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    江陰長江村:集體經(jīng)濟(jì)與村落現(xiàn)代化

    2009-09-18 03:03:00李克勤
    中國集體經(jīng)濟(jì) 2009年5期
    關(guān)鍵詞:江陰市江陰集體經(jīng)濟(jì)

    李克勤

    江蘇省江陰市,是1949年4月21日“百萬雄師過大江”的地方。江陰有個(gè)長江村,位于夏港鎮(zhèn)東,與江陰市區(qū)接壤,擁有15平方公里土地,2858個(gè)村民,818戶。經(jīng)過30多年的社會(huì)主義建設(shè),該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,村民生活富足安康,村莊整潔美麗,是江陰市新農(nóng)村建設(shè)的典型。長江村曾獲得全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村第3位和全國名村影響力第18位的榮譽(yù)。來到這片英雄的土地,依然會(huì)有“天翻地覆慨而慷”的豪情,這里的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了村落的工業(yè)化、現(xiàn)代化。

    一、集體經(jīng)濟(jì)的理論分析

    毫無疑問,集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì),是生產(chǎn)資料歸一部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)。集體所有制源自社會(huì)主義蘇聯(lián),它的應(yīng)用范圍僅限于農(nóng)村,主要表現(xiàn)為集體農(nóng)莊所有制。20世紀(jì)50年代中期,中國從前蘇聯(lián)引入了集體所有制概念,并在開展合作社和公私合營運(yùn)動(dòng)中將其放大到農(nóng)村和城鎮(zhèn),這樣就演變成了中國的農(nóng)村和城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)所有制。集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是合作經(jīng)濟(jì),包括勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合。集體經(jīng)濟(jì),即集體所有制經(jīng)濟(jì)。追根溯源,集體所有制最早是由偉大導(dǎo)師馬克思提出的。1874年馬克思在總結(jié)“巴黎公社”失敗的重要教訓(xùn)時(shí)指出,無產(chǎn)階級取得政權(quán)后,將以政府的身份采取措施,“一開始就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)土地私有制向集體所有制的過渡,讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟(jì)的道路來實(shí)現(xiàn)這種過渡:但不能采取得罪農(nóng)民的措施,如宣布廢除繼承權(quán)或廢除農(nóng)民所有權(quán)”(《馬克思恩格斯全集》第18卷第695頁)。

    從馬克思這段話中可以看到,集體所有制是區(qū)別于私有制的一種公有制形式,不能以廢除農(nóng)民個(gè)人所有權(quán),而是要通過經(jīng)濟(jì)的道路來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地私有制到集體所有制的過渡。但他沒有提出經(jīng)濟(jì)道路的具體形式。馬克思逝世后,1894年11月,恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一文中提出:“當(dāng)我們掌握了國家權(quán)力的時(shí)候,我們絕不會(huì)用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報(bào)償,都是一樣)……我們對小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有,轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃缟a(chǎn)和合作社占有”。這里表明當(dāng)時(shí)合作社是一條從小農(nóng)走向集體所有制的經(jīng)濟(jì)的道路。1895年國際合作社聯(lián)盟成立,推動(dòng)合作社運(yùn)動(dòng)規(guī)范和發(fā)展。國際合作社的原則中,社員所有并控制企業(yè)、不可分割的公共積累等成為合作社的基本特征。一般合作社的財(cái)產(chǎn)中有社員出資人股部分,還有社員共有的積累部分。

    列寧在《論合作制》一文中明確地說:“在我國現(xiàn)存制度下,合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同,因?yàn)楹献髌髽I(yè)就是集體企業(yè)”。毛澤東在七屆二中全會(huì)的報(bào)告中指出:“這種合作社是以私有制為基礎(chǔ)的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)管理之下的勞動(dòng)人民群眾的集體經(jīng)濟(jì)組織”。革命導(dǎo)師根據(jù)合作社運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐提出。合作社是集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式。新中國建立以后,我們的思路來源于此。事實(shí)證明這是十分正確的,也是十分關(guān)鍵的鞏固新生的人民政權(quán)的措施。中國目前農(nóng)村廣泛存在的以華西村、南街村、大寨村、劉莊、周家莊、洪林村等為代表的共富村,就是集體經(jīng)濟(jì)的典型代表。本文以江陰長江村為例,來進(jìn)一步分析集體經(jīng)濟(jì)與村落現(xiàn)代化的關(guān)系。

