我國蘇北地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的理性思考

隨著人們對牛產(chǎn)品需求量的逐年增加，牛價、牛肉價格近10年來一路走高，養(yǎng)牛業(yè)每年為農(nóng)民創(chuàng)造了上千億元的收入，養(yǎng)牛業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。

江蘇省養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模不大，牛的年飼養(yǎng)量只有100多萬頭，在全國僅排第22位。然而，這100多萬頭牛的年飼養(yǎng)量卻有95％集中在蘇北，蘇北五市的養(yǎng)牛業(yè)承擔了全省7000多萬人的牛肉消費量。與此同時，養(yǎng)牛業(yè)也給蘇北農(nóng)村帶來巨大的經(jīng)濟效益。養(yǎng)一頭牛能給農(nóng)民帶來多大的經(jīng)濟效益?目前蘇北地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的現(xiàn)狀究竟如何?如何促進蘇北地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)的快速發(fā)展?

牛價、牛肉價格近1O年來一路走高

養(yǎng)牛業(yè)不菲的收入

根據(jù)市場調(diào)研，2008年12月～2009年1月，市場肉牛價為每千克15.5元～16元，生牛肉市場價為每千克32元～36元，比10年前的1998年分別增長了3倍和3.5倍。除去飼料上漲等成本增加因素外，農(nóng)民養(yǎng)殖一頭300千克～350千克的肉牛出售，所獲純利潤從1998年的1000元左右增加至2008年的2500元左右，由此可見養(yǎng)牛業(yè)的收入相當不菲。

存出欄比例失控，牛肉產(chǎn)量越來越供不應(yīng)求

據(jù)業(yè)內(nèi)資料顯示，1997年全國牛肉產(chǎn)量為538.8萬噸，10年后的2007年牛肉產(chǎn)量為835.35萬噸，全國人均年占有牛肉量由4.14千克增至10年后的6.19千克，人均年占有量的增速為49.5％。與此同時，全國牛(黃牛加水牛)飼養(yǎng)量從1997年的17152.07萬頭增加到2007年的17686.79萬頭，10年下來年飼養(yǎng)量僅增加500多萬頭，年均遞增率僅為O.3％。而且各地牧業(yè)統(tǒng)計的飼養(yǎng)量是帶有很大水分的，真實數(shù)字很可能為負增長。牛的存欄量由1997年的13157.67萬頭減少到2007年的11545.9萬頭，減少了12.25％。

另據(jù)業(yè)內(nèi)資料顯示，江蘇省的牛肉產(chǎn)量1997年為7.51萬噸，2007年為8.53萬噸，人均年占有牛肉量由1997年的1.03千克增至10年后的1.16千克，牛(黃牛加水牛)飼養(yǎng)量從1997年的159.93萬頭減少到2007年的115.94萬頭，減少了27.5％；牛的存欄量由1997年的103.24萬頭減少到2007年的68.34萬頭，減少了33.8％。全省的牛飼養(yǎng)量和肉的人均年占有量從1O年前的排名第22位下降為第26位。

養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展緩慢。江蘇省養(yǎng)牛業(yè)已亮紅燈

全國的養(yǎng)牛業(yè)10年來幾乎沒有發(fā)展。江蘇省的養(yǎng)牛業(yè)10年來減少了1／4還多，牛的存欄量10年來減少了33.8％，顯然已亮紅燈，長此發(fā)展下去我們將吃不上牛肉。隨著人們生活水平的提高，全社會對牛肉及其產(chǎn)品的需求量越來越大，10年來牛肉的人均年占有量的增速達49.5％。原先農(nóng)民大多吃不起牛肉，而現(xiàn)在農(nóng)村中的牛肉銷售量也在大幅度增加。所謂牛肉年產(chǎn)量的增加是靠增加出欄減少存欄實現(xiàn)的。長此發(fā)展下去，全社會牛肉將越來越緊張。

養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展何以不快

養(yǎng)殖周期長

牛的生長發(fā)育有其自身特點，早期生長緩慢，一般地方品種或用地方品種母牛與外來品種公牛所產(chǎn)雜交牛，其犢牛期長達6～8個月，其間體重僅達100千克左右。大多須飼養(yǎng)到1歲半～2歲時，長到350千克～400千克方可出售宰殺，其養(yǎng)殖周期遠比豬羊長得多。

養(yǎng)殖成本高

近年來，隨著牛肉價格飛漲，犢牛價格也一路攀升，往往要花近2000元才能買一頭100千克左右的犢牛。對于一般的散養(yǎng)農(nóng)戶來說，犢牛的成本支出相當于一頭肉牛價值的一半，如想批量養(yǎng)殖，早期的成本支出不能不令眾多農(nóng)戶望而生畏。

種植、養(yǎng)殖比例不協(xié)調(diào)

眾所周知，在農(nóng)作物秸稈中，玉米及豆科作物秸稈適合養(yǎng)雞、牛，而小麥、水稻秸稈營養(yǎng)成分差，不適宜用作肉牛的育肥。而目前在廣大平原地區(qū)，稻麥兩茬的耕作面積越來越大，玉米種殖面積越來越少。尤其是蘇北地區(qū)，土地面積逐年減少；除少量嶺地外，農(nóng)民已很少種殖玉米。在人均l畝地左右的地區(qū)，農(nóng)民更不可能將耕地拿來種牧草。于是，在草資源、玉米秸稈等資源匱乏地區(qū)想大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)幾乎是不可能的。

