新時期高校學(xué)生工作存在的主要問題和對策

[摘要]要在新形勢下改進(jìn)高校學(xué)生工作,必須清醒認(rèn)識目前高校學(xué)生工作中存在的主要問題,以尋求解決問題的對策,明確今后努力的方向。因此,應(yīng)把服務(wù)職能作為學(xué)生工作的重點,實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生工作 問題 對策

中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0920168-01

近年來我國高等教育迅猛發(fā)展,適齡人口入學(xué)率迅速提高,高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段,但也使高校學(xué)生工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。高考取消了考生年齡限制,雖然大齡考生比例極小,但學(xué)生年齡分布逐漸分散是發(fā)展趨勢;很多學(xué)校實行了完全學(xué)分制和彈性學(xué)制;不少學(xué)校都是多校區(qū)辦學(xué),這些使得學(xué)生工作面臨的不但是學(xué)生數(shù)量的增加、學(xué)生成分的多元化和學(xué)生發(fā)展要求的多樣化,而且是大眾化教育階段和終身學(xué)習(xí)社會的到來。面對新形勢,只有認(rèn)真分析學(xué)生工作存在的主要問題,才能提出解決問題的對策,更好地迎接挑戰(zhàn)。

一、學(xué)生工作存在的主要問題

(一)定位不明確?！案叩葘W(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作”,這是目前被普遍認(rèn)同并廣為宣傳的一種主流認(rèn)識。但這種認(rèn)識容易在實踐中產(chǎn)生負(fù)面影響,即重視教學(xué)工作而輕視其它工作,其中輕視學(xué)生工作是一種普遍的現(xiàn)象。學(xué)生工作要服務(wù)服從于教學(xué)工作被看成天經(jīng)地義,還常被指責(zé)與教學(xué)工作爭時間、爭資金。教學(xué)工作被認(rèn)為是專業(yè)教育,甚至就是智育,不是什么人都能承擔(dān),所以專業(yè)教師受重視。學(xué)生工作被認(rèn)為是事務(wù)性工作,只有在敏感時期才顯其重要,它無專業(yè)性可言,什么人都可以做,所以學(xué)生工作者不受重視。

(二)服務(wù)意識淡薄。長期以來,我國高校學(xué)生工作的主要職能是教育和管理學(xué)生。教育,其內(nèi)容著重于思想政治教育,方式多以灌輸為主。管理主要指管理學(xué)生,規(guī)范學(xué)生的言行。1990年國家教委頒布《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,其中第四條內(nèi)容為“本規(guī)定所稱的學(xué)生管理,是指對學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)在校階段的管理,是對高等學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、行為的規(guī)范”。這種管理以管住為目標(biāo),內(nèi)容上重外在行為規(guī)范,實際工作中走進(jìn)了防御型、被動式的工作誤區(qū)。近年高校學(xué)生工作范圍逐步擴(kuò)展,學(xué)生工作的服務(wù)職能從無到有,就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、勤工助學(xué)等在近年快速發(fā)展。但這些工作的服務(wù)性質(zhì)往往被忽略,學(xué)生工作者服務(wù)意識淡薄,使得這些工作既游離于教育和管理職能,又不能在服務(wù)職能的框架內(nèi)得到有機(jī)整合。

(三)學(xué)生主體地位沒有確立。教育與學(xué)習(xí)是一個問題的兩個方面。學(xué)習(xí)是一個發(fā)揮主觀能動性的過程,教學(xué)效果和教育質(zhì)量取決于學(xué)生主體性發(fā)揮的程度。但傳統(tǒng)的學(xué)生工作忽視了學(xué)生的主體地位,教育者與被教育者、管理者與被管理者不平等之處隨處可見,學(xué)生被當(dāng)作被動接受者,教育管理者從自己的立場出發(fā),單方面認(rèn)為學(xué)生必須接受教育管理;過分強(qiáng)調(diào)教育管理者的主導(dǎo)作用,忽視了學(xué)生的主體地位,忽視了學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力和作用;過分強(qiáng)調(diào)教育的社會價值,忽視了教育的個體價值,但教育的根本價值在于個體價值與社會價值的辯證統(tǒng)一,社會價值要通過個體價值去實現(xiàn)。