    二、長江村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)

    村集體經(jīng)濟(jì)相對于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。在于村集體可以直接辦企業(yè),甚至辦大企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭人,可能很快成為具有本地特色的土企業(yè)家。

    長江村就有這么一位土企業(yè)家,他叫李良寶。從1961年擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)開始,他就一直在農(nóng)村一線工作,1971年調(diào)至長江村從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,1993年起擔(dān)任村、集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任江蘇省江陰市夏港街道長江村黨委書記、江蘇新長江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長。幾十年來,李良寶帶領(lǐng)全村人民堅(jiān)持走集體經(jīng)濟(jì)道路,始終把建設(shè)和諧、富裕、幸福的長江村作為孜孜不倦的人生追求,搶抓發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)施沿江開發(fā)、深化企業(yè)改革等機(jī)遇,把一個(gè)江邊小村發(fā)展成為現(xiàn)代化新農(nóng)村,全村實(shí)現(xiàn)了“家家住別墅,人人有股份,戶戶有存款”的目標(biāo)。2008年,長江村名列中國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村第3名。村集團(tuán)公司列“中國企業(yè)500強(qiáng)”第270位。李良寶先后被授予全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、全國百名優(yōu)秀村官、江蘇省勞動(dòng)模范、無錫市勞動(dòng)模范、無錫市優(yōu)秀企業(yè)家、江陰市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、江陰驕傲——江陰市改革開放30年30人等榮譽(yù)稱號。

    李良寶作為村集體經(jīng)濟(jì)的帶頭人。他有自己的信念和追求,用他的話說就是“創(chuàng)業(yè)苦,為民吃苦,苦中有樂,樂中無悔;創(chuàng)業(yè)難,難中求索,事業(yè)有成,心里踏實(shí)。我的心愿只有一個(gè):百姓幸福了,我就快樂了?!边@是明顯帶有中國社會(huì)主義意識形態(tài)特色的企業(yè)家精神。

    長江村現(xiàn)有5.1公里長江黃金岸線。自從李良寶擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)后,敢為人先、敢做探索、敢打硬仗,搶抓發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)施沿江開發(fā)、深化企業(yè)改革等機(jī)遇,帶領(lǐng)全村人民憑著艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信經(jīng)營、做強(qiáng)主業(yè),靠自身積累實(shí)現(xiàn)了“滾雪球”式的快速發(fā)展。從辦2座小窯起家,到現(xiàn)在村集團(tuán)公司躋身中國企業(yè)500強(qiáng)第270位,從不足1萬元年產(chǎn)值到現(xiàn)在突破200億元……每一個(gè)數(shù)據(jù)都浸透了李良寶和廣大村民的汗水與智慧。李良寶說:“小到使用一分錢,大到投入幾個(gè)億,每一個(gè)項(xiàng)目的出臺、決策、精確計(jì)算到實(shí)現(xiàn),都凝聚著我的點(diǎn)滴心血。”這種發(fā)自內(nèi)心的激勵(lì)機(jī)制,完全不是發(fā)財(cái)致富的個(gè)體心愿所能比擬的,只有為集體,為朝夕相處的同村老百姓的共同幸福美好生活而奮斗的志向,才可能激發(fā)出如此大的干勁,才能激發(fā)出如此超人的勇氣和智慧。

    最根本的是集體經(jīng)濟(jì)不是私有的個(gè)體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)天然的為公有、公道、公正提供了比個(gè)體經(jīng)濟(jì)更多的可能性,一旦有了合適的具有企業(yè)家精神的帶頭人,集體經(jīng)濟(jì)一定能快速發(fā)展。因?yàn)橹袊r(nóng)村集體具有一個(gè)天然的土地經(jīng)營權(quán)優(yōu)勢。中國《憲法》第10條規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有,宅基地和自留地也屬于集體所有?!薄睹穹ㄍ▌t》第74條規(guī)定:“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的??梢詫儆卩l(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有?!薄锻恋毓芾矸ā返?0條規(guī)定:“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?!奔创寮w使用本村的土地從事工業(yè)企業(yè)經(jīng)營,不需要付出額外的租金或者費(fèi)用,土地成了本村農(nóng)民的資本。長江村和其他共富村就是充分利用了這一社會(huì)主義優(yōu)越性。社會(huì)主義的效率不會(huì)低,因?yàn)樯鐣?huì)主義才是有史以來最講公平的制度。