規(guī)模養(yǎng)殖成為富人的產(chǎn)業(yè)

近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出打工方興未艾，農(nóng)村中的留守族多為老人和兒童，他們不可能去搞規(guī)模養(yǎng)殖。散養(yǎng)戶養(yǎng)1頭牛要一兩年時間方能賺1000元～2000元錢，不如外出打工賺錢來得快。因此，當前農(nóng)村中散養(yǎng)戶養(yǎng)牛越來越少。而當前一些地區(qū)興起的規(guī)模養(yǎng)牛，大多是城里的大老板到農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部來尋找新的發(fā)財之路。他們往往雇人飼養(yǎng)，自身對養(yǎng)牛并不在行，因此據(jù)各地調(diào)研情況看，這樣的規(guī)模養(yǎng)牛，可謂喜憂參半，成功者有之，失敗者也不少。

缺乏政府引導(dǎo)和扶持

近年來，由于奶產(chǎn)品消費量大幅增加，奶業(yè)發(fā)展較快，而肉牛養(yǎng)殖發(fā)展緩慢甚至幾乎沒有發(fā)展。其主要原因之一是各級政府對養(yǎng)牛業(yè)不重視或重視不夠，大多數(shù)地區(qū)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍處在自生自滅的原始發(fā)展水平上。往往由于缺乏養(yǎng)殖規(guī)劃，無法形成肉牛養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖規(guī)模。許多地區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛缺乏政府的政策扶持，如有的農(nóng)民想發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛，建牛舍征不到地，資金來源不足卻又貸不到款。許多地區(qū)在宣傳引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、品種引進和品種改良等方面都要靠自已摸索著去干，往往經(jīng)不起疫病、飼料、難產(chǎn)及配種等難題的折騰，常因失敗而罷手。

對策

變無規(guī)劃為有規(guī)劃和科學(xué)規(guī)劃

有規(guī)劃才有發(fā)展目標和方向，因此，徹底改變當前許多地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展無規(guī)劃局面成為各級政府的當務(wù)之急。作為省市兩級農(nóng)牧主管部門，應(yīng)該把肉牛養(yǎng)殖基地規(guī)劃在蘇北，蘇北的市縣兩級政府，應(yīng)該科學(xué)地、因地制宜地制定轄區(qū)內(nèi)各種畜禽的發(fā)展規(guī)劃，深入縣鄉(xiāng)兩級政府并與當?shù)匦竽翆＜矣懻摵蟾吨T實施。

養(yǎng)牛業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)，江蘇省養(yǎng)牛量的95％集中在蘇北，蘇北地區(qū)既有悠久的養(yǎng)牛習(xí)慣和養(yǎng)殖經(jīng)驗，又有豐富的秸稈資源和牧草資源，有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖得天獨厚的條件。在當前和今后相當長時期內(nèi)，肉牛養(yǎng)殖都會有很高的養(yǎng)殖效益，無論國內(nèi)、國際市場發(fā)展空間都長遠而巨大。把養(yǎng)牛業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)，把養(yǎng)牛業(yè)作為振興蘇北農(nóng)村經(jīng)濟的突破口，應(yīng)成為蘇北市縣兩級政府的最佳選擇。

加大政府投入和扶持力度

牛的人工授精是牛品種改良、提高養(yǎng)殖效益、形成肉牛養(yǎng)殖基地的重要措施。經(jīng)驗告訴我們，成立地市級肉牛供精站，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)牛品種改良、人工授精技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)非常必要，但這是社會公益性的工作，需要政府的投入。

我們并不反對富人搞規(guī)模養(yǎng)牛，因為這也能帶動本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，可我們更希望廣大農(nóng)民通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛致富。引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖致富，是各級政府及其職能部門義不容辭的職責(zé)。因此，江蘇省盡快出臺農(nóng)村發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的扶持政策，該政策應(yīng)包括：降低農(nóng)戶上規(guī)模養(yǎng)殖的用地門檻、貸款門檻；鎮(zhèn)村兩級政府機構(gòu)、各級銀行、土管部門、農(nóng)牧部門等，都應(yīng)制定鼓勵和支持農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)牛的具體措施和獎勵制度，讓更多的農(nóng)民邁進規(guī)模養(yǎng)殖行列，通過發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖致富。

加強科技宣傳和提高養(yǎng)殖水平

同樣是1歲半齡的牛體重，土種牛只長到200千克左右，雜交牛能長到300多千克，而海福特、夏洛來、利木贊、西門塔爾等優(yōu)良品種肉牛，采用科學(xué)飼養(yǎng)方法，體重可達600千克～700千克，養(yǎng)殖效益提高一倍以上。因此，加強科技宣傳和提高養(yǎng)殖水平非常重要。通過加強科技宣傳、現(xiàn)場觀摩、辦培訓(xùn)班等方法，引導(dǎo)農(nóng)民飼養(yǎng)優(yōu)良品種肉牛。使用科學(xué)飼養(yǎng)方法和育肥措施，是提高一個地區(qū)肉牛養(yǎng)殖水平和農(nóng)民養(yǎng)殖效益的關(guān)鍵。

變狂宰濫宰為計劃宰殺各地在制定肉牛發(fā)展規(guī)劃的同時，必須制定肉牛的宰殺計劃，明確規(guī)定肉牛宰殺的牛齡和體重，以保證當?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)的長足發(fā)展。