完善立功制度

周紅忠

摘要立功在我國被首次規(guī)定為一項獨立的刑罰裁量制度是1997年的刑法典，其用專條規(guī)定了立功的范圍、構(gòu)成條件和從寬處罰的幅度。本文試從立功的概念、特征、以及缺陷方面對其進行闡述。

關(guān)鍵詞立功重大立功單位立功

中圖分類號：D9313.21文獻標識碼：A

立功在我國刑法上是一項非常重要的刑罰制度。同時也是我國寬嚴相濟的司法政策的體現(xiàn)之一。然而由于立法的規(guī)定過于簡單，同時學(xué)界對于立功制度研究也不夠深入透切，所以深入研究立功制度具有重要的理論價值和較高的實踐意義。

一、立功的概念及特征

(一)立功的定義。

一般在我國刑法中立功的定義被認為有廣義和狹義兩種區(qū)分。廣義立功包括刑罰裁量制度的立功和刑罰執(zhí)行制度的立功，前者是指《刑法》第68條規(guī)定的與自首、累犯并列的一種獨立的刑罰裁量制度；后者有四種，即《刑法》第50條規(guī)定的“死緩犯的立功”、第78條規(guī)定的“減刑犯的立功”、第449條規(guī)定的“軍人戴罪立功”和《刑事訴訟法》第221條第2項規(guī)定的死刑犯執(zhí)行前的立功。狹義的立功僅指《刑法》第68條規(guī)定的與自首、累犯并列的一種獨立的刑罰裁量制度。本文的論述對象是狹義的立功。

(二)立功的特征。

1、政策性。政策性是“國家或執(zhí)政黨依據(jù)犯罪形勢對犯罪行為和犯罪人運用刑罰或有關(guān)措施以期有效地實現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪目的的方略”立功的宗旨是讓罪犯有一個將功補過的機會，鼓勵犯罪分子為了自己的切身利益主動地揭發(fā)其他的犯罪行為。政策性是立功所具有的重要特征之一，也是對刑事司法起關(guān)鍵作用的原因所在。

2、法定性。立功是具有刑法意義上的法律行為之一。立功行為首先要符合我國刑法規(guī)定的構(gòu)成要件。只有符合其構(gòu)成要件，才能對其進行具有刑法價值意義的評判。立功行為帶來的結(jié)果直接影響量刑的輕重及刑罰的執(zhí)行。

3、獨立性。立功在新刑法典制定之前都是依附于自首制度之中的。新刑法典中，對雖未自首，但有立功表現(xiàn)的，應(yīng)參照我國刑法典規(guī)定的精神；并依照其第59條的規(guī)定，可以視具體情節(jié)，分別從寬處理。這是我國法律首次將立功作為獨立的量刑制度加以專門規(guī)定而區(qū)別于自首。

二、立功的幾種分類

根據(jù)立功的定義以及我國刑法典的明文規(guī)定。立功可作以下幾種分類：

(一)根據(jù)犯罪嫌疑人立功內(nèi)容的分類。

按照犯罪嫌疑人是否揭發(fā)、提供了破案的證據(jù)或線索。有關(guān)機關(guān)據(jù)此破獲犯罪案件的重要性的不同，立功可分為一般立功和重大立功。一般立功是指檢舉揭發(fā)他人的犯罪行為。既包括同案犯的其他犯罪，也包括提供偵破其他案件的重要線索，但必須都需經(jīng)查證屬實。重大立功標準相對來說都較一般立功要高些，主要體現(xiàn)在線索、案件的重大性。但是。一般立功與重大立功的法律后果都是依法受到的從寬處罰或減刑的處罰。

(二)以法律明文規(guī)定的立功內(nèi)容為標準分類。

可將立功分為：提供線索得以破案而立功，阻止他人現(xiàn)時犯罪而立功，檢舉揭發(fā)情況屬實而立功，協(xié)助司法機關(guān)抓捕成功而立功。在學(xué)界，也有人認為具有立功表現(xiàn)的犯罪嫌疑人具體的歸案形式的不同，立功僅僅分為“被捉歸案而立功以及自首而立功”，此種分類難以立足。因為：其一，立功的主體除自首犯以外，其他立功主體并不一定都是被捕歸案者，根據(jù)1998年的《解釋》，立功主體的范圍擴大，外延也寬些；其二，司法機關(guān)采取強制措施后。自首者才自首的(向司法機關(guān)供述其尚未掌握的本人其他罪行)也非常的普遍。也有學(xué)者將立功分為“未決犯的立功和已決犯的立功”以及“自首犯的立功、被捕獲的罪犯的立功、死緩犯的立功和減刑犯的立功”，這是對廣義立功的分類。

三、立功制度的現(xiàn)存的缺陷

(一)立法價值取向過于功利主義。

雖然公平和效率兩大重要價值在我國刑法典規(guī)定的立功制度均有所體現(xiàn)，但客觀公正地說，對效率的追求應(yīng)該更加突出一些，功率的傾向也應(yīng)該是更加明顯一些。

(二)適用上缺少單位主體。

立功是刑法總則規(guī)定的刑罰制度中的一種，它應(yīng)該適用于一切犯罪主體。我國現(xiàn)行刑法典規(guī)定立功的主體包括構(gòu)成犯罪的自然人和單位(含直接責任人)。既然單位能夠成為犯罪的主體，理所當然也成為立功的主體。以往的刑法理論對立功的研究一般主要集中于自然人，但也不能忽略單位作為立功主體。

四、完善立功制度的幾點建議

(一)填補立功制度的處罰空檔。

對于立功，現(xiàn)行刑法典在立法的過程中留下了不少的空檔，這不便于司法部門執(zhí)法，故而建議有關(guān)部門盡快填補空缺。例如我國現(xiàn)行刑法典第68條第2款規(guī)定中“犯罪”程度。建議在97年《刑法》第68條第2款之后補充“假如罪行特別嚴重?？梢宰们閺妮p或者減輕處罰?！边@樣不僅彌補了空檔，也為司法實踐提供了選擇性，方便其實施。

(二)建立立功認定機構(gòu)。

各級相應(yīng)法律執(zhí)行機關(guān)都應(yīng)成立專門的立功認定機構(gòu)。該機構(gòu)應(yīng)定期聽取相關(guān)辦案人員的專門匯報，嚴格的審查立功登記資料，在必要的時候也應(yīng)該親自詢問有立功表現(xiàn)的犯罪人，聽取他們的真實匯報，檢查其立功信息的來源。立功重要性的大小、并確認其立功內(nèi)容的真?zhèn)巍?/p>

五、總結(jié)語

立功制度是我國現(xiàn)行刑罰制度的重要組成部分之一。準確適用該制度，一方面達到維持社會秩序的功利目的，另一方面保障了立功之人的刑罰減輕等應(yīng)得權(quán)利；所以立功制度對于實現(xiàn)雙贏局面具有重要理論和現(xiàn)實意義。

注釋：

①袁登明，立功認定中若干問題研究，法律適用，2004年第3期，

②邵維國，論立功，吉林大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)，1995年第5期，

③楊春洗主編_刑事政策論，北京大學(xué)出版社，1994年7月，

④周振想，論罪犯的立功表現(xiàn)，法學(xué)研究，1986年版。