宋海龍　蒙志飛

近日，本刊不斷接到群眾反映：位于西安市朱雀大街南段，繞城高速北側(cè)的“恒瑞家園”樓盤，本來屬于城中村改造項目，五證根本不齊全，卻公開銷售住房。雖有多家媒體頻頻曝光，但該樓盤的違法銷售行為并沒有得到制止。

記者先來到“恒瑞佳園”售樓處，以購房者身份進行了暗訪。

據(jù)售樓工作人員介紹，“恒瑞佳園”是陜西昭勝置業(yè)有限公司開發(fā)的城中村改造項目，占地35畝，建筑面積97682平米，共有446套住宅，計劃在今年8月份交工。售樓人員說，目前他們的房子賣得非常火，從銷售開始到現(xiàn)在，已經(jīng)售出70％的房子，現(xiàn)在購買的話，只要先交納50％的房款就可以買到，剩下的50％可以申請銀行按揭貸款；如果一次性付款還可以優(yōu)惠。售樓人員還向記者透露，將來此樓盤升值潛力非常大。當(dāng)記者問其“五證”是否齊全時，售樓人員解釋說，目前只有“規(guī)劃證”，預(yù)售證還沒有，估計不久就可以辦理下來。當(dāng)記者對將來是否能辦理房產(chǎn)證提出質(zhì)疑時，售樓人員十分肯定地說，“恒瑞佳園”辦理房產(chǎn)證沒有一點問題。

按照國家相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)必須具備“五證”，即建設(shè)用地規(guī)劃許可證，國有土地使用權(quán)證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程施工許可證，商品房預(yù)售許可證，然而，在“恒瑞佳園”售樓部，記者卻沒有看到任何相關(guān)證書。

在售樓處外邊，一位王姓購房者在接受記者采訪時說，“恒瑞佳園”連預(yù)售證都沒辦下來，卻違法售房，執(zhí)法部門也不管，后臺肯定硬得很。另外一位購房者告訴記者，他們本打算在附近購買一套住宅，但通過朋友了解到，“恒瑞佳園”被媒體曝光過好多次，房子沒有手續(xù)，昕以現(xiàn)在不打算在這里購房，關(guān)鍵是害十自得不到保障。

隨后，記者在網(wǎng)上查閱了“恒瑞佳園”的相關(guān)報道，發(fā)現(xiàn)包括陜西電視臺、《陜西日報》，《西安晚報》等多家媒體都對“恒瑞佳園”違法售房的事件進行過多次曝光，然而令人費解的是，多個政府部門都證實“恒瑞佳園”并沒有售房的相關(guān)手續(xù)，但截至本刊記者發(fā)稿時，“恒瑞佳園”依然我行我素繼續(xù)售房。

根據(jù)《西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法》的規(guī)定，利用城中村土地開發(fā)建設(shè)城改房，上市銷售必須具備三大條件一是實施城中村土地開發(fā)的主體，要取得國有土地使用證；二是城中村改造項目要符合城市總體規(guī)劃，取得規(guī)劃手續(xù)；三是城中村改造項目最終需要取得“商品房銷(預(yù))售許可證”，這一項是城中村改造項目準(zhǔn)許向社會公開銷售的重要標(biāo)志。

那么，手續(xù)明顯不全的“恒瑞佳園”為何能夠在媒體多次曝光的情況下仍然公開叫賣房子?這種違法銷售行為到底能持續(xù)多久，相關(guān)部門何時履行其監(jiān)管管理職責(zé)?本刊將予以繼續(xù)關(guān)注。

陜西與中國移動簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

6月27日下午，陜西省政府與中國移動通信集團公司舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。陜西省省長袁純清、中國移動通信集團公司總裁王建宙出席簽字儀式，陜西省副省長吳登昌與中國移動通信集團公司副總裁沙躍家分別代表雙方簽約。

根據(jù)框架協(xié)議，陜西省政府與中國移動將按照“發(fā)揮優(yōu)勢、相互促進、長期合作、互利共贏”的原則，確立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國移動將陜西作為主要戰(zhàn)略合作省份和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點支持區(qū)域，5年投入不少于230億元，通過在TD—SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，移動電子商務(wù)工程建設(shè)、推進信息化建設(shè)，農(nóng)村信息惠民工程，安全應(yīng)急管理體系建設(shè)等領(lǐng)域的合作，努力提升陜西省社會信息化發(fā)展水平和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。陜西省政府積極支持中國移動加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和在陜西的業(yè)務(wù)發(fā)展。

袁純清省長在參加儀式時說，多年來，中國移動通信集團積極為陜西提供優(yōu)質(zhì)可靠的通信信息服務(wù)，有力推進政府，農(nóng)村和個人等領(lǐng)域的信息化進程，為陜西的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。當(dāng)前，作為現(xiàn)代化主要特征和標(biāo)志的信息化，正在廣泛而深刻地影響著人們的社會生活，直接影響著工業(yè)化的速度，質(zhì)量和發(fā)展進程，特別是將在促進新型工業(yè)化進程中發(fā)揮越來越大的作用。簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為雙方認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、共同應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大舉措。相信通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，必將進一步深化雙方的合作，更好地實現(xiàn)企業(yè)壯大提升和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏。

王建宙對陜西省給予中國移動通信集團尤其是陜西移動公司的支持表示感謝。他表示，將按照合作協(xié)議的要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大對陜西信息化建設(shè)的投入力度，積極開發(fā)環(huán)保、教育、文化等新的應(yīng)用領(lǐng)域，努力為推動陜西信息化進程和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

吳登昌表示，此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，必將促進陜西工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，對于陜西實現(xiàn)保增長目標(biāo)，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將發(fā)揮積極作用，陜西省政府將努力創(chuàng)造良好條件，支持中國移動通信集團在陜加快發(fā)展。

陜西省政府辦公廳，省發(fā)改委，省工信廳，省法制辦，省通信管理局和西安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。