論我國(guó)金融危機(jī)下的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展

朱運(yùn)愛　王　頂

[摘要] 如果1998年的金融危機(jī)是三米高的海浪,那么2008年的金融危機(jī)就是百米高的海嘯。金融危機(jī)給世界金融、汽車等產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,但卻給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇,借此大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才,使我國(guó)企業(yè)躋身于國(guó)際先進(jìn)行列甚至于發(fā)展成為跨國(guó)公司。

[關(guān)鍵詞] 金融危機(jī) 國(guó)際技術(shù)貿(mào)易

自上世紀(jì)九十年代以來(lái),經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,我國(guó)企業(yè)由中小加工企業(yè)逐漸發(fā)展成為有自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),但在各行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的寥寥無(wú)幾,更不要說(shuō)發(fā)展為跨國(guó)公司。國(guó)際金融危機(jī)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響的同時(shí),也為我們低成本引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)機(jī)遇。正是我國(guó)大中型有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù),躋身于國(guó)際先進(jìn)行列的時(shí)機(jī)。

一、我國(guó)大中型企業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)大多數(shù)企業(yè)屬于加工型企業(yè),生產(chǎn)加工的絕大多數(shù)產(chǎn)品都是銷往國(guó)外,這就決定我國(guó)是一個(gè)出口依賴程度較高的國(guó)家。而我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴是美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家,這就說(shuō)明我國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)線有能力生產(chǎn)出符合發(fā)達(dá)國(guó)家需求的產(chǎn)品,甚至是在一些高科技產(chǎn)業(yè),比如電子、信息及汽車制造業(yè)等。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)上并沒有太多的障礙,主要是缺少高端核心技術(shù)而已,所以只要能夠進(jìn)口到需要的核心技術(shù),那么我國(guó)的企業(yè)很有可能躋身于國(guó)際先進(jìn)行列。

并且,我國(guó)的大中型企業(yè)現(xiàn)在本身的技術(shù)水平雖然落后于主要發(fā)達(dá)國(guó)家,但在世界上總體來(lái)說(shuō)也是比較先進(jìn),而非落后技術(shù),且我國(guó)又是消費(fèi)大國(guó),這為引進(jìn)技術(shù)提供了平臺(tái)。同時(shí),我國(guó)大中型企業(yè)的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)也是比較雄厚的,即使和引進(jìn)技術(shù)所需要的資金還有一定差距,那么企業(yè)也可以通過(guò)向更不發(fā)達(dá)國(guó)家出售現(xiàn)有的比較先進(jìn)技術(shù)來(lái)籌措資金。

二、企業(yè)在金融危機(jī)下如何引進(jìn)技術(shù)

1.這次金融危機(jī)導(dǎo)致很多技術(shù)先進(jìn)的跨國(guó)公司出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),不少大的跨國(guó)公司都在出售旗下的各個(gè)較先進(jìn)的生產(chǎn)線或品牌,如通用汽車。這正是我國(guó)企業(yè)引進(jìn)的機(jī)遇,來(lái)發(fā)展自己的企業(yè)。

2.專門盯緊發(fā)達(dá)國(guó)家瀕臨倒閉的公司,尤其是受金融危機(jī)影響較大的美國(guó)。鮑爾森最近的中美峰會(huì)訪華承諾:“歡迎中國(guó)公司去美國(guó)收購(gòu),享受美國(guó)國(guó)內(nèi)公司同等待遇?！边@就為中國(guó)公司在金融風(fēng)暴中低價(jià)獲取美國(guó)某些擁有核心技術(shù)的公司的控股權(quán)而成為可能!而這些核心技術(shù)在經(jīng)濟(jì)繁華時(shí)期,是要花巨資才能買到的;甚至買不到的。

