我國休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討

劉　輝

(中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430060)お

摘要:休閑產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在改善就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。我國休閑產(chǎn)業(yè)近年來也得到發(fā)展,但是,人均國民收入水平偏低,休閑消費(fèi)供給不足,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)支持不夠等,影響和制約了休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)支持系統(tǒng)建設(shè)、公共政策支持以及理論研究,是促進(jìn)我國新時期休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

關(guān)鍵詞:休閑產(chǎn)業(yè);特點;影響因素;對策

中圖分類號:F719.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)15002501お

1我國的休閑產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中呈現(xiàn)出以下特點

(1)我國休閑產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)。我國的旅游業(yè)自1978年以來,除了1989年、1997年和2003年三個特殊年份以外,多年來一直保持著快速增長的勢頭,取得了接待入境游客排位世界第五的成績,創(chuàng)匯創(chuàng)收成效顯著,提供了大量的就業(yè)機(jī)會。目前呈現(xiàn)出國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游三大市場全面發(fā)展的勢頭。

(2)休閑產(chǎn)業(yè)的主體是第三產(chǎn)業(yè)。有專家認(rèn)為:休閑產(chǎn)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)、文化傳媒業(yè)、體育休閑以及會展業(yè)等,也有的專家學(xué)者認(rèn)為還包括餐飲、娛樂以及居民服務(wù)等。根據(jù)筆者在前一部分的闡述,休閑產(chǎn)業(yè)所涉及的產(chǎn)品提供絕大多數(shù)都是由第三產(chǎn)業(yè)所提供的,休閑產(chǎn)業(yè)的主體是第三產(chǎn)業(yè)。

(3)休閑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,目前正在逐步向第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)延伸。觀光農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及漁業(yè)等都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依托其現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源向休閑旅游者提供休閑服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一種突破。

(4)重視公共休閑產(chǎn)品的開發(fā)與建設(shè),休閑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中價值型產(chǎn)品與非價值型休閑產(chǎn)品并重。各地城市風(fēng)光帶和綠化廣場的建設(shè)以及市民公園的免費(fèi)開放和城市社區(qū)健身功能區(qū)的開發(fā),都體現(xiàn)了政府作為公共休閑產(chǎn)品的提供者對非價值型休閑產(chǎn)品消費(fèi)的關(guān)注和重視。

(5)休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,逐漸形成了以休閑旅游及會展旅游、休閑餐飲、休閑娛樂、休閑購物為主體的休閑產(chǎn)業(yè)群。旅游和會展對于各大城市的住宿業(yè)與休閑餐飲、休閑娛樂、休閑購物起到了一定的帶動作用。

2我國休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素和對策分析

2.1產(chǎn)業(yè)政策

日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家下河邊淳和管家茂認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)政策是國家或政府為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目的和社會目的,以產(chǎn)業(yè)為直接對象,通過對產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶持、調(diào)整和完善,積極或消極參與某個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、交易活動,以及直接或間接干預(yù)商品、服務(wù)、金融等的市場形成和市場機(jī)制的政策的總稱。各地政府在貫徹落實有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的過程中其政策傾向、扶持力度等便能夠嚴(yán)重影響某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與否甚至是興衰。

2.2管理制度

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及國民經(jīng)濟(jì)的眾多行業(yè),產(chǎn)業(yè)群的綜合性特點是不可忽視的,行業(yè)之間的協(xié)調(diào)尤其重要。我國剛剛開始實行黃金周休假制度時,假日經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象使得各相關(guān)的行業(yè)與企業(yè)措手不及,交通運(yùn)力有限、景點容量飽和、接待設(shè)施規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量等都沒有跟上這種需求的變化,供需矛盾非常突出。為解決這一矛盾,各級旅游行政管理部門相繼成立了假日旅游辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)假日旅游工作,對住宿、游覽和旅游交通等主要旅游產(chǎn)品的供給信息進(jìn)行預(yù)報,有效地緩解了黃金周的壓力。因此,要實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展,政府部門進(jìn)行管理制度創(chuàng)新是非常必要的。新的管理部門應(yīng)負(fù)有協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)秩序、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計等職責(zé)。

2.3市場條件

客源市場條件是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。穩(wěn)定的市場規(guī)模和良好的市場結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。從休閑消費(fèi)者來源來看,構(gòu)成休閑消費(fèi)者群體的主要是旅游者和城市居民。他們對城市休閑產(chǎn)品如旅游觀光、城市娛樂和戶外活動有著相同的需要,城市居民則以室內(nèi)活動為主。

