創(chuàng)新形勢(shì)下如何推進(jìn)人事人才工作

余少瓊

摘 要：本文結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)新形勢(shì)，對(duì)如何推進(jìn)人事人才工作提出了幾點(diǎn)看法，供大家參考。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新形勢(shì)；人事；政務(wù)公開(kāi)

1 前言

在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤同志對(duì)更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快行政體制改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，以及深化收入分配制度改革等進(jìn)行了全面深刻的闡述。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要想更好地做好人事人才工作，就要加深對(duì)人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的理解，始終堅(jiān)持在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，把人才工作作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就數(shù)量眾多的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)量眾多的專門(mén)人才、一大批科技領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，把人口數(shù)量的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源的優(yōu)勢(shì)。

2 確立人事人才工作科學(xué)發(fā)展的新理念

一是確立人才工作就是經(jīng)濟(jì)工作的理念。要牢牢把握促進(jìn)發(fā)展的首要任務(wù)，就必須將人才工作適時(shí)圍繞、被動(dòng)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)融入、直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作。近幾年，我們適時(shí)制定了人事人才工作服務(wù)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)，出臺(tái)了服務(wù)老工業(yè)基地全面振興和保增長(zhǎng)、促振興的若干政策措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的、更有針對(duì)性的人才智力支持。二是確立人事工作就是民生工作的理念。要牢牢把握以人為本這個(gè)核心，就必須實(shí)現(xiàn)人事工作由簡(jiǎn)單的“管理和規(guī)范人”向全面的“開(kāi)發(fā)和激勵(lì)人”轉(zhuǎn)變，從切實(shí)解決人民群眾在人事工作領(lǐng)域最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手，研究推進(jìn)用人、分配、職稱等各項(xiàng)制度改革，通過(guò)改革使各類(lèi)人才受到社會(huì)的尊重和承認(rèn)，使作出突出貢獻(xiàn)的專家獲得應(yīng)有的回報(bào)和鼓勖，使弱勢(shì)群體得到及時(shí)的救助和扶持，使最廣大的群眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。三是確立人事人才工作就是公共服務(wù)的理念。始終堅(jiān)持把滿足社會(huì)公共需要作為人事人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧的方法，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、公益性導(dǎo)向， 突破不合時(shí)宜的服務(wù)職能，變微觀審批和管理為宏觀服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管；突破傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域，為不同行業(yè)、不同所有制單位、不同階層群體提供均等化服務(wù)；突破相對(duì)單一的服務(wù)項(xiàng)目， 強(qiáng)化公共政策服務(wù)，突出畢業(yè)生就業(yè)、人才社會(huì)化評(píng)價(jià)、發(fā)揮各類(lèi)專家作用等；突破粗放的服務(wù)模式，強(qiáng)化各種有效服務(wù)載體和平臺(tái)的功能，實(shí)行信息化、多樣化、整體化服務(wù)。

3 創(chuàng)新育人機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

大力弘揚(yáng)“公務(wù)員精神”。一是要狠抓“公務(wù)員精神”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全體公務(wù)員中樹(shù)立和強(qiáng)化“公務(wù)員精神”，使每一個(gè)公務(wù)員都真正成為“公務(wù)員精神”的實(shí)踐者和體現(xiàn)者。二是要努力在實(shí)踐中培育“公務(wù)員精神”，堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為培育“公務(wù)員精神”的根本途徑，有計(jì)劃地把公務(wù)員選派到改革和建設(shè)的第一線去，不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，排憂解難。三是要不斷提高公共服務(wù)水平，在工作中體現(xiàn)“公務(wù)員精神”。要以提高公共服務(wù)能力為中心，全面推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、一站式辦公，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等措施，切實(shí)為人民群眾提供廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，為“公務(wù)員精神”的培育做出表率。

著力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。重點(diǎn)是要提高公務(wù)隊(duì)伍的“五種本領(lǐng)”：一是要不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；二是要不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)；三是要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)；四是要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)；五是要不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。

突出重點(diǎn)抓培訓(xùn)。一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，樹(shù)立新理念。觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念，不斷拓展公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的思想內(nèi)涵與外延；要樹(shù)立公務(wù)員培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念，要開(kāi)放視野，集中力量抓培訓(xùn)，將公務(wù)員培訓(xùn)教育作為一種資源開(kāi)發(fā)，成為發(fā)展人才、激勵(lì)人才，讓優(yōu)秀人才展現(xiàn)才能的平臺(tái)；要樹(shù)立“責(zé)任學(xué)習(xí)”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)的責(zé)任意識(shí)和終身教育意識(shí)。二要堅(jiān)持內(nèi)容創(chuàng)新，保持先進(jìn)性。我們必須按照公務(wù)員精神和五種能力建設(shè)的要求，圍繞賀州市“四大經(jīng)濟(jì)”工作重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，強(qiáng)化公務(wù)員政治理論和前沿學(xué)科新知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化以人為本的人文知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。三要堅(jiān)持形式創(chuàng)新，提高實(shí)效性。要采取靈活多樣、多渠道、多層次的辦班形式和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段(如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等)，提高培訓(xùn)工作實(shí)效。

