論國有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新

摘要：在國有企業(yè)中加強黨的建設(shè)，是鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的途徑之一。也是新形勢下需要我們面對和解決好的重點課題之一。近幾年來，許多地方在國有企業(yè)中積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認(rèn)真分析國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，采取有力措施來保障黨建工作的有效實施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；黨組織

中圖分類號：D267文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145(2009)09-0055-02

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢，是其他一切工作的“生命線”。國有企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與國有企業(yè)具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是國有企業(yè)管理的重要組成部分。新時期，隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場經(jīng)濟體制的逐步確立，改革開放進一步拓寬加深，人們的個性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識經(jīng)濟時代的到來，國有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國有企業(yè)黨建工作帶來了機遇的同時，也使國有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，國有企業(yè)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會失去其原有的優(yōu)勢。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個上下聯(lián)動、整體推進的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有企業(yè)黨建工作進行研究，對于推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展、社會和諧進步有著十分重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

近年來，國有企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說有的黨組織對這項工作認(rèn)識不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴(yán)重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責(zé)任感?？偟貋碚f，當(dāng)前在國有企業(yè)組織中黨建工作面臨的突出問題重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)思想認(rèn)識上滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，是我國企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計劃經(jīng)濟體制下的單一化經(jīng)營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價值評判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽、民主法治、公平競爭、渴望業(yè)績等時代精神，自覺地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個相當(dāng)復(fù)雜和長期的過程，在傳統(tǒng)價值評判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進程和運作，對企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報告對國有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒能得到真正體現(xiàn)。部分國有企業(yè)黨組織開展活動大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個別職工與業(yè)主的矛盾上，沒有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢和應(yīng)有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對較少、企業(yè)知名度不高的國有企業(yè)，業(yè)主對建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對外掛個牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對獨立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國有企業(yè)主對黨支部組織的一些文體活動或其他一些活動有時能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對黨組織能否參與重大問題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說了算”的觀念仍然沒有改變。

(三)忽視以人為本

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問題。那些在全球市場激烈競爭中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因為它能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會高度復(fù)雜的生產(chǎn)過程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，而這正是單純的擴大生產(chǎn)、經(jīng)濟增長和物質(zhì)獎勵所無法驅(qū)使的。一些地方和部門在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強調(diào)“物”的因素，過分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時搞上去了，其根基也是不扎實的，因為缺乏一種團隊精神和奉獻意識，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有生命力。

(四)后繼乏人

近年來，隨著市場經(jīng)濟條件下各種新觀念的產(chǎn)生，國家的工作重心是經(jīng)濟建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識”，政工干部有被打入了冷宮的感覺。我們要求政工干部甘于清貧，無私奉獻，但決不能讓政工干部都過“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說話沒人聽、沒人信、沒人跟。導(dǎo)致政工干部沒人愿意干，覺得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質(zhì)較低、隊伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強國有企業(yè)黨建工作的對策

(一)實現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實踐證明，能否運用科學(xué)的方法，對于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個開放的體系。國有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進市場機制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過公開招標(biāo)的方式來選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問題；又可以解決部分社會培訓(xùn)資源閑置浪費的問題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發(fā)揮各級黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過程中的各種基本活動及其功能。包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級黨委在指導(dǎo)和幫助國有企業(yè)黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使國有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，

為促進企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去。在急難險重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使國有企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進一步整合組織資源。加強國有企業(yè)黨建工作需要社會各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

(三)營造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，其是積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑。為此我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對發(fā)展著的形勢，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑清廉思想，促進在工作中勤勉自律，強化黨員和廣大群眾的社會主義核心價值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺履行黨章義務(wù)，堅守社會公德、職業(yè)道德和個人品德修養(yǎng)，從而增強黨性修養(yǎng)。在和諧建設(shè)中注重黨員隊伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說教，使黨員端正思想、加強修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂。通過開展豐富多樣的活動，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛企、誠信守法、開拓進取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進國有企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)干部隊伍

實踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強。企業(yè)黨組織活動就開展的有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會削弱。因此，要加強對黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的理論，加深他們對這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識。加強對他們進行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風(fēng)，踐行社會主義榮辱觀。堅持教育同加強黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺性。通過講座、技術(shù)比武、智力競賽等形式，對黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過開展提合理化建議，向企業(yè)獻計獻策活動，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理，促進企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

總之，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)組織的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進取與創(chuàng)新實踐，才能走出一條新的路子。這就要求國有企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動方式的創(chuàng)新，從而為社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境，奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證。

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作者簡介：丁吉喜(1956-)，男，江蘇高郵人，東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司黨委副書記，紀(jì)委書記，人力資源部經(jīng)理，政工師。碩士，研究方向：政治工作。