從休閑者的消費(fèi)能力和消費(fèi)要求來看,休閑產(chǎn)業(yè)所選擇的市場目標(biāo)群體主要包括兩大類:“精英休閑者”和“大眾休閑者”?！熬⑿蓍e者”包括三個群體:一是被稱為“金領(lǐng)”的高層商務(wù)人士和外籍商務(wù)或公務(wù)人士,這一群體崇尚休閑生活的高尚格調(diào),屬于休閑消費(fèi)群體中的價值消費(fèi)群;二是被稱為“銀領(lǐng)”和“灰領(lǐng)”的處于“中產(chǎn)階層”的產(chǎn)業(yè)投資者、中層商務(wù)人士和自由職業(yè)人士,這一群體注重休閑生活的浪漫情調(diào),屬于休閑消費(fèi)群體中的品牌消費(fèi)群;三是被稱為“白領(lǐng)”和“新新人類”的時尚青年,這一群體熱衷休閑生活的激情創(chuàng)意,屬于休閑消費(fèi)群體中的時尚和“另類”消費(fèi)群?！按蟊娦蓍e者”包括旅游者、游覽者,對日常生活空間和質(zhì)量不滿足,對休閑生活的向往使他們樂于觀覽、感受和嘗試都市休閑生活場景中的相關(guān)元素,間隙性地體驗現(xiàn)代休閑生活的繁華和奢侈,這一群體屬于休閑消費(fèi)群體中的實用消費(fèi)群。

2.4投資模式

(1)政府投資模式。

政府投資是政府作為社會管理者向社會提供屬于公共

產(chǎn)品性質(zhì)的休閑產(chǎn)品。政府參與休閑產(chǎn)業(yè)投資與規(guī)劃是必要的,因為政府負(fù)有向全體公民提供福利的義務(wù)。政府對于休閑發(fā)展的最大貢獻(xiàn)之一就是提供商業(yè)組織認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)上不可行的休閑設(shè)施,政府還致力于為社會保護(hù)有歷史意義的各種旅游休閑資源和獨特的自然景觀,甚至是向有特殊需要的人群提供必要免費(fèi)的休閑幫助,如再就業(yè)培訓(xùn)和義務(wù)教育等。但是政府不是萬能的,因為政府很難知道人們在休閑的時候究竟想做些什么,政府應(yīng)該提供些什么樣的休閑產(chǎn)品或服務(wù),因而,大部分的休閑產(chǎn)品的投資與開發(fā)需要通過市場模式來運(yùn)作。

(2)市場運(yùn)作模式。

通過市場運(yùn)作的模式有兩種:一種是政府與市場的結(jié)合,作為公共休閑產(chǎn)品的項目適合采用這種模式,如國家度假區(qū)、烈士公園、城市風(fēng)光帶等區(qū)域的規(guī)劃與投資由政府承擔(dān),而休閑娛樂項目的開發(fā)與經(jīng)營則可由有關(guān)企業(yè)或私人投資經(jīng)營,另有一些大中型的會展與節(jié)事活動也采取了這種政府與市場相結(jié)合的方式,政府和企業(yè)之間協(xié)商好利益的分配關(guān)系,這種模式有利于宏觀調(diào)控和微觀搞活。另一種市場運(yùn)作的形式則是完全的市場運(yùn)作,不管是整體規(guī)劃與投資,還是具體項目的開發(fā)與經(jīng)營,都由具有營利性的企業(yè)或組織來操作,并享受投資所帶來的收益,這種模式能有效地解決休閑產(chǎn)業(yè)投資的瓶頸問題,并能根據(jù)市場需求的變化及時調(diào)整經(jīng)營方向。

(3)非營利性機(jī)構(gòu)投資模式。

非營利性機(jī)構(gòu)以及公益性組織如慈善機(jī)構(gòu)、聯(lián)合協(xié)會等機(jī)構(gòu)依靠社會各方面的捐助以基金會或托管委員會的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。作為義務(wù)性質(zhì)的非營利民間組織,他們關(guān)注人類自身基本的休閑需要和脆弱的休閑環(huán)境及設(shè)施,并積極地給予支持和援助,如贊助居民小區(qū)的健身設(shè)施。其經(jīng)營目標(biāo)是服務(wù)社區(qū),滿足大多數(shù)人的需要,并借鑒私營部門的管理經(jīng)驗和措施。市場投資模式適用于由市場滿足的休閑消費(fèi),這種模式可以有效地解決休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金不足的問題;非市場投資模式適用于由政府和非營利性組織滿足的休閑需要,這些模式可以有效地解決休閑的普遍性問題,實現(xiàn)休閑平等權(quán),從整體上提高人們的生活質(zhì)量。

3結(jié)論

休閑產(chǎn)業(yè)是以休閑消費(fèi)者為對象,為其休閑需要創(chuàng)造便利條件并提供所需商品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)龐大,形態(tài)多樣,對國民經(jīng)濟(jì)的影響很大。影響我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素有產(chǎn)業(yè)政策、管理制度、市場條件和投資模式等,作為城市管理者的政府應(yīng)該意識到發(fā)展中存在的問題,通過設(shè)立城市休閑管理部門,建立休閑統(tǒng)計體系,加快發(fā)展家政業(yè),重視社區(qū)管理和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),注重休閑業(yè)態(tài)的開發(fā)與創(chuàng)新,拓展休閑客源市場,規(guī)范行業(yè)管理,促進(jìn)市場健康發(fā)展等途徑來引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

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