工程項目現(xiàn)場施工管理探討

羅　鋒

摘要：施工管理的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)管理的普遍規(guī)律和施工生產(chǎn)的具體規(guī)律，以具體的工程項目和施工現(xiàn)場為對象。正確處理施工過程中的勞動力、勞動對象和勞動手段在空間布置及時問順序上的矛盾，以保證施工活動的正常順利進(jìn)行，做到人盡其才、物盡其用。從三個方面論述現(xiàn)場施工的一些重點及控制管理。

關(guān)鍵詞：施工管理；施工活動；控制管理

中圖分類號：X947文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198(2009)12-0040-02

工程項目是施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位和前沿陣地。施工項目的各項管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，項目在施工過程中的管理質(zhì)量直接反映了企業(yè)的形象和信譽，決定著企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。施工管理是工程項目從施工準(zhǔn)備開始到竣工驗收，回訪保修全過程的組織管理。它的基本任務(wù)是為工程項目創(chuàng)造良好的施工條件，并對工程項目進(jìn)行目標(biāo)的組織和控制，其主要的內(nèi)容大致是：

(1)以工程項目為對象，簽定跟企業(yè)的項目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任合同，全面履行合同的條款和承諾，對企業(yè)負(fù)責(zé)。

(2)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，組織圖紙會審，確定施工方案，編制施工組織設(shè)計，保障工程順利開工，提供人員、材料、機械設(shè)備優(yōu)化配置方案，并組織分階段進(jìn)場。

(3)按施工方案，進(jìn)行施工過程中經(jīng)常性準(zhǔn)備工作，滿足工程的需要。

(4)搞好施工階段各項工程項目的組織和控制，及時跟蹤各項施工指標(biāo)和信息傳遞與處理實現(xiàn)最終施工目標(biāo)的最優(yōu)化。

(5)按照施工計劃，施工組織設(shè)計的要求，利用施工任務(wù)單或作業(yè)項目承包合同的形式，搞好工程各分部分項工程的施工管理。

(6)組織工程交工驗收的準(zhǔn)備工作，妥善完成交工驗收和回訪保修工作。

施工項目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，貫徹節(jié)約原則，以“雙增雙節(jié)”推動施工管理，挖掘項目內(nèi)部潛力和降低工程成本提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。施工管理工作重點是現(xiàn)場，它涉及到項目各職能部門，是整個項目綜合管理的集中反映，也關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本與資金運轉(zhuǎn)等綜合效果，因此，項目所屬經(jīng)營、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量、安全、勞資、物資設(shè)備供應(yīng)和財務(wù)等職能部門必須堅持“現(xiàn)場第一，強化服務(wù)”的原則，積極幫助，指導(dǎo)和監(jiān)督項目搞好施工管理，為項目工程管理創(chuàng)造良好的條件，摘好技術(shù)，資源供應(yīng)及生活等服務(wù)工作，使現(xiàn)場施工管理有效地運行，形成以現(xiàn)場施工為中心的管理系統(tǒng)和多種保證體系，及時解決現(xiàn)場管理中的矛盾和沖突。

項目的施工管理是一項綜合的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)計劃、安全、質(zhì)量、成本以及文明施工等專業(yè)管理，施工管理總體目標(biāo)是以工程項目為對象，以企業(yè)“工期、質(zhì)量、服務(wù)”六字方針制定的，按照工程的規(guī)模，特點以及施工合同的承諾而確定的。目標(biāo)是以數(shù)字和指標(biāo)來確定的最終效果：如工期提前天數(shù)，質(zhì)量的優(yōu)良率，安全的達(dá)標(biāo)率、成本的控制和降低率、材料的節(jié)約率、機械的完好率、人工費降低率以及現(xiàn)場文明施工的達(dá)優(yōu)率等。施工管理是目標(biāo)控制、目標(biāo)實現(xiàn)的重要措施。

1完善項目管理體系、管理責(zé)任到人

項目施工管理要結(jié)合工程對象規(guī)模、特點及要求，確定施工項目的管理目標(biāo)，建立適應(yīng)項目管理需要的組織機構(gòu)，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項目班子能精干高效的運轉(zhuǎn)，對于項目明確了總體管理目標(biāo)后，還有施工期各階段的分目標(biāo)，即工程質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo)，工程成本、勞動生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。為落實制定的目標(biāo)，一是要落實目標(biāo)的責(zé)任主體，即誰對目標(biāo)實現(xiàn)負(fù)責(zé)；二是要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利；三是要落實對目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級負(fù)責(zé)人及手段；四是要落實目標(biāo)實現(xiàn)的保證條件。具體來說：項目施工管理的首要條件，是一個精下、高效的項目班子，在項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，分工明確，管理到位，責(zé)任到崗位，加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證，最終實現(xiàn)項目的各項目標(biāo)。

