堅(jiān)持以果興農(nóng)　推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

吳川會(huì)　溫艷艷

摘要：靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)是國(guó)扶貧困縣在反貧困中探索培育出的一項(xiàng)“興農(nóng)富縣”的支柱產(chǎn)業(yè)。文章就當(dāng)前該縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行調(diào)研思考，提出提升全縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：果品產(chǎn)業(yè)：調(diào)查思考：縣域經(jīng)濟(jì)：發(fā)展

靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)，是崇尚科學(xué)，求富思變的靜寧人民在“苦甲天下”的立地條件下，探索培育出的一項(xiàng)“以果興農(nóng)，以果富縣”支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已成為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體，成為貧困地區(qū)破解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展的有效途徑。

一、靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

靜寧縣是農(nóng)業(yè)部劃定的黃土高原蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，靜寧果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，形成了基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、營(yíng)銷市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)效益日趨凸顯。

(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大

全縣果樹經(jīng)濟(jì)林面積至2008年底達(dá)60.21萬畝，占全縣耕地總面積的40.8％，掛果園達(dá)到22.5萬畝。建成7個(gè)果園化專業(yè)鄉(xiāng)和60個(gè)果園化專業(yè)村。戶均果園面積達(dá)到6.5畝，人均1.3畝。2008年果品總產(chǎn)量達(dá)23萬噸，產(chǎn)值4億多元，農(nóng)民人均果品收入890元，占農(nóng)民人均純收入的42％。果品商品率達(dá)90％，優(yōu)果率60％，高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)。

(二)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階

圍繞果品產(chǎn)業(yè)，建成通達(dá)果汁、常津公司、恒達(dá)紙箱等27家貯藏營(yíng)銷型、包裝配套型、加工增值型龍頭企業(yè)，建成大型氣調(diào)冷藏保鮮庫(kù)21處，年貯藏能力15萬噸，占2008年全縣果品總產(chǎn)量的65.3％，加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)7萬噸，年貯藏、加工、轉(zhuǎn)化增值3.2億元。

(三)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到普及，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和基地建設(shè)步伐加快

靜寧縣成立了縣果業(yè)局，縣果業(yè)服務(wù)中心和綠色果業(yè)協(xié)會(huì)，各級(jí)各類專業(yè)協(xié)會(huì)32個(gè)。建成靜寧蘋果網(wǎng)和靜寧蘋果采購(gòu)網(wǎng)，制定了《靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》，集果品生產(chǎn)管理、科技指導(dǎo)、信息服務(wù)、品牌推介、貯藏營(yíng)銷為一體的穩(wěn)定型人才隊(duì)伍初步形成。建成30萬畝綠色果品、3000畝良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和3.8萬畝出口基地。

(四)品牌效應(yīng)凸顯，營(yíng)銷市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，出口創(chuàng)匯不斷擴(kuò)大

“靜寧蘋果”以其個(gè)大、色艷、質(zhì)脆、味美、可溶性固形物含量高、極耐貯藏運(yùn)輸?shù)戎T多優(yōu)點(diǎn)，先后擁有4張國(guó)家級(jí)名片(國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和出口創(chuàng)匯基地)和6項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)(中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、中國(guó)果菜無公害十強(qiáng)縣、中國(guó)蘋果二十強(qiáng)縣、全國(guó)興果富農(nóng)工程建設(shè)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)示范縣)，獲2008北京奧運(yùn)會(huì)推薦果品一等獎(jiǎng)，靜寧蘋果的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升?？h果品公司、常津公司等企業(yè)獲得自營(yíng)出口權(quán)，近5年先后向俄羅斯、東南亞、歐盟果品高端市場(chǎng)出口果品10758噸，創(chuàng)匯700多萬美元。

二、制約果品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題

(一)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布不均衡

由于中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民從果品中得到了實(shí)惠，南部12鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園面積達(dá)到30.9萬畝，果園畝收入2萬元以上；產(chǎn)業(yè)效益較好。西北部5鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地域差異和群眾思想認(rèn)識(shí)上的差距，果產(chǎn)業(yè)僅為3.8萬畝。全縣南部與北部，鄉(xiāng)、村、戶之間的發(fā)展不平衡。

(二)可持續(xù)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)

