淺議高?；ňS修管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策

宋丹露

摘 要 現(xiàn)今高校的校園規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校后勤從“直管”的方式變成了“托管”的方式。如何管理好維修工程,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用,要從高校的校情出發(fā),按照高校后勤社會(huì)化的發(fā)展規(guī)律,有效地調(diào)用有限的人力、物力、資金等資源,搞好校園建筑設(shè)施的維修工作。

關(guān)鍵詞 高校 基建維修 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào):G48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

加強(qiáng)高校后勤基建維修工程管理,主要是為了保證高?；ňS修的工程質(zhì)量,提高投資效益,降低維修成本,確?；ňS修項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。如何管理好維修工程,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用,促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展,是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而今,在高校維修管理過(guò)程中,仍存在不少的問(wèn)題。如何采取相對(duì)應(yīng)的措施,改善高校后勤的維修管理方式,提高效率?，F(xiàn)就高校維修管理過(guò)程存在的問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)單探討。

1 高?；ňS修管理中存在的主要問(wèn)題

(1)高校許多維修工程項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃性,許多項(xiàng)目往往是臨時(shí)性決定的。資金緊張,許多項(xiàng)目的維修主要是憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施維修項(xiàng)目,不能按照計(jì)劃實(shí)施。維修工程無(wú)計(jì)劃,再加上維修質(zhì)量無(wú)法保證,導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒(méi)有達(dá)到理想效果,造成資金浪費(fèi)。

(2)高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn),往往是正規(guī)單位不愿干,小單位由于本身技術(shù)方面的原因又做不好,從而在維修工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的決算中給造價(jià)審計(jì)工作帶來(lái)一定的困難。

(3)施工監(jiān)督管理力度低,高校維修工程的特點(diǎn)是種類繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、而且基本都屬于露天作業(yè),單個(gè)工程金額不大,同時(shí),工程施工隨意性較強(qiáng),通常無(wú)正規(guī)的招投標(biāo)形式,無(wú)正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì),施工單位往往采用的是邀請(qǐng)的形式;而且工程時(shí)間相對(duì)集中,常利用寒、暑假突擊施工,管理人員對(duì)工程監(jiān)督管理比較困難。

(4)管理人員的不夠?qū)I(yè),施工單位技術(shù)水平受到制約。由于維修資金的限制,導(dǎo)致管理水平不夠?qū)I(yè)化。給后期的結(jié)算審計(jì)工作帶來(lái)許多麻煩。

(5)審計(jì)部門忽視小型維修項(xiàng)目工程項(xiàng)目的審計(jì)。但隨著新建和維修項(xiàng)目增多,審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的矛盾越來(lái)越突出,加之審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限,往往只注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì),而忽視了小型維修項(xiàng)目的審計(jì)。

2 主要對(duì)策

(1)慎重立項(xiàng),確定維修施工重點(diǎn)。首先從學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),深入分析,做到重點(diǎn)施工,合理施工。其次對(duì)擬實(shí)施的基建維修工程進(jìn)行論證。論證即要考慮眼前、局部,也要顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。再次是深入調(diào)研、精心設(shè)計(jì)維修工程方案,這是維修工程項(xiàng)目前期工作的重中之重。

(2)推行維修工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位,降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對(duì)于金額較大的基建維修項(xiàng)目有必要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),公平競(jìng)爭(zhēng)。在招標(biāo)過(guò)程中,一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備,要有熟悉工程行業(yè),具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人員參加,保證招標(biāo)工作質(zhì)量;另一方面,作為維修工程管理的后勤部門,除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外,要在平時(shí)的管理過(guò)程中,盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實(shí)力和管理水平。

(3)加大維修工程的審計(jì)監(jiān)督力度。工程審計(jì)是建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),審計(jì)既可監(jiān)督施工單位,又可監(jiān)督建設(shè)單位,在維修工程管理過(guò)程中有不可替代的作用。尤其要把重點(diǎn)放在結(jié)算審計(jì)工作上,工程竣工后,嚴(yán)格細(xì)致地計(jì)算監(jiān)督工程量、套價(jià)、取費(fèi)等,從而達(dá)到控制維修工程資金投入,降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

(4)建立完善的措施,保證高校維修制度長(zhǎng)效有序的發(fā)展。高校后勤管理部門應(yīng)定立一系列的監(jiān)管制度,保證維修施工能正常進(jìn)行,從而提高和保證工程質(zhì)量。從制度上來(lái)對(duì)高校的基建維修采取事前、事中以及事后的管理措施。隨著高校后勤社會(huì)化改革的方式,維修往往采取的是托管的方式,管理人員要利用新建立的制度來(lái)約束托管單位的工作。

(5)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提升高校維修項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)。高等教育迅猛發(fā)展,后勤管理工作的任務(wù)愈來(lái)愈重,責(zé)任愈加重大,提高維修隊(duì)伍人員素質(zhì),是提升維修項(xiàng)目管理質(zhì)量的內(nèi)在保證。只有做到質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一,質(zhì)量管理才能出成果、上檔次、上水平。

隨著高校后勤社會(huì)化改革的方案實(shí)施,高校后勤管理正進(jìn)行著日新月異的變遷。在管理的路上,應(yīng)探索出一條適應(yīng)高校維修管理的方案,保證高校維修管理工作順延開(kāi)展,從而滿足高校教學(xué)、科研以及師生生活的需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 王連之,閔啟武.對(duì)高校維修工程管理的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2007(7).

[2] 楊存義,馬志強(qiáng).淺談高?；ňS修工程的管理[J].現(xiàn)代企業(yè),2007(3).