2加強施工過程的管理，實施動態(tài)控制

施工項目的管理目標(biāo)確定后，必須通過有效的管理來實現(xiàn)，由于施工項日的特點是周期長、工作量大，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進(jìn)行動態(tài)控制，以不斷地排出干擾實現(xiàn)控制目標(biāo)。施工項目的干擾因素來自多個方面：

2.1施工隊伍的干擾因素

項日前期施工隊伍的選擇是項目管理中一個很重要的環(huán)節(jié)，不管是勞務(wù)分包隊伍還是工程分包隊伍，選擇一個信譽不好實力又不強的隊伍進(jìn)場后，到了一定的時間，他們就會以各種不合理的條件來要求項目部給予他們各種的優(yōu)惠，不答應(yīng)的話，他們就會采取一些類似“流氓，的手段來進(jìn)行“報復(fù)”，比如：停工或施工進(jìn)度像“蝸牛”，帶人圍堵項目部等等，要清理這些隊伍既延誤了工期，在經(jīng)濟(jì)上要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r。

2.2人的干擾因素

包括決策的失誤，計劃不周，指揮不當(dāng)，控制協(xié)調(diào)不力，責(zé)任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標(biāo)實現(xiàn)的一個主要原因，尤其在管理層、決策層其影響面就較大，因此，選派項目經(jīng)理必須慎重，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強的組織能力和指揮協(xié)調(diào)能力。對項目的主要管理人員和施工工班長、質(zhì)安員、成本員、材料員都必須德才兼?zhèn)洌軇偃伪韭毤夹g(shù)業(yè)務(wù)工作。對嚴(yán)重失職或不稱職的人，應(yīng)及時撤換或調(diào)整。

2.3材料干擾的因素

包括供應(yīng)不及時，供應(yīng)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當(dāng)?shù)?，也可能發(fā)生類似材料的問題，會直接影響到施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程成本應(yīng)由項目經(jīng)理責(zé)成材料部門嚴(yán)格按計劃，材料的質(zhì)量要求組織材料分期分批進(jìn)場，加強計劃性，所提供的材料和半成品應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量證明，如出廠合格證，原材料檢驗試驗報告和材料證明書，嚴(yán)格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀(jì)行為。

2.4機械設(shè)備的干擾因素

機械選用不當(dāng)、供應(yīng)不及時、操作中出現(xiàn)的問題、機械故障、維修不當(dāng)、利用率低、效率發(fā)揮不好、更新不及時、收費不合理等影響施工正常進(jìn)行，導(dǎo)致質(zhì)量事故，安全事故發(fā)生。這類問題涉及到施工準(zhǔn)備中對機械的合理配置問題以及動力部門的工作范圍，應(yīng)通過施工組織設(shè)計階段的施工方案前期解決，施工中出現(xiàn)的各種機械使用問題，應(yīng)加強崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行保養(yǎng)，維修和持證操作，對確定不能滿足生產(chǎn)的機械則由動力部門進(jìn)行平衡調(diào)度。

2.5工藝和技術(shù)干擾的因素

施工方案設(shè)計不周；沒有優(yōu)選；或?qū)Ψ桨笇嵤┎涣?；工藝方法選用不當(dāng)；使用不當(dāng)；在操作中出現(xiàn)問題；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；工藝規(guī)程不力；檢查不及時；管理點沒有設(shè)計好、執(zhí)行好；這類問題對工程質(zhì)量、進(jìn)度影響很大，應(yīng)該由技術(shù)部門、工長、質(zhì)安員在施工中實行工序控制。認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，積極開展質(zhì)量QC小組的活動，選定課題，如混凝土的質(zhì)量控制、路基防護(hù)的質(zhì)量控制、排水工程的質(zhì)量控制等進(jìn)行循環(huán)制定質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量方針，使工程質(zhì)量得到有效的控制，

