我國實(shí)行環(huán)境會計(jì)措施分析

雷　雪

摘要：實(shí)行環(huán)境會計(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和有力保障，具有十分重要的意義。環(huán)境套計(jì)在一些田家的實(shí)行已經(jīng)走上了規(guī)范化發(fā)展的道路，而在我國還有待于進(jìn)一步的提高。我國可以通過加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論的研究，建立環(huán)境會計(jì)基本準(zhǔn)則并健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)的社會監(jiān)督和政府監(jiān)督，分階段對環(huán)境套計(jì)的實(shí)行進(jìn)行逐步提高和推廣，不斷提高企業(yè)財(cái)會人員素質(zhì)等途徑來創(chuàng)建適合國情的環(huán)境會計(jì)，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會計(jì)；意義；現(xiàn)狀；實(shí)行措施

中國分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198(2009)14-0157-02

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境問題日益突出。尤其是最近幾十年來，世界人口劇增，自然資源的消耗強(qiáng)度增大，能源日益緊張，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，人類的生存環(huán)境受到了前所未有的挑戰(zhàn)。為使環(huán)境保護(hù)更加有力，人們開始考慮將與環(huán)境有關(guān)的各種數(shù)據(jù)納入會計(jì)信息系統(tǒng)，環(huán)境會計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。對于環(huán)境會計(jì)的研究，既是當(dāng)前國際會計(jì)領(lǐng)域里的一個(gè)熱點(diǎn)問題。也是中國會計(jì)學(xué)會第七屆理事會于2007年7月發(fā)布的“中國會計(jì)學(xué)會十一五科研規(guī)劃”中所確定的重點(diǎn)課題之一。因此，研究環(huán)境會計(jì)具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1環(huán)境會計(jì)研究的背景與現(xiàn)狀

世界范圍內(nèi)環(huán)境會計(jì)的研究始于20世紀(jì)70年代。一般認(rèn)為，以1971年比蒙斯的《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林的《污染的會計(jì)問題》兩篇文章為代表。其后，西方各國會計(jì)理論界將環(huán)境問題與會計(jì)理論相結(jié)合。著手研究環(huán)境會計(jì)和環(huán)境報(bào)告。并形成了初步的理論框架，目前，包括美國、加拿大、日本等國家在內(nèi)的許多國家的環(huán)境會計(jì)，都已經(jīng)走上了規(guī)范化發(fā)展的道路。

我國開展環(huán)境會計(jì)研究的起步較晚，直到20世紀(jì)80年代末才引進(jìn)環(huán)境會計(jì)理論。20世紀(jì)90年代初。我國逐漸開展了對“綠色GDP”的研究。進(jìn)而延伸到環(huán)境會計(jì)理論體系，目前，理論界已經(jīng)有越來越多的人關(guān)注環(huán)境對會計(jì)的影響，研究成果頗多，但還沒有形成理論系統(tǒng)，同時(shí)也缺乏可操作性。我國的環(huán)境會計(jì)還處于初級階段。還沒有引起企業(yè)的重視。不利于企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展，尚有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

當(dāng)前，在我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)研究與應(yīng)用中存在的突出問題有：(1)從觀念方面來看。企業(yè)的環(huán)境責(zé)任道德理念尚未真正形成，對環(huán)境業(yè)績在企業(yè)形象塑造、企業(yè)綜合競爭力提高等方面缺乏正確的認(rèn)識。(2)從制度方面來看。目前仍缺乏具有可操作性的企業(yè)環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則。(3)從研究方面來看?？茖W(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合中國國情的企業(yè)環(huán)境會計(jì)理論和方法體系尚未建立起來。(4)從實(shí)務(wù)方面來看，企業(yè)沒有建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會計(jì)信息系統(tǒng)，企業(yè)環(huán)境報(bào)告信息披露嚴(yán)重不足且缺乏可比性和可靠性。

2我國實(shí)行環(huán)境會計(jì)的重要意義

2.1實(shí)行環(huán)境會計(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

對于企業(yè)來講，實(shí)行環(huán)境會計(jì)后能促使企業(yè)由“被動治污”轉(zhuǎn)向“主動治污”，使企業(yè)逐步走上清潔生產(chǎn)的道路。同時(shí)，對于政府來講，實(shí)行環(huán)境會計(jì)后，政府就可以通過會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確獲知企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況，從而真正貫徹“誰污染、誰治理”的原則，有效落實(shí)并加強(qiáng)環(huán)境污染的治理。因此，環(huán)境會計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然手段。同時(shí)，也唯有運(yùn)用環(huán)境會計(jì)方法，才能更準(zhǔn)確地核算影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)因素，推動可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

2.2實(shí)行環(huán)境的能增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識。提升企業(yè)市場競爭力

環(huán)境會計(jì)要求將環(huán)境損耗、環(huán)保支出、環(huán)境資源收益等作相應(yīng)的會計(jì)記錄。這必然會對企業(yè)的總體效益產(chǎn)生影響，從而促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也注重其對環(huán)境產(chǎn)生的影響，避免企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)。向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息，能夠適應(yīng)市場需求，保持企業(yè)競爭優(yōu)勢，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2.3實(shí)行環(huán)境會計(jì)是我國會計(jì)改革與發(fā)展的必然趨勢

