構(gòu)建推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教育制度保障體系

熊斯曼

[摘要] 綜合實(shí)踐活動(dòng)課是我國(guó)當(dāng)前課程改革的熱點(diǎn)。文章從教育制度層面對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課進(jìn)行反思及對(duì)策研究,以我國(guó)學(xué)校組織管理制度、教學(xué)管理制度、考試評(píng)價(jià)制度等為切入點(diǎn)試圖探索出切實(shí)推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教育制度保障體系。

[關(guān)鍵詞] 綜合實(shí)踐活動(dòng);教育制度;課程

[中圖分類號(hào)]G423.06 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1672-1128(2009)09-0056-03

在新的基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)程中,綜合實(shí)踐活動(dòng)課無(wú)疑成為改革的熱點(diǎn)。作為一種全新的課程形態(tài),綜合實(shí)踐活動(dòng)課以其日益凸顯的優(yōu)越性而備受關(guān)注。無(wú)論是理論研究者還是教育教學(xué)的實(shí)踐者都對(duì)其十分關(guān)注。然而,由于缺乏相應(yīng)的制度保證,缺少專職教師的指導(dǎo),綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施困難重重。以現(xiàn)行的教育制度為切入點(diǎn),構(gòu)建推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教育制度保障體系,使綜合實(shí)踐活動(dòng)課更加順利地實(shí)施,是本文的最終目標(biāo)。

一、推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的社會(huì)教育制度保障

1.政府應(yīng)頒布關(guān)于綜合實(shí)踐活動(dòng)課的政策法規(guī),在制度上保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施

不可否認(rèn),教育的發(fā)展與國(guó)家的法規(guī)政策導(dǎo)向息息相關(guān)。各級(jí)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和各校師生要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)觀念,認(rèn)識(shí)到實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課的重要性,特別是要站在國(guó)家的需要和可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐活動(dòng)課是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的一門全新的課程。教育行政部門應(yīng)頒布關(guān)于綜合實(shí)踐活動(dòng)課的系列政策法規(guī),在制度上保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施。如明確綜合實(shí)踐活動(dòng)課指導(dǎo)教師的職稱評(píng)定方式與程序,確定綜合實(shí)踐活動(dòng)課指導(dǎo)教師工作量計(jì)算的基本標(biāo)準(zhǔn)。以行政法律、法規(guī)的政策來(lái)引導(dǎo)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的正確開展。

2.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課實(shí)施的督導(dǎo)與評(píng)估,對(duì)課程建設(shè)施加必要影響

教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課實(shí)施的督導(dǎo)與評(píng)估,對(duì)課程建設(shè)施加必要的影響。第一,要從課程設(shè)置切入,消解綜合實(shí)踐活動(dòng)課與高考的矛盾,督促學(xué)校開課,堅(jiān)決在時(shí)間上保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課的正常開展;第二,要建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課考核辦法及考核機(jī)制,把綜合實(shí)踐活動(dòng)課作為重要指標(biāo)納入學(xué)校的評(píng)價(jià)、教師的評(píng)價(jià)和學(xué)生畢業(yè)考查科目之中,鼓勵(lì)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課;第三,要建立研討交流機(jī)制,成立研究組,以學(xué)術(shù)方式探究綜合實(shí)踐活動(dòng)課的指導(dǎo)和管理方法;第四,各級(jí)教育行政和業(yè)務(wù)主管部門要將綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展作為檢查指導(dǎo)的重點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo),以此推進(jìn)課程改革的不斷深入。通過(guò)評(píng)估加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的管理,以評(píng)估帶指導(dǎo);通過(guò)檢查、督導(dǎo)和評(píng)估了解綜合實(shí)踐活動(dòng)課的進(jìn)展情況,找出實(shí)踐中存在的問(wèn)題,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而不斷提高教育教學(xué)水平和質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

3.教育行政部門應(yīng)加大資金投入力度,為綜合實(shí)踐活動(dòng)課的推進(jìn)創(chuàng)造必要條件

教育行政部門應(yīng)增加投入,保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課的順利開展。要增加資金投入,單靠學(xué)校層面的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要教育行政部門、地方政府為學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開設(shè)創(chuàng)造必要條件,如撥出綜合實(shí)踐活動(dòng)課專項(xiàng)資金,改善學(xué)校圖書陳舊、書籍內(nèi)容單一、數(shù)量少、硬件軟件設(shè)施落后、可提供的活動(dòng)場(chǎng)所不足等狀況。

二、推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的學(xué)校教育制度保障

由于綜合實(shí)踐活動(dòng)課沒(méi)有教材,內(nèi)容廣泛,活動(dòng)地點(diǎn)不確定,需要靈活的組織方式。因此,教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的核心目標(biāo)——建立以人為本,以學(xué)生主動(dòng)發(fā)展為本的現(xiàn)代學(xué)校組織管理機(jī)制?，F(xiàn)代學(xué)校管理的根本目的應(yīng)以人的發(fā)展為中心,尊重人的尊嚴(yán)與價(jià)值,真正體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本,以教師專業(yè)化發(fā)展為本,調(diào)動(dòng)每個(gè)人工作、學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性,從而提高學(xué)校的辦學(xué)水平及效益。構(gòu)建以人為本,以學(xué)生主動(dòng)發(fā)展為本的現(xiàn)代學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