實現(xiàn)項目的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

2.6資金方面的干擾因素

目前這類問題反映較普遍，甲方的資金不到位，撥付不及時和數(shù)額不足，也有的是在結(jié)算、索賠中發(fā)生矛盾。項目內(nèi)部也有濫用資金違犯財務(wù)制度，甚至有無視定額管理，濫開任務(wù)單、人工費嚴(yán)格超支的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響施工正常進(jìn)行，對外要積極催收工程款，有些涉及到索賠的問題，應(yīng)有原始資料足夠的索賠理由，通過分公司及公司的積極努力，找監(jiān)理、業(yè)主及時解決，并及時辦理工程決算。對內(nèi)加強財務(wù)制度的貫徹，嚴(yán)格控制工程的人工費開支和定期的成本核算，經(jīng)濟(jì)活動分析，“開源節(jié)流”使項目能實現(xiàn)成本降低的目的。

2.7環(huán)境干擾因素

這方面的干擾是復(fù)雜而多變的。一是技術(shù)環(huán)境如地質(zhì)、水文、氣象；二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系，管理制度不合理；三是勞動環(huán)境，勞動組合不優(yōu)、勞動工具不足、工作面狹窄；四是社會環(huán)境，如環(huán)保、交通治安、綠化、文物保護(hù)等還有政治環(huán)境等方面的干擾，這些問題都需針對具體情況由相應(yīng)的部門采用合適的方式來解決。

上述各類施工中出現(xiàn)的干擾因素都將直接或間接地影響到工程進(jìn)度、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、工程成本降低、安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，施工管理應(yīng)針對不同時期、不同階段出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、研究，采取有針對性的措施，實現(xiàn)目標(biāo)的動態(tài)控制。

3施工現(xiàn)場文明施工是項目施工管理的集中體現(xiàn)

施工項目現(xiàn)場管理的好壞，涉及到項目施工活動的正常進(jìn)行，也直接關(guān)系到各項專業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。施工現(xiàn)場管理好像是一面“鏡子”，能照出施工單位的面貌。直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實力，同時，施工現(xiàn)場管理也是貫徹有關(guān)法規(guī)的“焦點”，是一項嚴(yán)肅的社會問題和政治問題不能有半點疏忽。施工現(xiàn)場文明施工要求做到施工現(xiàn)場文明整潔，施工井然有序，管理有制度，內(nèi)部資料齊全，安全措施得力，質(zhì)量管理目標(biāo)明確、效果顯著、不擾民、不污染環(huán)境，而且開展文明施工制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在施工管理上要求：

(1)強化施工平面管理，合理布置施工平面機械、臨時設(shè)施、材料和半成品的堆放，臨時供電、供電管線的走向及敷設(shè)，現(xiàn)場施工用水的有序排放和沉淀池、排水溝的設(shè)置，臨時圍檔都要精心布置，使道路暢通，現(xiàn)場文明整潔。

(2)安全措施可靠，施工現(xiàn)場的安全管理責(zé)任制明確，外架搭設(shè)，三寶四口五臨邊的防護(hù)安全用電符合規(guī)定是文明施工一項重要內(nèi)容，從資料到現(xiàn)場必須按規(guī)定做好。

(3)質(zhì)量控制有目標(biāo)QC小組有活動有記錄，保證資料齊全，三檢制落實，現(xiàn)場質(zhì)量達(dá)優(yōu)是文明施工的基本要求。

(4)動力設(shè)備，材料管理，有帳目有各項記錄。材料堆放整齊，機械設(shè)備保養(yǎng)制度化，清潔無油污，現(xiàn)場堅持邊做邊清，隨做隨清。

(5)文明施工檢查制度化，項目組織的自檢，分公司、公司的定期檢查有制度化的規(guī)定，有記錄，隨時保持工地文明整潔。

4結(jié)語

綜上所述，施工管理的基本任務(wù)就是根據(jù)生產(chǎn)管理的普遍規(guī)律和施工生產(chǎn)的具體規(guī)律，以具體的工程項目和施工現(xiàn)場為對象。正確處理施工過程中的勞動力、勞動對象和勞動手段在空間布置及時間順序上的矛盾，以保證施工活動的正常順利進(jìn)行，做到人盡其才、物盡其用，以優(yōu)良的施工質(zhì)量、快捷的施工速度、較低的施工成本、優(yōu)質(zhì)高效的完成施工生產(chǎn)任務(wù)，為用戶提供滿意的建筑產(chǎn)品。

當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，因此企業(yè)要靠信譽為生存基礎(chǔ)、靠施工質(zhì)量求得企業(yè)發(fā)展壯大，以“干一項工程樹一座豐碑”的企業(yè)發(fā)展和管理理念，以科學(xué)的施工管理和企業(yè)管理，抓好工程質(zhì)量，搞好施工管理。只有管理上去了，工程質(zhì)量、企業(yè)形象才能上去，才能越來越被社會廣泛認(rèn)可，才能迎來廣闊發(fā)展前景。