    三、集體企業(yè)還是要靠干部帶領(lǐng)群眾,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),才能有好的發(fā)展

    集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)自然而然地產(chǎn)生高效率的,集體經(jīng)濟(jì)只是提供了高效的基礎(chǔ)可能性,要讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用,關(guān)鍵在人,在人的主觀能動(dòng)性,尤其是在干部的主觀能動(dòng)性上。長江村的集體企業(yè)發(fā)展走過了如下階段:

    (一)辦企業(yè)。夯基礎(chǔ)

    1972年,當(dāng)了10年生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)的李良寶,走上了村副業(yè)辦公室主任的崗位。李良寶受大隊(duì)村民的委托和信任。懷揣著大隊(duì)里湊出的700元經(jīng)費(fèi),帶領(lǐng)6名農(nóng)民以搞副業(yè)為名,在老夏港河畔籌建2座小磚窯燒磚起步創(chuàng)業(yè)。憑著執(zhí)著和辛勤,他們靠燒窯賣磚,為長江村辦企業(yè)的起步積聚了第一桶金。1973年,李良寶帶著副業(yè)隊(duì)搞運(yùn)輸、辦窯場積累下來的資金,親自挑選了村里的7名農(nóng)民,在夏港聯(lián)益窯廠旁搭起7間草房作為車間,購買10臺儀表車床,辦起了長江五金廠,當(dāng)年即盈利近8000多元。1978年,李良寶被村民推選為長江工業(yè)總廠廠長。這樣的廠當(dāng)時(shí)被稱為社辦企業(yè),社辦企業(yè)是人民公社時(shí)期的新生事物,毛主席特別重視,特別鼓勵(lì)。以后,李良寶他們乘著改革開放的春風(fēng),用“借雞生蛋”的辦法,依托江陰化工一廠、車輛廠、化肥廠和靖江物資局的技術(shù)、資金幫扶,辦起了螺帽廠。隨后,依托大隊(duì)的土地優(yōu)勢和協(xié)作企業(yè)急需拓展市場的有利條件。又辦起了江陰化工一廠長江分廠、長江磚瓦廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)。到1983年,全村工副兩業(yè)產(chǎn)值突破500萬元。1983~1992年。對村辦工業(yè)抓整頓、鞏固、提高,既注重產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理,更注重企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),使村辦工業(yè)年年躍上新臺階。1993年,全村產(chǎn)值突破億元大關(guān),成為江陰地區(qū)3家超億元村之一。

    (二)抓兼并,搶市場

    江陰市無縫鋼管總廠是一家鎮(zhèn)辦骨干企業(yè),由于頻繁調(diào)換廠領(lǐng)導(dǎo),到1996年企業(yè)虧損500余萬元,已到了原料無處可進(jìn)、產(chǎn)品無處可發(fā)、貸款無處可借、資不抵債半停產(chǎn)境地。李良寶他們得知這一消息后,于1996年3月,大膽地向鎮(zhèn)政府建議以2850多萬元兼并無縫鋼管總廠,以增量資本盤活存量資本。成功開創(chuàng)了江陰市村辦企業(yè)兼并鎮(zhèn)辦企業(yè)的先河。李良寶大膽選用優(yōu)秀人才進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過技改擴(kuò)能、創(chuàng)新工藝等手段,僅僅1年時(shí)間該廠便扭虧為盈。經(jīng)過10年發(fā)展,該廠目前年銷售額超20億元,“強(qiáng)鷹牌”無縫鋼管被評為國家免檢產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品。1997年3月~2001年5月,長江村又出資5000多萬元先后兼并了江陰市第二有色金屬冶煉廠、夏港開關(guān)廠、江陰市三紡機(jī)廠、夏港拆船廠、江陰市標(biāo)準(zhǔn)件廠等5家企業(yè)。這些企業(yè)重新經(jīng)過調(diào)整,引進(jìn)設(shè)備。改進(jìn)工藝,個(gè)個(gè)“起死回生”,產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。10多年來,長江村又先后創(chuàng)辦了長達(dá)鋼鐵有限公司、長達(dá)中板廠、江陰市金屬制管廠、長江化工廠、長江鋼管公司、長江房地產(chǎn)開發(fā)公司等企業(yè),冶金新材料產(chǎn)業(yè)已占全村經(jīng)濟(jì)比重的85%。2008年實(shí)現(xiàn)開票銷售277億元,到“十一五”期末突破300億元。

