發(fā)展才是硬道理

王　紅　何建剛　范加龍

從1979年到2009年，浙江邊防總隊(duì)杭州邊防檢查站已走過了30年的歷程。老照片里的往昔歷歷在目，新氣象中感觸點(diǎn)點(diǎn)滴滴，天堂“國(guó)門天使”把微笑留給了五洲四海的旅客，也贏得了一個(gè)個(gè)沉甸甸的榮譽(yù)——連續(xù)多年被公安部邊防局評(píng)為“先進(jìn)基層建設(shè)標(biāo)兵單位”，榮記集體三等功數(shù)次；被浙江省團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”，被中共杭州市委、市政府、杭州軍分區(qū)授予“擁政愛民模范單位”；被浙江邊防總隊(duì)評(píng)為“先進(jìn)黨支部”……汗水與成績(jī)寫滿30年的履歷。

架起彩虹霞滿天

30年前，杭州邊檢站每年檢查飛機(jī)40余架次，客流量4000余人。30年后，每年檢查飛機(jī)1萬余架次，客流量達(dá)126萬人次；

30年前，杭州口岸只有唯一一條飛往香港地區(qū)的航線。30年后，杭州口岸已擁有至日本、韓國(guó)、馬來西亞等14條國(guó)際航線；

30年前，杭州邊檢站如藏在深山里的廟宇，沒有多少人知曉。30年后，杭州邊檢站已經(jīng)成為杭州乃至浙江的一張“金名片”。

說起這些變化，杭州邊檢站站長(zhǎng)王紅不無感觸地說：“杭州邊檢站的發(fā)展是隨著駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏一起跳動(dòng)的?！?0年來，杭州邊檢站和著口岸發(fā)展的節(jié)拍，為推動(dòng)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展奏響了最美音符。

了解杭州口岸的人都清楚，杭州口岸曾面臨著一種尷尬的境地。從1979年至2004年長(zhǎng)達(dá)25年的時(shí)間里，杭州口岸只有一條直飛香港的航線，許多來杭州經(jīng)商、旅游的外國(guó)人不得不從鄰近的上海浦東機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)道至杭州。中轉(zhuǎn)波折，讓不少游客和商機(jī)“望而卻步”。外向型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與口岸航線單一的矛盾凸顯，使開放杭州口岸成了眾望所歸。

為解決好口岸建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，這個(gè)站專門組織人員進(jìn)行調(diào)研，并于2003年向市委市政府遞交了一份《盡快爭(zhēng)取開放杭州空港口岸，建立杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)》的提案，引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2004年3月18日，杭州口岸正式對(duì)外國(guó)籍飛機(jī)開放，成了真正意義上的國(guó)際機(jī)場(chǎng)?？诎兜拈_放，為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了一條通往國(guó)際化的“彩虹橋”。

破繭成蝶是美麗

一個(gè)蝶蛹要經(jīng)過七七四十九天的磨煉，抽絲剝繭，才能蛻變成一只美麗的蝴蝶。

杭州邊檢站的發(fā)展，也是一個(gè)破繭成蝶的過程，不過它用了30年。

1999年，著名導(dǎo)演謝晉在拍攝《女足9號(hào)》時(shí)，為了還原八十年代的場(chǎng)景，有一組鏡頭需要在一個(gè)非常破舊的機(jī)場(chǎng)拍攝。謝導(dǎo)派人到全國(guó)各地的機(jī)場(chǎng)去物色場(chǎng)地，經(jīng)過一番比較，最終“花”落杭州機(jī)場(chǎng)。

那時(shí)的杭州邊檢站，只是一個(gè)擁有20名官兵的營(yíng)級(jí)站。幾間低矮的磚房是站里最“豪華”的辦公樓，三間不足10平方米的宿舍住著站里所有的官兵。所謂候檢大廳，其實(shí)就是一間幾十平方米的小房子。簡(jiǎn)陋的設(shè)施，艱苦的條件，與秀美的人間天堂極為不稱。

如今，走進(jìn)杭州邊檢站，雄偉的辦公樓，整潔的營(yíng)區(qū)，寬敞的訓(xùn)練場(chǎng)及多功能娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，處處透著現(xiàn)代氣息。尤其是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的檢查大廳氣派，與杭州“人間天堂”的美譽(yù)極為匹配。

一花知春萬象新

翻閱杭州邊檢站站史，黑白照片中依稀可以看到當(dāng)時(shí)的出入境檢查現(xiàn)場(chǎng)的模樣：封閉的驗(yàn)證臺(tái)，只露出一個(gè)小窗口，查驗(yàn)方式全靠“人工智能”：眼看、手摸的“人工”操作，通過工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行直觀的“智能”辨別。在沒有任何電子設(shè)備的幫助下，繁瑣的檢查項(xiàng)目全部依賴檢查員進(jìn)行手工填寫，每個(gè)人通關(guān)大概耗時(shí)一個(gè)小時(shí)，效率十分低下。

看如今杭州邊檢站的執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)證臺(tái)是半開放式的，更加人性化了。現(xiàn)代化的電子顯示屏、自動(dòng)化語音問候系統(tǒng)，科技滲透到了每一個(gè)環(huán)節(jié)。如今，旅客候檢不超過30分鐘，檢查一位旅客不超過45秒，處理一般手續(xù)不符不超過30分鐘。

檢查員經(jīng)常被出入境旅客們親切地稱呼為“國(guó)門天使”，溫暖的話語，親切的笑容成了驗(yàn)證臺(tái)前最美的風(fēng)景。剛建站時(shí)可不是這樣，那時(shí)主要以管控為主，出入境手續(xù)很繁瑣，服務(wù)態(tài)度和方式也比較粗線條。當(dāng)時(shí)杭州邊檢站所在的筧橋機(jī)場(chǎng)只有來自香港的不定期旅游包機(jī)，一年客流量只有4000余人。盡管如此，檢查員們接受的教育都是要保持高度的警惕性、樹立高度緊張敏感的“拒腐防變”、“御敵國(guó)門之外”等意識(shí)，站在驗(yàn)證臺(tái)前也都是一副鐵面無私、不給違法犯罪分子以可乘之機(jī)的威懾神情，頗有點(diǎn)“冷面門神”的感覺。

現(xiàn)如今，活躍在出入境現(xiàn)場(chǎng)的“為民服務(wù)小分隊(duì)”，每天都耐心扶助引導(dǎo)老弱病殘旅客通關(guān)，體現(xiàn)著杭州站對(duì)旅客的細(xì)心關(guān)懷。香港著名作家金庸在出入杭州口岸時(shí)，有感于杭州邊檢站的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，欣然題詞：邊檢工作如杭州湖山，態(tài)度溫馨令人如沐春風(fēng)，春風(fēng)秋雨有若西湖宜人，文明窗口誠令人如坐和風(fēng)也。從“冷面門沖”到“國(guó)門天使”，30年的變遷見證了也檢服務(wù)水平的不斷提高。

責(zé)任編輯／王璇