蘇州工業(yè)園區(qū)：中新攜手共創(chuàng)“兩化融合”時代的蘇州新名片

張曉莉

“上有天堂，下有蘇杭”，中國人自古以來就有一種甩不掉的“江南情結(jié)”。 正是受此影響，15年前當深受中華文化熏陶的新加坡人來到大陸為擬建中的工業(yè)園選址的時候，才毅然決定把這個承載著兩國領(lǐng)導人厚望的工業(yè)園置放于蘇州城。

15年來，蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展也為當初的決策交上了一份滿意的答卷：主要經(jīng)濟指標年均增幅超過30%，累計上交各類稅收超1030億元（含海關(guān)收入），引進合同外資349億美元，實際利用外資155億美元，注冊內(nèi)資1356 億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。

在蘇州工業(yè)園區(qū)高速增長的背后，信息化也起著至關(guān)重要的作用。在這里，工業(yè)化和信息化“兩化融合”的時代氣息異常濃烈，利用信息化手段促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為比比皆是。

日前，本刊記者對蘇州工業(yè)園區(qū)的信息化建設(shè)情況進行了采訪。

巧用“中新合作”

打造發(fā)展優(yōu)勢

蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡政府的合作項目，這一在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作開創(chuàng)了中外經(jīng)濟技術(shù)互利合作的新形式，新加坡在信息化建設(shè)方面先進的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境都為蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了樣板。結(jié)合自身實際，巧用中新合作的便利條件和優(yōu)惠舉措，讓園區(qū)成為高新技術(shù)企業(yè)匯聚的樂園。

規(guī)劃好巢穴，引得鳳凰來。按照當年的規(guī)劃，蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標是在蘇州建設(shè)一個以高新技術(shù)為先導、現(xiàn)代工業(yè)為主體、第三產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)相配套的現(xiàn)代化、國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。

1994年以來，蘇州工業(yè)園區(qū)在開發(fā)建設(shè)的同時，注意發(fā)揮“中新合作”優(yōu)勢，進行了高起點、高水準的規(guī)劃，信息化建設(shè)被納入到政府目標管理體系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子政務建設(shè)的綱要性文件隨之出臺。2009年，園區(qū)進一步制定了“信息零距離，數(shù)字新園區(qū)”的三年信息化發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)未來三年有了新的發(fā)展藍圖，依托信息化手段進一步為企業(yè)、居民和游客服務。

此外，引進新加坡的先進理念、先進技術(shù)也是園區(qū)發(fā)揮“中新合作優(yōu)勢”的重要方面。蘇州工業(yè)園區(qū)的成功建設(shè)，既得益于其“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的先進理念，也得益于其較早地開展基于地理信息系統(tǒng)的數(shù)字化規(guī)劃管理。

10多年來，園區(qū)一面開發(fā)建設(shè)，一面依托GIS基礎(chǔ)軟件平臺收集和積累豐富的空間地理信息資料，在完成農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的過程中，園區(qū)生成了一個強大的地理信息庫，并在此基礎(chǔ)上衍生出規(guī)劃、測繪、建設(shè)、環(huán)保、國土、房地產(chǎn)交易中心等多個業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的多部門共享。

地理信息庫為提升園區(qū)親民、親商、親環(huán)境和便捷、高效的服務作出了重要的貢獻，也為今后高起點實施信息化戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫的建設(shè)就是一個例子。

企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫是區(qū)域信息化三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一，它整合了工商、國地稅、國檢以及管委會各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以實現(xiàn)信息資源的跨部門共享和動態(tài)更新，滿足各部門對法人單位基礎(chǔ)信息日益增長的需求。08年9月，企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫啟動建設(shè)，目前已經(jīng)實現(xiàn)了園區(qū)2萬7千多家企業(yè)基礎(chǔ)信息入庫。整個項目預計將于年底全部建設(shè)完成，到那個時候，以此為基礎(chǔ)的各類信息化應用，如一站式中心的“一表制”網(wǎng)上審批、“證照共享”系統(tǒng)、經(jīng)發(fā)局的政企溝通平臺等將陸續(xù)投入使用。

