M.H.洛帕基娜
中圖分類號(hào):F451.2
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1008-0961(2009)04-0052-01
貝加爾湖地區(qū)包括伊爾庫(kù)茨克州、布里亞特共和國(guó)和外貝加爾邊疆區(qū)。
該地區(qū)煤炭開(kāi)采量占全俄的8.1%,發(fā)電量占全俄的6.9%,原油產(chǎn)量占全俄的4.0%。就這幾項(xiàng)指標(biāo)而言,貝加爾湖地區(qū)在西伯利亞所占比重更高。
貝加爾湖地區(qū)擁有獨(dú)一無(wú)二的油氣資源儲(chǔ)備。在伊爾庫(kù)茨克州蘊(yùn)藏著170多億噸地質(zhì)資源和100多億噸可開(kāi)采的碳?xì)浠衔?。在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)并探明了一座東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)最大的科維克京天然氣田,C1+C2總計(jì)儲(chǔ)量為2萬(wàn)億立方米,該氣田已經(jīng)具備開(kāi)采條件。
能源業(yè)始終在俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。當(dāng)俄羅斯意識(shí)到必須實(shí)施東部能源政策時(shí),實(shí)現(xiàn)能源的超前發(fā)展就成了一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
一、新的地緣政治環(huán)境及加強(qiáng)俄羅斯與東北亞國(guó)家能源合作的必要性
由于蘇聯(lián)的解體及波羅的海與黑海港口的喪失,俄羅斯經(jīng)原蘇聯(lián)各共和國(guó)向東歐和西歐出口能源的運(yùn)輸出現(xiàn)了一系列政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在這種情況下,亞太地區(qū)的全球意義決定了俄羅斯東部地區(qū)的地緣條件具有重要的戰(zhàn)略性。
但直到不久前,由于很多國(guó)內(nèi)和國(guó)際原因,俄羅斯一直沒(méi)有融入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主流。俄羅斯與亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,特別是與東北亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于它與歐洲國(guó)家的合作水平。如,俄羅斯與東北亞國(guó)家的貿(mào)易額在1995-2000年間僅占俄羅斯外貿(mào)總額的11%~12%,而與歐洲的貿(mào)易額則占69%~70%。
俄羅斯須制定一個(gè)明確的東部地區(qū)與東北亞國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和能源合作的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、貝加爾湖地區(qū)在實(shí)現(xiàn)俄地緣戰(zhàn)略利益中的作用
在俄羅斯亞洲部分的地區(qū)中,貝加爾湖地區(qū)對(duì)東北亞地區(qū)國(guó)家這個(gè)充滿活力市場(chǎng)的出口,具有特殊的戰(zhàn)略意義。
貝加爾湖地區(qū)在實(shí)現(xiàn)俄羅斯地緣戰(zhàn)略利益中的作用如下:
1由于東北亞地區(qū)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的作用不斷增強(qiáng),貝加爾湖地區(qū)作為俄羅斯與蒙古和中國(guó)接壤的地區(qū),其重要性日益凸顯。
2由于失去了波羅的海和黑海的部分港口,貝加爾湖地區(qū)作為俄羅斯國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與能源運(yùn)輸交通樞紐的作用大大提高了。
3貝加爾湖地區(qū),特別是伊爾庫(kù)茨克州作為東西伯利亞和遠(yuǎn)東北部及北極地區(qū)物資技術(shù)供應(yīng)基地具有極其重要的地位。
以下幾點(diǎn)是確保貝加爾湖地區(qū)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的優(yōu)先方向:
1擴(kuò)展俄羅斯境內(nèi)服務(wù)功能和國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過(guò)境服務(wù)功能。
2通過(guò)貝加爾湖地區(qū)為全國(guó)吸引外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造條件。
3為該地區(qū)能源工業(yè)超前發(fā)展和向東北亞國(guó)家市場(chǎng)出口能源產(chǎn)品創(chuàng)造條件。
三、貝加爾湖地區(qū)能源發(fā)展的優(yōu)先方向
提高能源的利用效率,是貝加爾湖地區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先方向。
在貝加爾湖地區(qū)建立石油、天然氣開(kāi)采及油氣加工工業(yè)應(yīng)是該地區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先方向之一。
開(kāi)發(fā)和利用再生自然資源(風(fēng)能、太陽(yáng)能、小型水電等),開(kāi)采地區(qū)級(jí)和地區(qū)級(jí)以下的礦產(chǎn)資源,并使其投入國(guó)民經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn),是穩(wěn)定保障該地區(qū)燃料能源需求的最重要因素。
該地區(qū)須拓展包括東北亞地區(qū)國(guó)家在內(nèi)的燃料能源出口市場(chǎng)。
貝加爾湖地區(qū)擁有豐富的天然氣、石油資源,電能的發(fā)展?jié)摿σ埠艽?。隨著傳統(tǒng)的圖格努伊煤炭(布里亞特共和國(guó))和安加爾斯克煉油廠(伊爾庫(kù)茨克州)石油產(chǎn)品出口的增加,貝加爾湖地區(qū)能夠成為巨大的石油、天然氣和電能的出口地區(qū)。