從建園開始，苗木從外地調(diào)入，質(zhì)量差異大，品系不純。加之近年來由于紅富士蘋果市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高，主產(chǎn)區(qū)果農(nóng)受市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)，將原栽植時(shí)已搭配的秦冠等授粉樹改接成紅富士樹種，造成大面積掛果園授粉樹種嚴(yán)重不足，座果率低，影響到果品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

(三)產(chǎn)業(yè)組織化程度不高

全縣果業(yè)主要以單家獨(dú)戶生產(chǎn)為主，果農(nóng)的組織化程度低。果業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲防治、科技指導(dǎo)、信息服務(wù)、拓展市場(chǎng)等方面的職能發(fā)揮不到位。產(chǎn)、運(yùn)、貯、銷一體化組織體系不健全，果品從采摘到貯藏處于戶產(chǎn)戶賣、馬路市場(chǎng)購(gòu)銷，難以有效對(duì)接國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。

(四)產(chǎn)業(yè)化體系薄弱

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系、災(zāi)害性天氣預(yù)警體系、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等相關(guān)體系不完善。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施過程中。一些農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織，在利益驅(qū)動(dòng)下，推銷綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中禁止的高毒、高殘農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)資，坑農(nóng)害農(nóng)。災(zāi)害性天氣及病蟲害預(yù)警防御能力不強(qiáng)，難以及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004～2007年，全縣由于強(qiáng)霜凍、冰雹等災(zāi)害性天氣影響。造成果品直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.98億元。

(五)市場(chǎng)服務(wù)體系不健全

果農(nóng)獲取市場(chǎng)信息的渠道不暢，規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境還未形成。雖然注冊(cè)了“平?jīng)鼋鸸鄙虡?biāo)，但還沒形成以統(tǒng)一、精美外包裝營(yíng)銷的局面，一些收購(gòu)商利用靜寧蘋果包裝箱收購(gòu)?fù)獾亓淤|(zhì)果，削弱了果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)加工型企業(yè)規(guī)模小。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足

現(xiàn)有成紀(jì)酒業(yè)、沁園春等產(chǎn)后加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)少，建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)低，貯藏成本高。經(jīng)過機(jī)械化清洗、打蠟、分級(jí)、包裝商品化處理的蘋果比例低，僅占總產(chǎn)量的10％左右。“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。

三、靜寧縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

(一)科學(xué)規(guī)劃，適度擴(kuò)大基地規(guī)模

1、遵循“適地適樹”的生態(tài)規(guī)律，選擇各類果樹最適應(yīng)的生態(tài)區(qū)。堅(jiān)持“南部蘋果北部梨”的發(fā)展格局，突出3大區(qū)域建設(shè)。把南部建成優(yōu)質(zhì)鮮食蘋果生產(chǎn)區(qū)，把中部建成鮮食、加工蘋果生產(chǎn)區(qū)，建成西北部梨、加工蘋果生產(chǎn)區(qū)。鞏固提升李店河流域、葫蘆河流域、312線和靜秦公路沿線果品產(chǎn)業(yè)帶，擴(kuò)大延伸平定高速公路靜寧段、甘渭子川流域和新店至紅寺果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，到2012年達(dá)到80萬畝的基地規(guī)模，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)果園化，中部和西北部適宜區(qū)實(shí)現(xiàn)整流域全覆蓋。

2、建立優(yōu)良品種繁育基地，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。與科研單位、大專院校合作，建立新優(yōu)品種試驗(yàn)基地，自繁自育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、適應(yīng)靜寧自然條件的名優(yōu)特新品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、促進(jìn)品種更新?lián)Q代。推行以高接換頭措施搭配授粉樹，推廣人工授粉、蜜蜂授粉技術(shù)，提高果品產(chǎn)量。

(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提質(zhì)增效

1、依據(jù)《靜寧縣綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，對(duì)幼園全面推廣以合理間作及“一年定桿、兩年重剪、三年拉枝細(xì)管、四年掛果、五年豐產(chǎn)”為主的早果豐產(chǎn)技術(shù)；對(duì)掛果園大力推廣以測(cè)土配方、覆反光膜、人工授粉、果實(shí)套袋等增產(chǎn)提質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)；對(duì)老化園開展以高光效樹體改造和樹形改良為主的修剪技術(shù)。整體提高果園管理水平，實(shí)現(xiàn)