以經(jīng)濟聯(lián)動為視角的東部經(jīng)濟發(fā)展模式

錢　晨

提要本文在分析東部和西部比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩個地區(qū)不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提出東西部經(jīng)濟聯(lián)合的可能發(fā)展路徑,并從經(jīng)濟學(xué)的角度討論其帶給我們的啟示。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)升級;剩余勞動力;比較優(yōu)勢;經(jīng)濟聯(lián)動

基金項目:本研究得到浙江省社科規(guī)劃項目《突破行業(yè)壁壘,構(gòu)建一體化市場——基于企業(yè)響應(yīng)地方政府行為的策略選擇的視角》(課題編號:08HZC303Z)的資助

中圖分類號:F12文獻標識碼:A

一、問題的提出

20世紀上半世紀,我國東部沿海地區(qū)許多地方的企業(yè)以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型加工工業(yè),走在了現(xiàn)代化的前頭。以珠江三角洲和長江三角洲為例,無一不是以第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的。然而,在經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,這些地區(qū)的企業(yè)也遇到了許多新的挑戰(zhàn)。2007年以來,東部沿海許多企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群因為原材料和勞動力等生產(chǎn)要素價格上漲進一步壓縮了原本已經(jīng)十分微薄的利潤空間,同時人民幣升值和出口退稅的調(diào)降,更使得這些企業(yè)(特別是中小企業(yè))出現(xiàn)了生存危機,美國“華爾街事件”引發(fā)的金融體系動蕩直接或間接地影響了中小企業(yè)的信用體系。在這些諸多因素的聯(lián)合誘導(dǎo)下,珠三角和長三角這兩個經(jīng)濟集群的企業(yè)經(jīng)營狀況經(jīng)受了來自不同層次的前所未有的壓力。

以珠三角的中小企業(yè)為例,由于這個區(qū)域的企業(yè)多以勞動密集型企業(yè)為主,當?shù)貏趧恿r格的上升使得原本已經(jīng)不太多的企業(yè)利潤空間在這些年的價格戰(zhàn)中所剩無幾。溫州的打火機企業(yè)、皮革企業(yè),廣東東莞的家具企業(yè)都因為國際市場需求減少、美元貶值、原材料漲價和人民幣升值、勞動力成本升高和環(huán)境資源稅率提高等不利因素而無力經(jīng)營下去。一些有資金來源的大企業(yè)也開始實行企業(yè)轉(zhuǎn)型,把未來的發(fā)展目光投向了技術(shù)創(chuàng)新和謀求國際市場上。近年來,許多官方媒體和學(xué)者跟蹤報道了這些情況并發(fā)表了相關(guān)的言論。從國家政策層面來看,雖然中國制造業(yè)的競爭力在增強,但多年來的貿(mào)易順差增速過快,導(dǎo)致了流動性過剩,對國內(nèi)通脹形成巨大壓力。因此,降低逆差和減少出口是國務(wù)院制定的宏觀調(diào)控的措施之一,并在2008年上半年取得明顯效果,出口比2007年同期下降了5.7%。由此可見,即便是處在工業(yè)化中期的東部沿海較為發(fā)達的省市而言,仍然受到諸多制約發(fā)展的因素?？梢?來自國際大環(huán)境的壓力使得國內(nèi)原材料價格上升,同時由于世界經(jīng)濟的不景氣造成需求疲軟則進一步加速了“經(jīng)濟寒冬”的到來。

雖然從經(jīng)濟學(xué)角度看,經(jīng)濟的繁榮與衰退是一個自然的周期現(xiàn)象,但是在這個特殊的經(jīng)濟過渡或轉(zhuǎn)型時期,對中國目前的比較優(yōu)勢進行再次探求,是非常有意義的。中國在上半個世紀的時間里鑄就了“世界工廠”的稱號,許多諸如“中國制造網(wǎng)”、“環(huán)球資源網(wǎng)”和“阿里巴巴網(wǎng)”等B2B貿(mào)易平臺的建立和發(fā)展見證了中國工業(yè)的發(fā)展,雖然不同學(xué)者對此稱號褒貶不一,但究其根源,我國這一階段的是建立在中國在世界各國的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的。因此,本文將結(jié)合中國東部地區(qū)和西部農(nóng)村經(jīng)濟面臨的現(xiàn)實問題,從探求我國國內(nèi)不同地區(qū)自身的比較優(yōu)勢的角度出發(fā),分析東西部經(jīng)濟聯(lián)動的可能發(fā)展路徑和對東部地區(qū)發(fā)展啟示,從而探求我國自身宏觀經(jīng)濟發(fā)展的思路。