    (三)建港口,興三產(chǎn)

    世世代代生長在長江邊的長江人,歷來就有水上捕撈的傳統(tǒng)。1988年起,李良寶以快人一拍、超人一籌的前瞻性。大膽決策,先后投入近20億元實(shí)施港口開發(fā)建設(shè)。18年來,他們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)沿江開發(fā)戰(zhàn)略,建成了4座內(nèi)港碼頭、4個(gè)外港碼頭,擁有10個(gè)超3萬噸級泊位、15個(gè)5000噸級泊位、30個(gè)1000噸級泊位……年吞吐量可達(dá)1億多噸,使江陰新港區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。在沿江開發(fā)的基礎(chǔ)上,長江村又相繼辦起了長江拆船廠、江蘇長宏國際港口有限公司,為江陰臨港新城建設(shè)做出了歷史性貢獻(xiàn)。目前,二號碼頭已成為區(qū)域性貿(mào)易中心,三號碼頭成為集裝箱運(yùn)輸中心。

    (四)走出去,拓新路

    2004年3月,李良寶積極策應(yīng)江陰市委、市政府跨江聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略,果斷決策投資12億多元在江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)創(chuàng)辦長強(qiáng)鋼鐵有限公司,目前已形成年產(chǎn)百萬噸優(yōu)質(zhì)特鋼能力。近幾年來,長江村加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以長江鋼管有限公司為核心。著力構(gòu)建市場“總部經(jīng)濟(jì)”,相繼在武漢、徐州、靖江、泰洲、江陰投資建設(shè)了5家各500畝的物流市場,為全村保持又好又快發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

    村集體企業(yè)有了如此雄厚的實(shí)力,村民的生活自然就發(fā)生了前所未有的變化。長江村坐落在揚(yáng)子江畔,每天朝日東升、暮日西沉,看江水奔流、聽江濤拍岸,數(shù)不盡的船來船往,一目時(shí)光,悠然而逝。

    生長于斯的長江村民無疑是幸福的,長江賦予了他們一路向前、永不停歇的人生哲學(xué)。曾幾何時(shí),村民們開始學(xué)會(huì)利用長江給予他們的財(cái)富,一個(gè)個(gè)碼頭開始如雨后春筍般豎立在岸邊,世界各地的商船開始在這里停留,一種生機(jī)勃勃的發(fā)展之美開始蔓延。

    江水與湖水的區(qū)別在于,前者不可能甘于平庸,擁有長江精神的長江村人同樣如此。以江為名,依江而興,這是長江村的生動(dòng)寫照。1988年前,長江村領(lǐng)路人李良寶面對村后僅有1.5公里長的長江岸線浮想翩翩:開發(fā)沿江,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),造福長江百姓。從1988年8月開始,揚(yáng)子江畔一天比一天熱鬧,長江村以村里積累起的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。經(jīng)過近18年的沿江開發(fā),把沿江二鎮(zhèn)五村5.1公里的長江黃金岸線打造成了江陰新興的新港區(qū)。在這新港區(qū)5.1公里岸線上,有著國內(nèi)村級絕無僅有的4座內(nèi)港碼頭。此后,長江村還先后建成了4座外港深水碼頭,可同時(shí)停靠萬噸輪10艘。如今,長江開發(fā)催生了新長江集團(tuán)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展又助推了長江經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

