從里海岸邊到黑海的“西線”管道，但因為要通過民族沖突頻發(fā)的高加索地區(qū)，不十分“安全”，如果能夠控制阿富汗，建設(shè)從阿富汗到巴基斯坦的“南線”，不僅距離海洋更近，西方也多了一個選擇。

其次，阿富汗對西方來說具有重要的戰(zhàn)略作用。阿富汗地理上介于中亞、西亞和南亞之間，甚至與東亞、歐洲也有聯(lián)系，是軍事戰(zhàn)略的要地，對相鄰地區(qū)，特別是巴基斯坦、伊朗和中亞五國的安全可以起到關(guān)鍵的作用，還能影響到中國、俄羅斯、印度等大國。在美國和北約初步完成在中東歐和海灣地區(qū)的軍事部署以后，“東進(jìn)”中亞，可以穩(wěn)穩(wěn)地控制住歐亞大陸這個國際戰(zhàn)略的中心，用無與倫比的軍事實力確?！皢螛O”地位。

第三，阿富汗可以作為西方推行其“民主”價值觀和社會制度的工具。西方借“民主化”向勢力范圍之外的各國大舉滲透，在獨聯(lián)體地區(qū)鼓動“顏色革命”，希望在阿富汗建立親西方的“民主”政權(quán)能給中亞和西亞國家“傳經(jīng)送寶”，取得某種示范作用。

在大國各自為了自身的戰(zhàn)略利益在中亞進(jìn)行競爭，在俄羅斯逐步走上強國之路，在西方要解決伊朗問題的背景之下，阿富汗就又一次成了大國爭奪的對象。