二、東部產(chǎn)業(yè)升級壓力與產(chǎn)業(yè)西遷

東部許多省市在這幾十年的蓬勃擴張和繁榮后,一部分企業(yè)在追求高增長和多元化經(jīng)營的過程中,逐漸進入甚至完成了產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。同時我們可以看到,市場對產(chǎn)品或服務(wù)的需求是多層次的,例如人們對生活中基礎(chǔ)消費品的需求不會因為產(chǎn)業(yè)升級時代的到來而降低,因此仍然有許多,確切說是大多數(shù)企業(yè)沒有進入產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的行列,他們?yōu)槭袌隼^續(xù)源源不斷地提供中低端產(chǎn)品或服務(wù)。在政府大力提倡產(chǎn)業(yè)升級換代的今天,我們也應(yīng)當保留一部分關(guān)注度給這些中小企業(yè),它們?yōu)槭袌鲋懈鲗哟萎a(chǎn)品和服務(wù)的飽和度做出了貢獻。其他國家的歷史經(jīng)驗證明,產(chǎn)業(yè)的盈利能力并非取決于產(chǎn)品技術(shù)含量的高低,而是取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)要符合當?shù)氐墓I(yè)化水平和具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),滯后或是超前的產(chǎn)業(yè)都不能帶來豐厚的利潤。也就是說,一個地區(qū)滯后的產(chǎn)業(yè)將面臨著三種選擇:一是升級換代;二是遷移至適合發(fā)展的其他地區(qū);三是消失。而對于市場有相應(yīng)需求的中低端產(chǎn)業(yè),顯然升級換代的空間是極其有限的,可能的最優(yōu)的選擇就是遷移至適合發(fā)展的其他地區(qū)。這些所謂的“滯后”產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)非常普遍,例如勞動密集型的企業(yè)群在逐漸發(fā)展形成的高新發(fā)展經(jīng)濟區(qū)里難以維持經(jīng)營。這些產(chǎn)業(yè)也同樣面臨著三種選擇,一是遷移至國內(nèi)其他適合生存和發(fā)展的地區(qū);二是轉(zhuǎn)移至更不為發(fā)達的其他國家;三是消失。與其把東部這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至周邊勞動力成本更低的國家,不如轉(zhuǎn)移至國內(nèi)其他適合生存和發(fā)展的地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的轉(zhuǎn)移有以下一些優(yōu)勢:國內(nèi)政策的一致性和對政策環(huán)境的熟悉度,可以為企業(yè)減少在談判過程中產(chǎn)生的交易成本;降低國際社會可能的動蕩對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的連鎖效應(yīng);人員交流和配備的便利。綜上所述,如果這些不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的企業(yè)遷移至國內(nèi)其他適合生存和發(fā)展的地區(qū)將是它們最優(yōu)的選擇。

與此同時,中國西部廣大經(jīng)濟相對落后的地區(qū)在西部大開發(fā)的政策指引下,近年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定的成績,然而資金、人才和技術(shù)的缺乏仍是西部地區(qū)發(fā)展的瓶頸。除此之外,大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和吸納問題一直困擾著中國整體經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改革布局,這種剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題在西部欠發(fā)達地區(qū)尤為嚴重。目前,我國農(nóng)村人口占全國人口的62.7%,巨大的人口占量所帶來的就業(yè)壓力和隨之出現(xiàn)的人口問題以及社會問題不可小覷。英國經(jīng)濟學(xué)家馬爾薩斯以他的人口理論著稱于世,他在人口理論的基礎(chǔ)上進一步論證:勞動的實際工資(作為生產(chǎn)要素的勞動投入的邊際生產(chǎn)力)與人口增長呈反方向變化的關(guān)系;地租(作為生產(chǎn)要素的土地投入的邊際生產(chǎn)率)與人口增長呈同方向變化的關(guān)系。這就是所謂的“馬爾薩斯陷阱”,或者稱之為長期均衡模式(李中清、王豐,2000)。中國西部農(nóng)村經(jīng)濟受到高人口增長、低生活水平和高地租的限制,從而缺乏長期發(fā)展動力。其中,高人口增長使得中國農(nóng)村產(chǎn)生1.5億的富裕勞動力,這個數(shù)字在很大程度上是就業(yè)問題的根源。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者Robert Lucas(1988)認為,在低生活水平的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,由于教育水平和醫(yī)療保障水平的低下,一般家庭會以子女的數(shù)量來代替子女的質(zhì)量。在中國西部地區(qū),數(shù)量與質(zhì)量的最終權(quán)衡結(jié)果勢必形成惡性循環(huán)。