1.實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課

校長(zhǎng)應(yīng)從提高民族素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)社會(huì)需要的合格人才的高度,認(rèn)識(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的意義,保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課的順利實(shí)施。教育家陶行知先生曾說(shuō)過(guò):“校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂?！睂?shí)踐證明,一個(gè)好校長(zhǎng)帶領(lǐng)一批好教師,才能辦出一所好學(xué)校。確立綜合實(shí)踐活動(dòng)課的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,才能切實(shí)推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展。在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)和組織下,結(jié)合本校綜合實(shí)踐活動(dòng)課開展的實(shí)際情況,制定實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課的一年和三年規(guī)劃,采取行之有效的措施,制定必要的規(guī)章制度,如課程建設(shè)檔案制度、校內(nèi)設(shè)施設(shè)備使用制度、課程實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度、教師指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的交流制度等,并建立家長(zhǎng)和社區(qū)有效參與的機(jī)制。

2.建立三級(jí)學(xué)校組織管理制度,推動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展

反思綜合實(shí)踐活動(dòng)課在學(xué)校實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,學(xué)校一定要有全新的學(xué)校管理理念及學(xué)校管理制度作為深入開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課的前提條件,保障現(xiàn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)課的深入開展。

建立三級(jí)學(xué)校組織管理制度,即全員參與綜合實(shí)踐活動(dòng)課的年級(jí)教研組;校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的行政指導(dǎo)組;教務(wù)主任、科研室主任、教研組長(zhǎng)和骨干教師參加的專業(yè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課指導(dǎo)組。制定完善和詳實(shí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課計(jì)劃,做到人員、內(nèi)容、組織保障、監(jiān)察督促四落實(shí)。所有的領(lǐng)導(dǎo)都要具體聯(lián)系教研組,參加綜合實(shí)踐活動(dòng)課的活動(dòng)。這樣,通過(guò)規(guī)范的組織形式,再加上各項(xiàng)與之配套的制度約束,促使綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展由被動(dòng)走向主動(dòng),由自發(fā)走向自覺(jué),由無(wú)序走向有序,真正做到在學(xué)校組織層面和制度上保障綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施。從制度上保證并激勵(lì)教師和學(xué)生共同參與到綜合實(shí)踐活動(dòng)課當(dāng)中來(lái),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3.完善后勤保障制度,充分利用課程資源

完善后勤保障制度,充分利用學(xué)校和社區(qū)的課程資源。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校教育是圍墻內(nèi)的教育,與社會(huì)脫節(jié)。社會(huì)認(rèn)為教育是政府的責(zé)任,是學(xué)校的責(zé)任。但隨著時(shí)代的發(fā)展,迫切需要學(xué)校的教育打破圍墻,融入飛速發(fā)展的社會(huì)中,只有融入社會(huì)大系統(tǒng)中,才能形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的風(fēng)氣,才能建立并完善社會(huì)參與教育的管理機(jī)制。

教育必須社會(huì)化,綜合實(shí)踐活動(dòng)課需要社會(huì)力量的介入,為學(xué)校教育提供最優(yōu)的外部環(huán)境,為綜合實(shí)踐活動(dòng)課提供最豐富的教育資源。學(xué)校需要完善后勤保障制度,在一切可能的情況下與社區(qū)溝通,在溝通過(guò)程中將綜合實(shí)踐活動(dòng)課的理念、意義、價(jià)值等向社區(qū)成員宣傳,讓他們?cè)跐撘颇薪蛹{綜合實(shí)踐活動(dòng)課,進(jìn)而在實(shí)際行動(dòng)中予以支持,為學(xué)生順利開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課提供保障。社區(qū)是學(xué)生校外進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)課的重要環(huán)境資源。要建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),為學(xué)生營(yíng)造適于學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,讓學(xué)生回歸到生活中去。社區(qū)建設(shè)包括校外學(xué)習(xí)基地,社會(huì)文化體育設(shè)施免費(fèi)向?qū)W生開放,建設(shè)社區(qū)學(xué)習(xí)室等。這樣,在一種平等互動(dòng)的關(guān)系中,學(xué)校、社區(qū)就形成了有利于綜合實(shí)踐活動(dòng)課開展的外部環(huán)境。

4.完善學(xué)校教學(xué)管理制度,保障綜合實(shí)踐活動(dòng)課的順利開展

更新教育觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,是綜合實(shí)踐活動(dòng)課的重要目標(biāo)。就學(xué)校教育內(nèi)部而言,滯后的教學(xué)管理制度是綜合實(shí)踐活動(dòng)課推進(jìn)中的阻力之一。因此筆者認(rèn)為,改革傳統(tǒng)的教學(xué)管理制度,重建符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校教學(xué)管理制度,是提升綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)質(zhì)量的重要制度保障。