15周年之際，信息化又為園區(qū)增色添彩：一站式審批的加工貿(mào)易服務平臺、靈活便捷的中小企業(yè)SaaS信息化公共服務平臺、休閑娛樂的戶外信息大屏、便利惠民的智能公交等一系列項目陸續(xù)啟動并建成，還有在建的數(shù)字城管、物流公共服務平臺、IDC數(shù)據(jù)中心等也將進一步推進園區(qū)信息化水平。

建企業(yè)配套網(wǎng)

再打“親商”牌

政府搭臺、企業(yè)唱戲。今年6月，蘇州工業(yè)園區(qū)迎來了“五方共贏”戰(zhàn)略合作簽約和企業(yè)配套網(wǎng)上線的雙喜臨門，由中德兩國政府共同搭起了新型電子商務平臺，為促進園區(qū)中小型企業(yè)與世界商家的交流便捷橋梁。這是園區(qū)“親商”政策的一大舉措，也是園區(qū)保增長，促轉(zhuǎn)型的重要抓手。

追溯企業(yè)配套網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的原因，可以歸結(jié)為“區(qū)內(nèi)企業(yè)信息交流不順暢、合作形式單一”，這一問題制約著園區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展。

信息即是財富。早在06年，蘇州工業(yè)園區(qū)就啟動了企業(yè)配套平臺項目，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)筑網(wǎng)上交流平臺，向企業(yè)免費提供各類產(chǎn)品、供求、政策信息等，幫助企業(yè)尋找商機。

如今，在園區(qū)企業(yè)配套平臺的基礎(chǔ)上，又融合了共贏網(wǎng)和德國聯(lián)邦采購物流協(xié)會（BME）優(yōu)質(zhì)供應商數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢，搭建起一個三網(wǎng)合一的全新平臺，即今年正式上線的企業(yè)配套網(wǎng)ecsip.com（Eclub）。

合作三方根據(jù)各自優(yōu)勢，分工明確。其中，園區(qū)負責向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供使用電子商務平臺的扶持資金，并協(xié)助共贏網(wǎng)收集、審核企業(yè)資料等；BME將經(jīng)共贏網(wǎng)篩選并符合標準的園區(qū)企業(yè)加入其優(yōu)質(zhì)供應商數(shù)據(jù)庫，即 BMEQualitySourcing Database（BQSD），并組織邀請相關(guān)采購商參加線下會議等；共贏網(wǎng)則負責新園區(qū)企業(yè)配套網(wǎng)（Eclub）的開發(fā)、建設(shè)、維護、推廣和運營，篩選、審核企業(yè)信息，將符合標準的企業(yè)推薦給BME，并負責有關(guān)線下會議、活動的組織策劃等。通過這種“三方”的戰(zhàn)略協(xié)作、優(yōu)勢互補，無論是BME會員（采購商），還是園區(qū)企業(yè)（供應商），都能從中得到更多的貿(mào)易良機、互拓市場，最終實現(xiàn)“五方共贏”。

同傳統(tǒng)電子商務平臺相比，Eclub表現(xiàn)出獨特優(yōu)勢。它通過與Win5、BQSD合作，讓園區(qū)的優(yōu)質(zhì)供應商企業(yè)更加明確采購對象、采購意愿和采購需求等買方信息，從而有效確保交易的成功率。而較高準入門檻的設(shè)置，又有效避免了企業(yè)之間無序、低質(zhì)、高成本的惡性競爭，讓優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的園區(qū)企業(yè)脫穎而出。從這種意義上說，平臺的搭建也是園區(qū)引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟新一輪飛躍的有力舉措。

十五年風雨兼程，蘇州工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)碩果累累，信息化也成為園區(qū)綜合競爭力提升的重要推動力量。2008年8月，工委特別提出把“信息化戰(zhàn)略”作為園區(qū)新一輪發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，指出要“以信息化推動工業(yè)化、城市化，加快建設(shè)‘新九通一平工程”，大膽創(chuàng)新，不斷超越，“把園區(qū)基本建成具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和國際化、現(xiàn)代化、信息化的生態(tài)型、創(chuàng)新型新城區(qū)”。我們期冀著蘇州工業(yè)園區(qū)為園區(qū)企業(yè)營造更好的“親商”環(huán)境，共創(chuàng)“兩化融合”時代的蘇州特色。