    富裕起來的長江村更加美麗了。在很多人還在千方百計(jì)為住房奔波忙碌時(shí),長江村的村民們早已搬入了寬敞舒適的別墅樓。江邊不遠(yuǎn)處,一排排、一片片整齊的別墅樓在綠色掩映中。筆直的水泥路四通八達(dá),集休閑、娛樂、健身于一體的村中心花園美景如畫,美食一條街讓每個(gè)村民每月持50元消費(fèi)卡享受餐飲,荷花池內(nèi)荷正艷、蓮花池內(nèi)蓮正嬌。

    現(xiàn)如今,走在長江村,除了可以去看看港口風(fēng)光外,外來游客們還可以到村里的住宅區(qū)走走。企業(yè)發(fā)展成果極大惠及了長江村新農(nóng)村建設(shè)。從1995年起,長江村黨委從企業(yè)積累中,先后投入4億多元,經(jīng)10年建設(shè),為村民建起了818幢別墅樓,使全村818戶村民不花一分錢全部住進(jìn)了新居,徹底改變了村民居住環(huán)境。與此同時(shí),長江村還投入1.8億元,把新村的水、電、路、天然氣設(shè)施全面貫通,新村6000米主干道、12000多米區(qū)間通道路面實(shí)施硬化、亮化、綠化、美化,家前屋后全面綠化,并在村區(qū)建設(shè)480畝生態(tài)林。長江村在江陰市率先實(shí)現(xiàn)了居住集中化、村容整潔化、飲水清潔化、垃圾袋裝化、糞便處理無害化、管理隊(duì)伍化,建成了江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省生態(tài)村、園林式居住村。

    為解決村民生活的后顧之憂,從2005年起,村里給每個(gè)村民2萬元作入股股金,給每個(gè)村民職工補(bǔ)貼每年1500元工齡費(fèi)作入股股金參加股金分紅(紅卡),又給每個(gè)村民1萬元作為土地股人股股金參加分紅(綠卡),從而保障了長江村民從工資性收入和股金分紅兩大收入中得到最大的實(shí)惠。2006年,在全村經(jīng)濟(jì)改制結(jié)束后,村里拿出近1億元給村民資產(chǎn)分紅,使村民戶均達(dá)到10萬元。2008年8月,為紀(jì)念改革開放30周年,又將村民入股股金擴(kuò)容了1倍,讓村民資產(chǎn)股金達(dá)到每人4萬元。同時(shí),村里實(shí)現(xiàn)“城保、新農(nóng)保、醫(yī)保、合作醫(yī)保、低保、結(jié)對幫扶”6保障全覆蓋和水電費(fèi)補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利,每年春節(jié)前村民還能領(lǐng)到豐盛的“年貨”。

    長江村致富,是集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)果,所以他們從感性和理性上都深深懂得共同富裕的社會(huì)主義原則在任何時(shí)候都不能丟。在2007~2009年的3年中,長江村黨委書記李良寶率領(lǐng)村黨政主要負(fù)責(zé)人3次向臨近的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村送上了126萬元資金,補(bǔ)上了其因全年公益事業(yè)投入較大而產(chǎn)生的年終資金缺口。長江村是中國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村,村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,2008年完成開票銷售277億元,上交稅金超5.6億元,全村實(shí)現(xiàn)了“家家住別墅,戶戶有存款,人人有股份”的富民強(qiáng)村目標(biāo)。長江村富了不忘“左鄰右舍”,積極響應(yīng)江陰市委、市政府“強(qiáng)村帶弱村”的號召,連續(xù)幾年對身邊的經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對幫扶,帶領(lǐng)周邊的村和群眾走共同富裕道路;又認(rèn)購慈善冠名基金2500萬元、光彩事業(yè)基金800萬元。“5·12”汶川大地震發(fā)生后,長江村第一時(shí)間通過江陰市慈善總會(huì)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐贈(zèng)520余萬元。

    這就是集體經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,社會(huì)主義優(yōu)越性的應(yīng)然狀態(tài),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)村落的工業(yè)化、現(xiàn)代化,個(gè)中含義深刻無比,耐人尋味,也許經(jīng)過這樣的思考。我們會(huì)進(jìn)一步感悟當(dāng)年毛澤東講的“天若有情天亦老,人間正道是滄桑”的意境。

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