近幾年來，環(huán)境管理逐步從“以控制工業(yè)化污染為主”向“控制工業(yè)化污染和合理開發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡并重”的方向發(fā)展。這說明產(chǎn)生工業(yè)化污染的企業(yè)不僅應(yīng)被控制，還應(yīng)該讓企業(yè)參與到合理開發(fā)利用資源環(huán)境上來，使企業(yè)不斷地關(guān)注和重視環(huán)境保護(hù)。并相應(yīng)地投入一定的人力、物力、財(cái)力來治理環(huán)境。拓展了會計(jì)主體的活動領(lǐng)域，相應(yīng)的會計(jì)核算范疇也應(yīng)拓展。當(dāng)環(huán)境事項(xiàng)的核算擴(kuò)展到一定程度并自成體系時(shí)，必然產(chǎn)生會計(jì)的一個(gè)分支，即環(huán)境會計(jì)。

2.4實(shí)行環(huán)境會計(jì)有利于正確衡量GDP

按照傳統(tǒng)會計(jì)核算模式，國民生產(chǎn)總值未扣除環(huán)保支出，不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而正是由于我國長期處于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下，忽視了資源和環(huán)境的補(bǔ)償，未能將環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償列入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，使得國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。為了保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定地發(fā)展，應(yīng)該把環(huán)境資源因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，而環(huán)境會計(jì)能夠促使其實(shí)現(xiàn)。

3我國實(shí)行環(huán)境會計(jì)的措施

3.1加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)理論的研究

可以成立環(huán)境會計(jì)研究機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以由會計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境資源、法律等多方面專家組成，對環(huán)境會計(jì)理論、環(huán)境成本、企業(yè)行為、產(chǎn)品市場規(guī)律、法律體系變動等一系列有關(guān)問題進(jìn)行研究，在結(jié)合我國實(shí)際的基礎(chǔ)上，探討出適合我國國情的實(shí)行環(huán)境會計(jì)的辦法。同時(shí)，由于我國環(huán)境會計(jì)理論研究與實(shí)踐起步較晚，而許多國家的環(huán)境會計(jì)都已走上了規(guī)范化發(fā)展的道路，所以可以通過積極參與國際交流與合作，來不斷提升自身水平。

3.2建立環(huán)境會計(jì)基本準(zhǔn)則，健全相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國的經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展階段，為避免重蹈發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的覆轍。我國必須建立環(huán)境會計(jì)基本準(zhǔn)則，并健全相關(guān)法律法規(guī)來約束和規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)將企業(yè)對環(huán)境問題的披露作為強(qiáng)制性的法律規(guī)定。通過這些有關(guān)法規(guī)制定，使企業(yè)更加明確環(huán)境會計(jì)信息披露的責(zé)任和要求，促使企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)環(huán)境會計(jì)；

3.3加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)的社會監(jiān)督和政府監(jiān)督

企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不會全面、如實(shí)地披露對環(huán)境資源的社會責(zé)任履行情況，因此，應(yīng)加強(qiáng)政府相關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。其中，由會計(jì)師事務(wù)所或國家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，可強(qiáng)化環(huán)境會計(jì)的再監(jiān)督。有助于環(huán)境會計(jì)的創(chuàng)建和完善。是保證企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息質(zhì)量的有效措施。

3.4分階段對環(huán)境會計(jì)的實(shí)行進(jìn)行逐步提高和推廣

可以先進(jìn)擇少數(shù)基礎(chǔ)條件好。實(shí)力雄厚的企業(yè)作為試點(diǎn)。探索經(jīng)驗(yàn)，逐步提高再全面推廣。一是形式上，可先采用“文字說明或附注”的方式，然后再逐步過渡到“貨幣量化、正規(guī)報(bào)表”方式。二是內(nèi)容上?？梢韵葓?bào)告部分基本的和易操作的內(nèi)容。如環(huán)保投資與支出，環(huán)境污染罰款等，然后再逐步過渡到可以作為環(huán)境會計(jì)報(bào)告對象的全部內(nèi)容，三是核算方式上，可以先不作正規(guī)的專門記錄，只是從現(xiàn)有的會計(jì)記錄以及其他有關(guān)資料中摘取部分資料形成環(huán)境報(bào)告。然后再逐步過渡到建立完整的會計(jì)確認(rèn)。計(jì)量、報(bào)告體系。

3.5不斷提高企業(yè)財(cái)會人員素質(zhì)

環(huán)境會計(jì)是會計(jì)學(xué)的一個(gè)新的分支，它是一門多學(xué)科交叉的_邊緣性應(yīng)用學(xué)科，要求運(yùn)用者要具備環(huán)境會計(jì)及與其交叉的相關(guān)學(xué)科知識。因此，需要不斷提高企業(yè)財(cái)會人員素質(zhì)，一方面要讓企業(yè)財(cái)會人員充分了解環(huán)境會計(jì)基本理論與方法以及相關(guān)交叉學(xué)科知識；另一方面也要充分發(fā)揮財(cái)會人員的主觀能動性。鼓勵(lì)他們在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)和解決問題，修改并擴(kuò)展環(huán)境會計(jì)的內(nèi)容，進(jìn)一步完善我國環(huán)境會計(jì)理論。