二、改進(jìn)高校學(xué)生工作的對策

(一)明確定位,樹立以人為本的工作理念。通過分析學(xué)生工作與教學(xué)工作的關(guān)系、學(xué)生工作與德育的關(guān)系,我們可以發(fā)現(xiàn),學(xué)生工作既不是教學(xué)工作的附屬,也不是德育的代名詞,更不是管理的同義語,學(xué)生工作的職能包括教育、管理和服務(wù),它具有獨立的地位,發(fā)揮著不可替代的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,這一理念在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)就是對學(xué)生主體地位的尊重,它要求改變傳統(tǒng)的教育者和被教育者、管理者和被管理者之間的不平等關(guān)系,要求把學(xué)生作為平等主體對待,建立師生之間的平等關(guān)系;它要求學(xué)生工作者要把了解學(xué)生作為工作的前提和出發(fā)點,重視解決學(xué)生的實際困難,重視培養(yǎng)和發(fā)揮學(xué)生自我教育、管理和服務(wù)的能力,致力于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)服務(wù)職能,實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。教育、管理、服務(wù)是高校學(xué)生工作的三大職能,三大職能的實現(xiàn)程度決定學(xué)生工作的水平。加強(qiáng)服務(wù)職能是學(xué)生工作的突破口和重點,這既是總結(jié)過去、面對現(xiàn)實的理性選擇,更是以人為本、著眼未來的理性選擇。如果抓住了這個主要矛盾,教育管理者可在服務(wù)學(xué)生的過程中贏得學(xué)生的充分信任,從而使教育和管理達(dá)到事半功倍的效果。要從宏觀、中觀、微觀三個層面加強(qiáng)服務(wù)職能。在宏觀層面,教育者要強(qiáng)化服務(wù)意識,努力為學(xué)生創(chuàng)造健康、寬松、進(jìn)取的學(xué)習(xí)環(huán)境,營造創(chuàng)新人才成長的良好氛圍。在中觀層面,要改進(jìn)為學(xué)生服務(wù)的范圍和力度,加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè),成立專門服務(wù)機(jī)構(gòu),提高現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢工作水平和服務(wù)質(zhì)量。在微觀的層面,要重視開展個體服務(wù),引導(dǎo)、滿足個性化的發(fā)展需求。

(三)確立學(xué)生主體地位,培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。確立學(xué)生主體地位是以人為本理念的題中應(yīng)有之義。只有確立了學(xué)生的主體地位,使每個學(xué)生都成為教育、管理、服務(wù)的主體,學(xué)生工作才能取得實效,甚至是事半功倍的效果,這既是學(xué)生工作的重點又是難點。隨著高等教育從精英化階段向大眾化階段發(fā)展,高校由培養(yǎng)預(yù)備干部和專門人才轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化公民,提高整個民族的文化教育水平。大學(xué)生作為學(xué)校主人和社會公民的雙重身份是統(tǒng)一的,學(xué)校要尊重學(xué)生的主體地位,教育學(xué)生自覺地履行權(quán)利和義務(wù),培養(yǎng)學(xué)生自我教育自我管理自我服務(wù)能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),擴(kuò)大學(xué)生參與學(xué)校管理的渠道。在學(xué)校決策機(jī)構(gòu)中要保證有學(xué)生代表參加,在事關(guān)學(xué)校發(fā)展和學(xué)生切身利益的重大問題上要征求學(xué)生的意見,并將其作為制度確定下來。

(四)完善學(xué)生申訴條例和學(xué)生會的建設(shè),維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。2005年3月教育部頒布新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,要求高校要成立學(xué)生申訴處理委員會。各高校據(jù)此制定學(xué)生申訴處理辦法,是依法治校的舉措,也是維護(hù)學(xué)生權(quán)益的舉措,但大學(xué)生申訴處理委員會作為新生事物,需要在實踐中不斷完善,以確保學(xué)生的合法權(quán)益得到維護(hù)。另外,學(xué)生會作為大學(xué)生的群眾組織,是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量,也是大學(xué)生自身教育的組織者,所以一定要高度重視和充分發(fā)揮學(xué)生會的作用,提高學(xué)生會在學(xué)校管理中的地位,在經(jīng)費(fèi)、陣地等方面給予必要的支持,加強(qiáng)指導(dǎo),使其能獨立自主地開展工作。

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作者簡介:

陳青源(1981-),男,浙江溫州人,助教。