3.技術(shù)是人掌握的,金融危機(jī)下各大跨國(guó)公司紛紛裁員,甚至破產(chǎn),如果能通過(guò)外國(guó)的獵頭公司,找到自己想要的高技術(shù)人才,就等于引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),這是一個(gè)非常好的途徑。而且就目前的國(guó)際形勢(shì)來(lái)看,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,待遇的提高,很多國(guó)外高層技術(shù)和管理人才都很愿意來(lái)華工作,這就為企業(yè)引進(jìn)人才提供了平臺(tái)。

4.全球性經(jīng)濟(jì)衰退使得發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率上升,留學(xué)生就業(yè)困難,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海外留學(xué)人員則吸引力增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年留學(xué)生回國(guó)人數(shù)增幅已超過(guò)出國(guó)留學(xué)人數(shù)。不少人才特別是金融和高科技人士就業(yè)心態(tài)轉(zhuǎn)變尤為明顯。他們紛紛選擇回國(guó)尋找機(jī)會(huì)。在一定意義上,金融危機(jī)催生了“海歸潮”,為企業(yè)廉價(jià)留住高素質(zhì)的科技人才提供了條件。

5.盡管金融危機(jī)嚴(yán)重影響了很多跨國(guó)公司,但是跨國(guó)公司是不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓其核心技術(shù)。而此時(shí),我們可以通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略合作,來(lái)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),為企業(yè)今后科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、我國(guó)企業(yè)發(fā)展技術(shù)貿(mào)易的相應(yīng)對(duì)策

1.提高引進(jìn)質(zhì)量和效益。技術(shù)引進(jìn)是難點(diǎn),引進(jìn)后才是重點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)該積極建立技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)技術(shù)——消化吸收——?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)——提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的良性循環(huán)。在技術(shù)引進(jìn)后,就要必須注意對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新工作,要把引進(jìn)的技術(shù)與自身的科學(xué)研究結(jié)合起來(lái),通過(guò)在模仿制造中融合具有地區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色的組織和文化氛圍,真正的把外來(lái)技術(shù)本土化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化代替進(jìn)口。然后在技術(shù)積累到一定程度后,進(jìn)行改良創(chuàng)新、研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。

2.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)效,促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。首先鼓勵(lì)和支持企業(yè)為吸收和創(chuàng)新的技術(shù)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利;積極為企業(yè)提供專利信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利檢索分析和專利申請(qǐng)等手段,自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。其次鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與跨國(guó)公司或發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)先進(jìn)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,參與跨國(guó)公司主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體作用。最后鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),并與科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展吸收與創(chuàng)新的聯(lián)合研究開發(fā),或聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu);支持大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)利用現(xiàn)有資源,開展關(guān)鍵和共性技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新。

3.政府在高新技術(shù)引進(jìn)中仍然作用重大。高新技術(shù)發(fā)展需要龐大資金保證和完整的技術(shù)系統(tǒng)支持,有時(shí)企業(yè)是很難通過(guò)自身來(lái)完成。若政府參與或通過(guò)政府進(jìn)行高技術(shù)貿(mào)易,將使高新技術(shù)的國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這就要求政策性銀行和商業(yè)銀行可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策要求,積極開展技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的貸款業(yè)務(wù)。為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的金融和外匯政策支持,適當(dāng)調(diào)整外國(guó)企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的特許權(quán)使用費(fèi)、免征所得稅的范圍。研究完善引進(jìn)技術(shù)的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的專利技術(shù)、專有技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

4.建立技術(shù)引進(jìn)工作交流與培訓(xùn)制度。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的信息交流,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)一支既有專業(yè)技術(shù)知識(shí)又懂國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)貿(mào)易骨干隊(duì)伍?？梢酝ㄟ^(guò)培育、扶持一批高素質(zhì)中介服務(wù)組織,為企業(yè)提供技術(shù)信息、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、專利檢索、法律咨詢等服務(wù),彌補(bǔ)企業(yè)信息和專業(yè)人才的不足,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)。

建立和完善國(guó)際技術(shù)貿(mào)易公眾信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)信息收集、政策咨詢、發(fā)布技術(shù)資源和技術(shù)需求,幫助企業(yè)獲取國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)信息。例如依托國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的智力、信息、資金和政策資源。