但是,如果把東西部各自在發(fā)展中的問題放在一個經(jīng)濟大框架中看,不難發(fā)現(xiàn),東部與西部各自的發(fā)展瓶頸從某種程度上恰好是對方的比較優(yōu)勢。我國勞動力富裕,這是不容爭議的事實,上半個世紀的“世界工廠”形成就是建立在這個基礎(chǔ)上的。根據(jù)勞動的供求關(guān)系和價格決定的經(jīng)濟學(xué)基本原理可知,國內(nèi)的勞動力價格在國際上仍可以處在一個比較有競爭的價格空間中。雖然亞洲其他國家,例如印度和越南等的勞動力價格近年來與中國形成競爭的事實,但中國西部巨大的低于東部勞動力價格的農(nóng)村剩余勞動力存量仍然是今后且是相當長的時間內(nèi)的比較競爭優(yōu)勢,可以為東部在某個程度上緩解其發(fā)展過程中出現(xiàn)的勞動力價格上升的壓力。

三、東部剩余勞動力轉(zhuǎn)移壓力與工業(yè)化

世界上所有發(fā)達國家,都歷經(jīng)了漫長的工業(yè)化過程。這些國家在工業(yè)化的不同階段(初期、中期、后期)都出現(xiàn)了不同程度的勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為工業(yè)化初期:農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,第一產(chǎn)業(yè)的勞動力向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;工業(yè)化中期:第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力繼續(xù)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象;工業(yè)化后期:第二產(chǎn)業(yè)剩余勞動力繼續(xù)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)勞動力直接向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。這一系列的勞動力轉(zhuǎn)移,逐漸在不同的區(qū)塊形成了一個個獨立的經(jīng)濟中心,并推進了城市化的進程。一般而言,當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力下降到一國全部勞動力總數(shù)的10%以下的時候,工業(yè)化進程才全部完成(季丹虎,2007)。東部地區(qū)也經(jīng)歷著漫長的工業(yè)化過程,對剩余勞動力在三大行業(yè)中合理分配起到了非常重要的作用,然而我們也可以看到,單靠東部地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力(第一產(chǎn)業(yè))的能力是有限的。

中國擔(dān)負著大約世界人口1/5的巨大人口規(guī)模,這使得中國工業(yè)化必須經(jīng)歷更為漫長的路程和面臨更多的不確定性。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到,一二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例為:42.6∶25.2∶32.2?？梢?中國是一個農(nóng)業(yè)人口為主的國家。然而,如果從國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成看,一二三產(chǎn)業(yè)分別為11.7%、48.9%和39.4%,從這個層面上來看,中國可以說已經(jīng)是一個進入工業(yè)化中期的工業(yè)化國家(陳佳貴、鐘宏武,2007)。這兩種數(shù)據(jù)后面產(chǎn)生結(jié)論上的矛盾表明了中國目前工業(yè)化發(fā)展的問題,即地區(qū)間發(fā)展很不平衡。沿海經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)進入了工業(yè)化中期的階段,或者已經(jīng)向后期邁進;而中西部經(jīng)濟落后的地區(qū)卻仍然是農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有或者才剛剛進入工業(yè)化初期的階段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)中反映的56.1%的農(nóng)村人口對應(yīng)11.7%的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,43.9%的城鎮(zhèn)(市)人口對應(yīng)88.3%的二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距和收入差距的根本原因,這種狀態(tài)最終會給整個社會發(fā)展帶來諸多社會矛盾的無解和持續(xù)(陳佳貴、鐘宏武,2007)。中國作為一個人口大國,農(nóng)村剩余勞動力的部分轉(zhuǎn)移已經(jīng)在改革開放和各級政府的努力下得到了實現(xiàn),但是隨之也出現(xiàn)了地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展不均和二元經(jīng)濟等問題。筆者認為,只有繼續(xù)推進工業(yè)化進程,使得各地區(qū)都完整地經(jīng)歷工業(yè)化的三個階段,才能完全釋放、轉(zhuǎn)移和吸收農(nóng)村剩余勞動力,同時緩解各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡和二元經(jīng)濟等諸多社會矛盾。同時,東部地區(qū)西遷的勞動密集型產(chǎn)業(yè)將會成為推進西部工業(yè)化的催化劑之一。