4 創(chuàng)新用人機(jī)制

搭建人才實(shí)踐平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是以自主創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，以繼續(xù)教育工作為手段，加強(qiáng)賀州市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。二是深化職稱制度改革，完善以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，社會(huì)承認(rèn)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)職稱進(jìn)行考試與評(píng)聘工作。三是堅(jiān)持以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，抓好事業(yè)單位改革試點(diǎn)和推行工作；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法，營(yíng)造良好的人才使用氛圍。四是突出抓好高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)和開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化高層次人才載體建設(shè)，積極培育和選拔賀州市人才小高地。通過(guò)人才小高地的示范和帶動(dòng)作用，加快賀州市高層次人才的培養(yǎng)、集聚；創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。

完善人才流動(dòng)的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的體制性障礙，努力推進(jìn)人才在部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域間的交流，讓人才得到多崗位錘煉，盡快由專才走向通才，成為全面發(fā)展的復(fù)合型人才。二是整合人才工作力量。在黨管人才的大格局下，改變目前管理狀況，實(shí)行人才《居住證》制度，盡快形成一條龍服務(wù)、一站式辦公的運(yùn)行機(jī)制。三是打破所有制界限，不求所有，但求所用，努力擴(kuò)大人才工作覆蓋面，把國(guó)企、民營(yíng)和農(nóng)村實(shí)用人才納入管理范疇，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中的作用。

5 在改進(jìn)工作作風(fēng)上求突破

杜絕官僚主義。有的同志到基層調(diào)查研究，蜻蜓點(diǎn)水，脫離實(shí)際；有的同志宗旨意識(shí)淡薄．不能站在服務(wù)對(duì)象的角度思考．不愿設(shè)身處地地為群眾著想；有的同志仍然存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。要按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事政策，堅(jiān)持原則，秉公辦事。防止腐敗行為、瀆職行為和嚴(yán)重影響、損害群眾利益的行為發(fā)生。工作中公平對(duì)人，交往中一視同仁，生活中寬以待人。用人格魅力取信人，用精湛業(yè)務(wù)服務(wù)人，用寬廣胸懷容納人．真正把人事部門(mén)建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的部門(mén)。

克服保守主義。有的同志只看到進(jìn)步．看不到差距，小進(jìn)即安，小成即滿．境界低、眼光低、標(biāo)準(zhǔn)低；有的同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的同志滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，工作習(xí)慣于等靠要。我們要克服這種保守主義思想，敢想敢干，積極作為，以開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把人事人才工作提高到一個(gè)新水平。

力戒形式主義。有的同志不深入實(shí)際．熱衷于搞花架子、做表面文章：有的同志心浮氣躁。靜不下心、穩(wěn)不住神、沉不下去，沒(méi)心思學(xué)習(xí)、沒(méi)心思研究問(wèn)題，大事做不來(lái)、小事不愿做．抓工作、抓發(fā)展精力不集中，弄虛作假、報(bào)喜藏憂，考慮個(gè)人的事情多，考慮發(fā)展的事情少。因此要力戒形式主義，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，心平氣和地坐下來(lái)學(xué)些知識(shí)，實(shí)實(shí)在在地做些事情，做一名無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的優(yōu)秀人事干部。

反對(duì)自由主義。自由主義傾向有很多．有的同志不遵守政治紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，口無(wú)遮攔，隨便亂說(shuō)：有的同志不遵守工作紀(jì)律．經(jīng)常不參加集體活動(dòng)，不按時(shí)上下班．外出不請(qǐng)假，自由散漫，松松垮垮：有的同志自己不尊重自己．喜歡對(duì)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)頭論足．對(duì)同事說(shuō)三道四．亂發(fā)牢騷，誹謗別人等。靜坐當(dāng)思己過(guò)，閑談莫論人非。每個(gè)人都要好好反省一下自身問(wèn)題，以高度的政治覺(jué)悟，不斷增強(qiáng)人事干部責(zé)任感，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，規(guī)范和約束自己的言行，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，為加快中原崛起、構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧集體做出貢獻(xiàn)。