(1)建立互動(dòng)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課理論學(xué)習(xí)探討制度

建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課理論的學(xué)習(xí)制度,廣大教育工作者,特別是站在一線的教師在課堂實(shí)踐中可以有的放矢地反思自己的教育教學(xué)行為,不斷地學(xué)習(xí),不斷地對(duì)知識(shí)進(jìn)行積累和更新,對(duì)其形成終身學(xué)習(xí)的教育觀念有著深遠(yuǎn)的影響。

首先,建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課資源的保障制度。學(xué)校應(yīng)該統(tǒng)一給每位教師訂閱與教育教學(xué)相關(guān)的刊物,特別是有關(guān)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的書刊。并要求教師定時(shí)閱讀教育專著,提高教師的知識(shí)儲(chǔ)備和文學(xué)素養(yǎng)。要求教師寫讀書筆記、反思日記等。

其次,建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課的檢查制度。這項(xiàng)制度要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮監(jiān)督職能。校長(zhǎng)親自批閱教師撰寫的讀書筆記、反思日記等。

最后,建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課月制度。培養(yǎng)教師和學(xué)生的問(wèn)題意識(shí),讓學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題是綜合實(shí)踐活動(dòng)課的重要目標(biāo)。通過(guò)綜合實(shí)踐活動(dòng)課月制度,保證教師能在一起組織參加有關(guān)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的討論,達(dá)成共識(shí),解決綜合實(shí)踐活動(dòng)課實(shí)踐中存在的問(wèn)題,點(diǎn)燃教師求異思維的火花,加深教師對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的新理論、新教學(xué)方法的理解與掌握,有助于教師的專業(yè)化發(fā)展。

(2)創(chuàng)新教學(xué)常規(guī),建立新的綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)規(guī)范

自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)是校本教研中提高教師專業(yè)發(fā)展的重要策略。研究者認(rèn)為,這個(gè)策略同樣也適用于綜合實(shí)踐活動(dòng)課。在綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)踐中,逐步建立健全綜合實(shí)踐活動(dòng)課理論學(xué)習(xí)與教學(xué)反思相結(jié)合的制度、個(gè)人案例教學(xué)創(chuàng)新制度、綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)問(wèn)題積累制度,同時(shí)依據(jù)學(xué)生不同的認(rèn)知水平和個(gè)性差異,制定不同的作業(yè)制度等。通過(guò)這些教學(xué)制度的創(chuàng)新,使教師由原來(lái)被動(dòng)的應(yīng)付上級(jí)檢查而變成積極主動(dòng)地構(gòu)建有效的綜合實(shí)踐活動(dòng)課課堂,提高了學(xué)生的認(rèn)知水平和創(chuàng)新能力,讓學(xué)生能夠真正回歸到生活中提出問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題。從制度上保證并激勵(lì)教師和學(xué)生共同參與到綜合實(shí)踐活動(dòng)課當(dāng)中來(lái),提高綜合實(shí)踐活動(dòng)課的課堂質(zhì)量,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,實(shí)現(xiàn)教師工作由被動(dòng)到創(chuàng)新的發(fā)展,促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展和學(xué)生的個(gè)性彰顯。

(3)推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的家庭教育制度保障

樹立終身學(xué)習(xí)的教育理念,建立學(xué)習(xí)型社會(huì),將會(huì)給未來(lái)的教育事業(yè)帶來(lái)極其深遠(yuǎn)的影響。構(gòu)建開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課有利的外部支持環(huán)境,需要改變過(guò)去以學(xué)校為“軸心”的主體框架,建立一種由家庭、學(xué)校、社會(huì)三者平等參與,協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧關(guān)系。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告中指出:“吸收社會(huì)各方參與決策是改進(jìn)教育系統(tǒng)的主要目標(biāo)之一,也可能是一個(gè)重要手段……應(yīng)該創(chuàng)造,才能使地方一級(jí)的教師、家長(zhǎng)與公眾之間更好地合作?！毖芯勘砻?家長(zhǎng)參與學(xué)校活動(dòng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)態(tài)度會(huì)產(chǎn)生很大的影響。從某種意義上講,家長(zhǎng)成為影響學(xué)校課程與教學(xué)的最直接的力量。

家庭對(duì)孩子的綜合素質(zhì)的提高起著重要作用。許多家長(zhǎng)雖然也比較重視孩子綜合素質(zhì)的提高,但是有時(shí)候知道重要,做起來(lái)次要,關(guān)鍵時(shí)候不要。因此,必須建立綜合實(shí)踐活動(dòng)課與家庭教育之間的有效合作關(guān)系,特別是加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課課程資源開發(fā),綜合實(shí)踐活動(dòng)課呼喚建立家校合作制度。

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作者單位吉林省吉林市教育學(xué)院

(責(zé)任編輯王永麗)