四、經(jīng)濟聯(lián)動的啟示

可見,中國巨大的農(nóng)村勞動力數(shù)量使得在國內(nèi)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)依然是今后發(fā)展的出路之一,而且由于國情的限制,中低端產(chǎn)品和勞務(wù)也仍然會在未來許多年里保持一定的市場需求量。東部地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的西遷一方面解決了東部發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)升級問題,同時又迎合了中國的國情;另一方面也緩解了西部發(fā)展的瓶頸問題,并且與中國改革發(fā)展的“共同富裕”邏輯相一致。(圖1)

如果東部和西部地區(qū)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群能夠形成這樣的經(jīng)濟聯(lián)動,互取所需,聯(lián)合發(fā)展,那么這樣的東西部經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展可能路徑會給我國今后的發(fā)展帶來什么啟示,在這里我們用基本的經(jīng)濟學(xué)供求模型來分析企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群在采取經(jīng)濟聯(lián)動之前和之后的狀況。圖2中的曲線AC1、MC1、P1和q1分別是經(jīng)濟聯(lián)動之前東部沿海企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群面臨的生產(chǎn)平均成本線、邊際成本線、均衡價格和在此價格下的產(chǎn)量。S1和Q1是在此生產(chǎn)條件下的市場總供給曲線。東西部經(jīng)濟聯(lián)動后,東部地區(qū)把部分下游勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至西部地區(qū),吸收了當?shù)夭糠质Ｓ鄤趧恿Φ耐瑫r,降低了企業(yè)自身的勞動力平均成本和土地租金成本,使得生產(chǎn)的平均成本和邊際成本降低,即平均成本曲線由AC1下移到AC2,邊際成本曲線由MC1下移到MC2。對整個市場而言,率先實施勞動密集型產(chǎn)業(yè)西遷的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群由于產(chǎn)品產(chǎn)量增加到q3,此時的市場價格仍為P1,即邊際收益MR=P1,而邊際成本則下降為MC2。此時的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)量為邊際成本MC2與邊際收益P1的焦點q3,從而具有先發(fā)優(yōu)勢,獲得較高的超額利潤。如果這樣的經(jīng)濟聯(lián)動措施有效,則會形成較強的外部效應(yīng),其他企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群會效仿,隨著經(jīng)濟聯(lián)動規(guī)模的擴大,市場供給曲線由S1向右移動到S2,市場會形成一個新的均衡點。而那些沒有采取經(jīng)濟聯(lián)動的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群會因為較高的平均成本曲線AC1將可能處于虧損狀態(tài)。同時,對于廣大西部地區(qū)而言,東部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的遷入,無疑會給當?shù)貛ヒ欢ǖ馁Y金、人才和技術(shù)上的支持,這些生產(chǎn)要素都是西部工業(yè)化中所必需的。(圖2)

當然,所有的這些努力,都需要各級政府的扶持和支持。近年來,國家頒布了許多關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展的政策,非常重視可持續(xù)發(fā)展和綠色工業(yè)。因此,對轉(zhuǎn)移至西部的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該進行選擇,并且也應(yīng)充分加入東部已有的環(huán)境保護的技術(shù)和理念,使西部在工業(yè)化進程中能夠把環(huán)境污染降到最低。

五、結(jié)語

20世紀九十年代中后期,“中國制造”逐漸崛起于世界制造業(yè)的舞臺上,毋庸置疑的是中國的比較優(yōu)勢一直是傳統(tǒng)加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。近年來,東部省市許多企業(yè)或產(chǎn)業(yè)正順應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的浪潮對自身進行升級,并取得了一定成績,但產(chǎn)業(yè)升級與勞動力價格給東部勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了不小的壓力。同時我們意識到,我國西部巨大的較為低價格的剩余勞動力存量并未被工業(yè)化所釋放,這種西部的勞動力低價格、高存量的比較優(yōu)勢恰好迎合東部的發(fā)展需求。因此,東西部之間不同程度的工業(yè)化進程和不同層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟聯(lián)動提供了互補所短和各取所長的物質(zhì)基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn),通過工業(yè)化過程在全國范圍內(nèi)的全部實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全國范圍內(nèi)的合理布局來促進國內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展,單靠東部經(jīng)濟的單邊努力是遠遠不夠的,因此如何促使西部地區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū)踏上工業(yè)化的三個進程,依靠工業(yè)化來轉(zhuǎn)移西部的剩余勞動力,同時發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,最終反哺東部經(jīng)濟體,這是一個值得思量的課題。同時需要指出的是,東部部分企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的西遷涉及到諸多法律和國家政策的引導(dǎo)因素,需要政府的引導(dǎo)和大力扶持。

(作者單位:浙江工商大學(xué)工商管理學(xué)院)

主要參考文獻:

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